业实现上市，融资总额仅为5.44亿美元，比上一年下降了一半多。2011年，中国太阳能上市企业市值缩水300亿美元以上。市场的起起落落，是市场的自然法则，其结果将是规模小，竞争力不够的企业被淘汰，市场向规模优秀企业加速集中，风电、光伏发电事业加速发展。2011年我国风电新增装机龙虎榜中，华锐风电以3.7GW左右位居榜首，金风科技、国电联合动力分别以3.6GW和3GW左右位居二、三名，而排名第四、五位的明阳风电和东方电气新增装机只有1.5GW和1.1GW左右，第一梯队与第二梯队差距进一步加大，风电整机制造继续向国内龙头企业集中。2011年二季度，光伏产品前六大制造商的市场份额累计达55%，远远超过上年同期26%的水平。预计未来十年，中国的风电、光伏发电企业各自数量也就保持在十多家水平，但其能量和市场规模将超乎我们的想象。
国内市场发展格局都是民营资本做产品，国有资本做电站。中国的风电、光伏发电产品生产能力、大型企业数量世界第一，而这些世界级的企业全部为民营资本。正是这些民营企业在两个行业发展的初期，凭借相对较低的进入门槛和中国人打遍天下无敌手的在加工行业的特殊竞争力，在完全市场化条件下，从无到有，从小到大，用十年时间走过国外几十年的发展之路，开创了中国的风电、光伏发电产品生产事业。2000年光伏发电行业经典代表，无锡尚德的施正荣在无锡市政府的支持下，以40万美元现金和160万美元技术股为基础，开创了引领中国光伏产品撑起50%以上世界需求市场的时代。但在国内市场，早期受资金、并网等原因影响，民营企业对光伏电站建设几无建树。2009年中国第一个20GW光伏电站——敦煌光伏电站则是由国家投资总公司和中国广东核电集团投资3.83亿元建设，开始了国有资本大举进入光伏电站的时期。在风电市场也基本是这一格局。从
2011年开始，或因掌控市场利润点，或因市场逆转加速减少库存原因，风电、光伏发电站的建设开始出现民营产品生产企业向终端市场转移的格局，但总体比例较低，未来也难改民营企业做产品，国有企业做电站的格局。
初步形成了政府补贴格局下的新能源上网电价体系，开始向市场化运作过渡。新能源的制造相对传统化石能源最大的区别在于其分散性和不稳定性，造成的结果就是早期的产出效率低，制造成本高，没有政府补贴就没有新能源事业。风电、光伏发电的发展过程就是国家对发电站建设和对上网电价通过补贴实现新能源培育的过程。2009年7月国家发改委颁布的《关于完善风力发电上网电价政策的通知》，文件规定，全国按风能资源状况和工程建设条件分为四类风能资源区，固定电价制度确定了陆上风电的基准价格，相应设定0.51—0.61元/千瓦时的风电标杆上网电价。而光伏发电产品生产企业在2011年以前，几乎百分之百依靠世界光伏电站安装大国的政府扶持政策培育。2011年国内光伏电站市场开始规模建设，特别是8月份《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》的出台，开始了光伏产品生产企业分享国内市场机会的时代。《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》规定对非招标太阳能光伏发电项目实行全国统一的标杆上网电价。 2011年7月1日以前核准建设、2011年12月31日建成投产、尚未核定价格的太阳能光伏发电项目，上网电价统一核定为每千瓦时1.15元。7月1日及以后核准的太阳能光伏发电项目，以及2011年7月1日之前核准但截至2011年12月31日仍未建成投产的太阳能光伏发电项目，上网电价均按每千瓦时1元执行。可以说，2005年《可再生能源法》的诞生奠定了风电、光伏发电的生存空间，国家关于上网电价的规定则为风电和光伏发电提供了发展空间。没有
价格，就没有市场，有了市场就有价格的竞争，价格调整的空间越大，市场的空间越大，中国风电、光伏发电良性循环，规模发展的时代正在到来。
关键设备和技术仍需进口，核心竞争力正在逐步提高。风电、光伏发电产品的生产事业是作为世界新能源产业链的加工环节进入中国的，其早期发展的结果就是关键技术和设备对境外的依赖。据《中国风电发展报告2010》介绍：风电已经有一套比较健全的风机制造供应链，包括几乎所有主要部件的制造生产基础设施，但是某些关键零部件还需进口。前不久中国最大的风电产品生产企业华锐风电与美国超导的知识产权之争就是一个缩影。在光伏产品生产行业则有原料、设备、市场“三头在外”之说，从产业链看：多晶硅原料提纯的核心技术和设备生产还主要依赖国外；铸锭设备的国产化率和单机产能已经较高，但国产设备的稳定性与国外最先进设备性相比还有一定差距；切片设备、组件设备基本还需进口。随着中国风电、光伏发电业的高速发展，在生产能力、经济实力不断提高的同时，技术研发和具有独立知识产权的生产能力也在提高。风电大功率产品的生产能力已经走在国际前列，中国已经率先生产出5MW的风电机组，6MW的已在研发之中。光伏发电产品的核心技术——光电转换率在实际的规模生产中已经达到国际先进水平。一个没有核心竞争力的国家不可能成为真正强大的国家，一个没有没有独立知识产权的行业不可能真正成为具有国际竞争力的行业，核心技术和关键设备还是我国成为新能源强国的制约，国家应加大对这一方面的重视，加速促进风电、光伏发电行业向技术密集型转移。
发展过程都曾先后经历过野蛮生长、一拥而上的乱象。正是因为风电、光伏发电行业的发展是建立在国家扶持政策基础之上的，不是
完全市场化的经济行为，使得投资规模与最佳效果相互影响的传导效用大为衰减，容易出现计划缺失，形成不必要的浪费。回望中国风电、光伏发电的发展过程，历史镜头展示着相同的画面：2010年初的甘肃小城瓜州和2011年中期的青海边城格尔木，中国西部的荒原上，都曾出现几十家电场同时上马，各大公司跑马圈地，占地为王的疯狂现象，也都出现到西部的机票一票难求，专业人才一人难求的局面。在西部地区风电、光伏发电站建设过程中，均出现专业安装队伍严重短缺，没有专业培训和经历的施工队伍仓促上阵，谁给的报酬高就给谁干的乱象。使用期限不少于25年的光伏组件支架的安装未达标准，甚至没有统一标准，对此，2011年11月中央电视台经济台播放的《谁能为光伏带来光明》给出了真实的写照。它带来的结果就是2011年屡有发生的风电场事故，酒泉基地问题的65%是因为风机馈线电缆头施工安装不合格造成。缺少规划，行政办法，一拥而上的短期行为必将对中国新能源事业的发展带来后患。
新的时期正在开始，扶持政策到了谨慎时期。2011年对中国风电、光伏发电行业来说是具有里程碑意义的一年，持续的高速发展，问题的集中暴露，行业的惨烈竞争，光伏扶持政策的陆续出台，市场上攻乏力，都在显示一个初创行业以追求数量为代表的阶段结束，一个经过调整，实现新能源的经济性，强调规模稳健发展，以追求质量为代表的时期正在到来。对此，以德国、意大利为代表的欧洲光伏发电安装大国也纷纷做出佐证，抑制安装量大规模增长，一致提出下调补贴幅度，德国能源部甚至提出到2017年停止补贴。回顾中国风电、光伏发电的发展过程，国家对政策与市场相互结合、促进的掌控是成功的，既低成本的培育了世界规模最大的风电、光伏发电事业，又未因市场的冲动过分影响政策的稳健性。2011年在风电经历了低电压
穿越、风电机组脱网等事件之后，国家出台了一系列规定和措施，一方面收回了地方政府50MW以下风电场的审批权，另一方面要求所有风电场进行低电压穿越能力改造。强制性的政策迫使风电建设再上台阶。虽然国家当前对光伏发电的扶持政策明显重于风电，但2011年国内光伏发电市场的急剧放大，可能出现的问题都使得政策的出台颇显谨慎，如2012年1月10日，国家发改委副主任、能源局局长刘铁男在2011年度全国能源工作会议上表示，实施“十二五”第一批规模为300万千瓦的太阳能光伏开发计划。分析人士据此指出，这意味着继风电之后，光伏发电也列入国家统一规划。总之新能源的发展是一个全新的事业，政策的出台事关重大，允许试错，但绝不允许出现大错，在风电、光伏发电开始进入一个全新阶段的时刻，选择谨慎的态度一定优于操之过急。
不同的方面
境内、外市场发展顺序不同。纵观中国风电、光伏发电十年发展过程，风电是墙里开花墙里香，光伏发电是墙里开花墙外香。更准确地说是国内政策、市场培育了中国风电事业，是国际，特别是欧洲国家的政策、市场培育了中国的光伏产品生产事业。风电是先在国内依托政策和市场高速发展后，尝试性进入国际市场。2010年中国风电装机容量达到44GW，成为世界第一安装大国，发电量已经占到全国发电总量的1.5%，此时羽翼丰满的中国风电整机开始出口，向4个国家出口了33台，共计43.3MW，只是国内安装量的千分之一。光伏发电则是完全不同的发展轨迹，是先红透国外后倒逼国内市场，2010年中国光伏产品企业产量的95%以上是出口，占据了世界光伏终端市场的50%以上的空间，而同时国内光伏电站装机容量仅为0.6GW。2011年受政策鼓励，装机容量达到3GW。中国光伏行业的发展史不仅不同