能力自然会把中国的新能源事业推向一个世界领先的地位。
新能源发展战略的重心应当是优先推动技术提高。讨论新能源战略的一个重要内容就是新能源行业的扶持问题。新能源行业，不扶持不行，扶持多了，新能源行业就会难以独立行走，不能大规模商业运作的新能源是没有希望的。对于新能源必须扶持，扶持的方向、力度和时间，最终是体现在新能源的经济性，而决定新能源经济性的要素主要是四个方面：市场大小，技术高低，补贴金额，补贴时间。市场空间是无限的，技术提升是无限的，后两者是有限的。在前两者中，市场空间无限是不变的，是被动的，技术无限是可变的，是主动的。技术的变化空间在市场无限的前提下，完全受后两者影响。后两者力度大，技术的提高变化就应该大，只有技术迅速提高了，新能源成本下降了，市场空间自然就大，大规模、商业化运作时期到来了，政府扶持政策的经济性和终极目标才能实现。简单地说，这是一个“补市场”还是“补技术”的择优问题。短时间内加大对电站建设和电价的补助扩大市场需求是必要的，但那只是为新能源企业提供生存的空间，能够真正为新能源发展提供发展空间一定是依靠技术水平的提高。我国新能源发展战略扶持政策的重心应当是大力加强对新能源技术提高的扶持，新能源管理部门的工作重点应当制定一系列促进新能源技术持续提高的政策，国家应当尽快设立中国新能源发展科技奖励基金，推动中国风电、光伏发电从资金、劳动密集型向资金、技术密集型这一根本性的转变。
合理规划，扶持重点企业。要有世界领先的新能源发展，必须要有一个在技术水平、市场占有率达到世界级的新能源企业群，中国的风电、光伏发电行业是具备这样的基础条件的。当前，风电、光伏发电的行业整合是产业发展到一定阶段的必然结果，更是产业再上台阶
的难得机会。如何帮助他们加速完成整合，提高竞争力，扩大市场范围，增强世界级企业的综合实力是考验中国新能源发展战略的重大课题。在这个过程中，国家应当扮演的角色是在战略方向正确的前提下，从政策、市场、技术和资金等方面，努力创造适合风电、光伏发电企业发展的环境和土壤，而不是采取行政的办法组织整合。在规则已定的前提下，是扮演巡边员而不是裁判员。我们高兴地看到，经过十年发展，中国的风电、光伏发电事业已经有了雄厚的基础，面对此次残酷的行业整合，他们在认识层面上已经有了难得的整合机会的正确判断，在行动层面上已经表现出强大的冲动，只需要政府在政策层面的支持，我们有理由相信，通过本次行业整合，一个更为强大的中国风电、光伏发电企业群即将诞生。
尽快建立中国新能源发展金融市场。能源行业必然是规模化的，没有可持续规模融资方案的能源企业是没有希望的企业，同理打造一个全新能源行业必须首先打造一个具有巨大能量、完善的金融市场。这个金融市场应当逐步实现中国新能源行业的巨额投融资需求，多元混合金融产品交易，市场价格的转导作用，风险分散和转移的功能，反映新能源经济景气指数的建立，取得国际市场定价权等功效需求。当前最为紧迫的是建立巨大能量的投融资市场问题。据国际能源署估算，未来20年，全世界节能产业的投入将近76000亿美元，其中中国将占40%，达到近20万亿元人民币。根据我国过去对风电、光伏发电业的投资金额看，这个数字只小不大。如何筹集这部分资金以保证中国新能源事业的持续领先发展，财政成为主体不但没可能更是不应该的，风电、光伏发电企业依靠自身和银行融资是极度度有限的。未来两年内，在市场整合，企业普遍负债率极高的前提下，风电、光伏发电企业能够解决生存问题已属不易，面对并购机会，提高技术等
发展问题更是心有余而力不足。内源融资力量不足时，外源融资尤为重要。国家应当尽快建立了政府导向的长期投资产业基金，鼓励开发性金融的支持力度，能否支持中国新能源的发展也在考问市场中的人们。没有新能源金融市场就没有新能源的大发展。中国的能源金融市场是落后的，能否通过新能源市场机会，构造全新的金融市场体系是一个值得探讨的问题。
关键技术及设备制造国产化问题。要打造综合实力世界级新能源企业，缺少世界级的新能源装备制造能力是无法完成的，重大装备制造是我国国家竞争力的强项，也是国家发展规划重点发展的内容。而这方面目前无疑还是中国风电、光伏发电企业的软肋和硬伤。这一问题始终伴随中国风电，特别是光伏发电的发展过程，这一现象在市场短期供不应求，行业高速发展的阶段重视不够可以理解，当我们把打造世界级企业，建立世界领先新能源行业作为国家战略时，这一问题就到了必须高度重视，需要做出战略规划的时候。伴随着中国风电、光伏发电业高速发展，我国已有的相关新能源装备制造企业已经初具规模，技术水平已达到一定层面。仅以光伏行业为例，上市企业的“精工科技”已经在多晶硅铸锭设备制造方面发挥了重要的替代作用，无锡开日能源科技股份有限公司生产的多晶铸锭炉成功制造出了重达680公斤的定向凝固多晶硅锭，这一成果创造了由同类设备生产能力的世界纪录。“保利协鑫”在多晶硅提纯技术方面也达到国际水平。随着全球经济一体化的加速发展，产业转移日趋加速，中国应当抓住当前世界范围的新能源，特别是光伏行业的调整时期，制定政策，鼓励中国装备制造商走出去或引进来，加速实现中国新能源行业装备制造行业的知识产权和制造能力。
加速解决并网难问题。伴随风电的高速发展，并网难问题日益突
出，随着下一步光伏发电国内市场的迅速放大，并网问题将成为影响中国新能源发展的瓶颈。巨大的产能将因并网问题得不到解决而形成浪费，而且有相对发电量增长日益严重的趋势。截至2010年底，国内风机装机容量达44.73GW，但风电并网容量仅为2.9GW左右。内蒙古未收购风电电量最多，2010年1-6月份为21.01亿千瓦时，占全国总未收购电量的75.68%，同时全国未收购风电电量27.76亿千瓦时，达到2009年全年27.6亿千瓦时的水平。解决这一问题的关键在于二个方面因素：技术问题和体制问题。相对中国目前行业规模所有的科技实和经济实力，技术问题随着重视的程度和和行业的发展，逐步扭转被动局面，走在世界前列的可能性是成立的。2012年新年伊始，非常高兴地看到风电、光伏发电集中并网项目进入863计划。而体制问题才是问题的核心，体制问题解决了，其他问题都可以迎刃而解。体制问题的核心又在于国家管控与利益集团主导下的市场运作的矛盾，在于不同利益集团的权利和利益分配问题，又是一个关乎国家电力体制的问题。或者说中国的电力体制一日得不到改革，中国的供电矛盾无以得到根本解决，中国的新能源发展无从真正市场化。国家能源局可再生能源司副司长史立山认为，风电的并网和运行已成为我国风电发展的核心问题，解决这个问题要从政府管理、风电场运行、风电设备性能和电网调度等四大方面着手。
合理制定上网电价，引导分布式和集中式同步发展。过去几年，中国的风电、光伏发电在西部集中、大规模的发展方式是成立的，是承载风电和光伏发电早期发展的母体，是不可跨越的阶段，但他一定不是发展唯一的方向。从未来一段时期看，分布式应是重点发展方向，而从长远看，低成本土地疆域宽阔，风力、日照自然条件好的西部一定是中国风电、光伏发电战略发展的重镇。如何合理的分阶段实
施，是在新能源发展战略和科技水平相对成熟时期才应做出的定性安排。在当前市场条件下，大功率、远距离的输送电成本过高，甚至一段时间内，新能源的高速发展是电网公司不能承受之重，在东部地区鼓励分布式发展应当是考虑的重点。2012年新年伊始，国家出台了2012年光电建筑一体化扶持办法是非常及时和必要的。但这还远远不够，我们说引导新能源发展，要靠政府扶持“有形的手”和价格市场化“无形的手”共同的作用，才可实现政策和市场的最佳结合。风电、光伏发电上网电价的区域化、市场化设计是否合理，才是长期引导新能源集中、规模式和分布式合理发展的内在动力。远距离输送成本高。风力、日照时间不同，屋顶的大量闲臵。光热的分布式市场化世界水平的成功。
市场有一只无形的手在有力的调整着产品市场的供求关系和升级发展，政府应当发挥有形的手——政策和价格杠杆作用。