江苏尼欧凯汽车研发有限公司 年产3000辆环卫车、2000辆改装客车项目
环境影响报告书
（简本）
江苏尼欧凯汽车研发有限公司
二○一二年十月
1. 建设项目概况
1.1项目基本情况
项目名称：江苏尼欧凯汽车研发有限公司年产3000辆环卫车、2000辆改装客车项目；
建设单位：江苏尼欧凯汽车研发有限公司； 项目性质：新建；
建设地点：江苏省南通苏通科技产业园江广路188号；
投资总额：30000万元人民币，其中环保投资950万元人民币，占总投资的3.2%；
预计投产日期：2014年1月；
行业类别及代码：[C3712]客车制造业，[C3725]特种车辆及改装汽车制造业； 占地面积：占地面积87982m2，绿化面积12000m2，绿化率13%； 职工人数：600人；
工作制度：车间采用二班制，全年工作日250d。设备年时基数3820h，工人年时基数1790h。
我国汽车工业经过近十年的不断成长，已经发展成为促进国民经济快速发展的重点行业，汽车工业的快速发展带来了能源与环境方面的巨大挑战，已经成为能源消耗和环境污染的重要因素，汽车节能减排刻不容缓，以新能源替代传统燃油作为汽车动力也是众望所归。以电动汽车、混合动力汽车和燃料电池汽车为代表的新能源汽车以其良好的环保、能源特性，是解决上述问题的重要途径之一。面对能源和环保的巨大压力，我国政府非常重视新能源汽车的研究和开发，启动了《节能和新能源汽车示范工程》，在13个城市开展节能与新能源汽车示范推广试点工作。专用汽车依据其专有特性服务于国民经济的各个领域，因此，国民经济的增长率和经济特性对专用汽车市场结构影响巨大。随着我国经济持续快速的发展，市场对专用车辆的需求大幅上升，我国已成为世界最大的专用汽车生产国和需求国。
江苏尼欧凯汽车研发有限公司成立于2010年9月，注册资本2.14亿元人民币，由南通海林集团有限公司、南通环中置业有限公司、南通市新开市政工程有限公司共同出资组建而成。2012年4月，江苏尼欧凯汽车研发有限公司对南通客车厂
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进行资产重组，继承南通客车厂（改装客车）的生产资质和产品公告所有权。江苏尼欧凯与北京理工大学已开展技术合作，在北理工拥有的国家863纯电动客车动力平台及2010年上海世博纯电动专用车成果的全套技术资料的基础上，江苏尼欧凯已成功研制、开发出整车控制器，掌握的关键核心技术，具备了较高的水平和产业化的基础。江苏尼欧凯通过多次考察和谨慎研究，拟在南通苏通科技产业园江广路188号建设新能源客车、专用车生产基地。
1.2主要建设内容
本项目主体工程及产品方案详见表1-1，公用及辅助工程详见表1-2。
表1-1 建设项目主体工程及产品方案
序号 工程名称（车间或生产线） 产品名称及规格 新能源专用环卫车 1 专用车生产线 传统专用环卫车 新能源改装客车 传统改装客车 设计能力 2000辆/年 1000辆/年 1000辆/年 1000辆/年 注：○1新能源汽车指电动车、插电式混合动力车；传统车的排放达到国4标准。
2改装车指不进行底盘生产，只做车身和组装。 ○
表1-2 建设项目公用及辅助工程概况
工程名称 建设名称 仓库 焊材库 桶装溶剂库 贮运工程 危险品库 柴油罐 运输 给水系统 排水系统 供电系统 公用工程 空压系统 天然气供应 二氧化碳 绿化 设计能力 17297m2 1200m2 60m2 54m2 10m3 年运输量16万吨 60690m3/a 58.24m3/d 7830795kWh/a 60m3/min（3台20m3/min） 310m3/h 120m3/h 12000m2 2
备注 1座 1座 1座 1座 地下卧式 汽车 园区自来水管网 雨污分流、清污分流 园区供电网 实际用气量为39m3/min 园区管道天然气供应 罐塔集中供应 绿化率13%
工程名称 建设名称 设计能力 20000m3/h 4000m3/h 152000m3/h 76000m3/h 300000m3/h 备注 前处理G2-1 喷胶废气G2-4 打磨1 G2-5 打磨2 G2-6 底漆、中涂喷漆废 气G2-2、G2-7 面漆、彩条、罩光漆喷漆废气G2-9、G2-11、G2-13 烘干1 G2-3、G2-8 烘干2 G2-8、G2-10 烘干3G2-12、G2-14 检测线G3-1 生产废水处理，实际58.24m3/d 隔声、减震 无害化处置 废气治理 300000m3/h 环保工程 1116m3/h 1116m3/h 1488m3/h 72000m3/h 废水处理 噪声治理 固废处置 70m3/d / 危废库16m2、废钢材库32m2、可回收包装物库40m2、垃圾场32m2 1.3产业政策相符性
1、2004年5月21日，国家发展和改革委员会发布了《汽车产业发展政策》，汽车产业要结合国家能源结构调整战略和排放标准的要求，积极开展电动汽车、车用动力电池等新型动力的研究和产业化，重点发展混合动力汽车技术和轿车柴油发动机技术。国家在科技研究、技术改造、新技术产业化、政策环境等方面采取措施，促进混合动力汽车的生产和使用；
2、2006年12月20日，国家发展和改革委员会发布了《国家发展改革委关于汽车工业结构调整意见的通知》([2006]2882号)，鼓励发展节能、环保型汽车和自主品牌产品；
3、2009年1月，国家出台了《汽车产业振兴调整规划》：支持大中城市“示范推广混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等节能和新能源汽车。”
4、2012年7月9日出台的《节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）》，明确新能源汽车产业以“纯电驱动”为主要的技术路线，强调当前重点推进纯电动和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内
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燃机汽车。”
5、本项目不属于《产业结构调整指导目录》（2011年本）中的限制类、淘汰类产业类别。
因此，本项目为新能源专用车建设项目，符合国家大力发展新能源汽车的相关产业政策。
1.4规划相符性
（1）与《江苏省重要生态功能区规划》的相容性
根据《江苏省重要生态功能区规划》：苏通大桥北桥头公园风景名胜区为重要生态功能保护区，编号为C03，主导生态功能为自然与人文景观保护，范围为：大桥北接线东1公里，西1.5公里，南至长江，北距沿江高等级公路约1公里，岸线长约2.5公里。总面积7平方公里，全部为限制开发区。
限制开发区保护措施为：限制开发区内禁止一切可能破坏景观和自然环境的行为；各项建设和旅游开发活动，都应与景观相协调，禁止建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施；在珍贵景物周围和重要景点，除必须的保护和附属设施外，禁止增建其他工程设施。
本项目位于苏通科技产业园一期工业用地的西北角，不在苏通大桥北桥头公园风景名胜区规划范围内，符合《江苏省重要生态功能区规划》要求。
（2）与《南通市城市总体规划》（2009-2030）的相容性
《南通市城市总体规划》空间结构与功能分区中提到：“开发区城区（含苏通科技产业园）在狼山风景名胜区以南，规划人口68万人。以南通国家级经济技术开发区为主体，发展以高新技术产业、商务商贸、医疗教育、居住职能为主的综合性城市新区。其中苏通科技产业园东至宁通高速、南、西至长江、北至景兴路，含通海港区和江海产业园，规划人口20万人，以高科技产业、高品质生活区为主的居住片区。”
苏通科技产业园属于南通经济技术开发区的一部分，规划重点发展生物科技、电子信息等高新技术产业，产业方向与《南通市城市总体规划》是相符的。苏通科技产业园占地范围在城市总体规划中是被规划为工业用地、居住用地、教育科研设计用地等，用地规划上与《南通市城市总体规划》相符。
（3）与苏通科技产业园规划相容性
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