上海市城市规划设计研究院 2004.4 上海市中心城分区规划 杨浦 表格 0-2规划用地平衡表 用地分类 居住用地 公共设施用地 绿化用地 工业仓储用地 对外交通用地 城市建设用地 市政公用设施用地 道路广场用地 特殊用地 建设备用地 合计 水域和其他用地 总用地 面积（公顷） 2251.1 1120.5 849.4 278.0 0.6 127.7 904.0 11.8 0.0 5543.1 576.5 6119.6 比例 40.6% 20.2% 15.3% 5.0% 0.0% 2.3% 16.3% 0.2% 0.0% 100.0% 9.4% 人均面积（平方米） 23.0 11.4 8.7 2.8 0.0 1.3 9.2 0.1 0.0 56.6
0.4 人口规模
现状常住人口124万，至2020年，规划常住人口控制在98万左右，人均城市建设用地56.6平方米。
根据此常住人口规模，规划总居住用地2251万平方米，人均居住用地23平方米；总住宅建筑面积3864万平方米，人均住宅建筑面积39.4平方米。
2
上海市城市规划设计研究院 2004.4 上海市中心城分区规划 杨浦 1 杨浦中次分区
1.1 规划范围
杨浦中次分区包括杨浦区内环线内的用地，涉及杨浦区的江浦路、平凉路、四平路（部分）、控江新村（部分）、大桥（部分）、五个街道。范围为由黄兴路、宁国路、黄浦江、大连路、大连西路、密云路、中山北二路所围合的区域。
1.2 功能定位
杨浦中次分区的规划主导功能为居住、滨江休闲旅游、都市型工业。
1.3 规划层次结构
杨浦中次分区共划分为3个社区。3个社区包含8个控制性编制单元，并涉及1个浮动型特定区。
表格 1-1社区、独立型特定区一览表
序号 C0901 平凉 C0902 江浦 C0903 四平
名称 涉及街道（镇） 主要包括 部分包括 平凉路 大桥 江浦路 大桥 四平路、控江新村 总用地面积 （公顷） 459 304 344 表格 1-2浮动型特定区一览表
序号 名称 涉及社区
主导功能 3
上海市城市规划设计研究院 2004.4 上海市中心城分区规划 杨浦 1 黄浦江滨江景观规划区 平凉 文化、旅游、生态 1.4 土地使用
1.4.1 现状土地使用
杨浦中次分区总用地面积11.07平方公里，现状城市建设用地10.30平方公里，占93%。
表格 1-3现状用地平衡表
用地分类 居住用地 公共设施用地 绿地 工业仓储用地 对外交通用地 城市建设用地 市政公用设施用地 道路广场用地 特殊用地 在建待建用地 合计 水域和其他用地 总用地 面积（公顷） 432.2 146.3 6.1 185.1 7.0 30.2 146.1 0.4 76.2 1029.6 77.6 1107.2 比例 42.0% 14.2% 0.6% 18.0% 0.7% 2.9% 14.2% 0.0% 7.4% 100.0% 7.0% 人均面积（平方米） 10.8 3.7 0.2 4.6 0.2 0.8 3.7 0.0 1.9 25.8
1.4.2 规划土地使用
杨浦中次分区规划城市建设用地面积为10.29平方公里，占总用地面积的93%。
表格 1-4规划用地平衡表
用地分类 居住用地 公共设施用地 绿地 城市建设用地 工业仓储用地 对外交通用地 市政公用设施用地 面积（公顷） 531.4 202.9 65.0 19.1 0.0 24.7 比例 51.7% 19.7% 6.3% 1.9% 0.0% 2.4% 人均面积（平方米） 18.8 7.2 2.3 0.7 0.0 0.9 4
上海市城市规划设计研究院 2004.4 道路广场用地 特殊用地 建设备用地 合计 水域和其他用地 总用地 185.7 0.0 0.0 1028.8 78.7 1107.5 上海市中心城分区规划 杨浦 18.1% 6.6 0.0% 0.0 0.0% 0.0 100.0% 36.4 7.1%
1.4.3 开发用地评估
杨浦中次分区规划城市建设地块总面积为8.5平方公里。其中保留用地面积为5.0平方公里，占59%；可开发用地面积为3.5平方公里，占41%。
表格 1-5开发用地分析表
用地性质 居住用地 公共设施用地 绿化用地 工业仓储用地 市政公用设施用地 其他城市建设地块 城市建设地块 面积（公顷） 172.5 85.2 62.6 16 10.9 1.9 349.1 比例 49.4% 24.4% 17.9% 4.6% 3.1% 0.5% 100.0%
1.5 开发强度控制
杨浦中次分区的开发强度按开发强度控制图划示的强度分区实施。北部地区较高，为Ⅴ至Ⅵ级开发强度控制区，南部黄浦江沿岸地区较低，为Ⅲ至Ⅳ级开发强度控制区。
1.6 常住人口
杨浦中次分区现状常住人口39.9万。现状人口密度为3.88万人/平方公里。 根据规划居住用地量和开发强度的控制要求，杨浦中次分区规划住宅建筑总量
5
上海市城市规划设计研究院 2004.4 上海市中心城分区规划 杨浦 为1074万平方米。以人均住宅建筑面积38平方米计，杨浦中次分区合理的常住人口规模为28万人，比现状减少约12万人。人口密度为2.72万人/平方公里。
1.7 居住用地规划
杨浦中次分区规划居住用地面积5.3平方公里，人均居住用地面积18.8平方米。 规划形成四平、江浦、平凉3个居住社区。
1.8 公共服务设施规划
1.8.1 公共活动中心
杨浦中次分区共规划包括地区级公共活动中心1个，社区公共活动中心2个。
? 控江路地区中心：
位于控江路、鞍山路周边。该中心在完善现状商业设施的基础上，增加体育功能，形成地区级的商业、文化、体育、医疗中心。
? 社区中心
3个社区共设2个社区中心。其中四平社区可依托控江路地区中心。社区中心主要安排社区级商业服务设施，社区级文化体育、医疗卫生、福利、行政、治安等设施可因地制宜，分散布局。
表格 1-6社区中心一览表
序号 社区 社区中心位置 现状 扩容 新建 C0901 平凉 C0902 江浦 C0903 四平 江浦路西、平凉路南 江浦路东、周家嘴路南 依托控江路地区中心
O O O 6