怒江水利资源开发与三江并流世界自然
遗产保护的争论
怒江发源于青藏高原唐古拉山南麓。流经西藏自治区和云南省流出国境，进入缅甸称萨尔温江。我国境内干流长2 020 km，流域面积13.6万km ，年径流量710亿m 。怒江上中游地处横断山脉的高山峡谷，干流落差达4840 m，水能资源丰富。全流域水能资源理论蕴藏量达4 474万kW，技术可开发量为3 00万kW，其中干流约3 000万kW。由于怒江的落差大，又集中在上中游河段。开发的单位千瓦造价低。可以说是我国的一座水电富矿。开发后除了向我国东南部输送电力外，其环保功能也将是巨大的。如果怒江开发1 500万kW的水电。相当可减少年燃煤约3 800万t。其环境效益不仅是对于中国。而且有益于全球大气保护。所以广义上讲，怒江水电开发工程也是环境保护工程。
下面概括一下怒江水资源开发的正面影响：
（1）开发怒江水电符合循环经济的要求，其投资少，回报大。 （2）开发有利于促进怒江地区水电的发展，带动其他产业的发展，增加了就业机会。
（3）开发有利于充分发挥怒江地区丰富的矿藏、水能、生物及旅游资源优势，改变当地贫困落后的现状。促进怒江社会经济和人的全面发展以及经济发展和生态保护的全面、协调、可持续发展。
（4）开发是实现我国新世纪能源平衡、促进经济可持续发展、落实把云南建成国家西电东送的重要能源基地的需要。
（5）开发是优化及改善我国东、中部地区能源结构，减少环境污染，发展怒江流域经济的重大发展战略措施。
（6）水库为生物生长提供了丰富的水源，也可缓解大洪水对于生态系统的冲击。
怒江水电开发对于三江并流世界自然遗产所产生的负面影响：
（1）大坝对于河流生态系统产生干扰，影响了河流的连续性。河流生态系统是一种开放的、流动的生态系统。其连续性不仅指一条
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河流的水力学和水文学意义上的连续性，同时也是对于生物群落至关重要的营养物质输移的连续性。营养物质以河流为载体，随着自然水文周期的丰枯变化以及洪水漫溢，进行交换、扩散、转化、积累和释放。沿河的水生与陆生生物随之生存繁衍，相应形成了上中下游多样而有序的生物群落，包括连续的水陆交错带的植被，自河口至上游洄游的鱼类以及沿河连续分布的水禽和两栖动物等。这些生物群落与生境共同组成了具有较为完善结构与功能的河流生态系统。研究成果表明，洪水周期变化对于聚集在河流周围的生物是一种特殊的信号，这些生物依据这种信号进行繁殖、产卵和迁徙，也就是说河流还肩负着传递生命信息的任务。概括地讲，河流是生态系统物质流、能量流和信息流的载体。河流的连续性。不仅包括水流的水力学、水文学意义上的连续性，还包括营养物质输移的连续性、生物群落的连续性和信息流的连续性。大坝将河流拦腰斩断，形成了河流的非连续性特征，改变了连续性河流的规律。
（2）产生“生态滞留”。河流、湖泊和水库都是生物地球化学循环过程中物质迁移转化和能量传递的“交换库”。而在湖泊与水库中往往滞留时间长，一些物质的输入量大于输出量，其滞留量超出生态系统自我调节能力，由此导致污染、富营养化等，这种现象称为“生态阻滞”。由于每一条河流的自然、社会、经济条件不同，建坝以后的环境影响程度也各不相同，需要进行具体分析。
（3）当大坝的高度较高时，储水高度就会相对较高。这使得附近地下水的状况会有所改变，而且，巨大的水压很容易使得两岸产生滑坡等次生灾害，从而改变了附近生物的生存环境，影响了它们的生存。
总的来说，建坝截流发电，改变库区和下游的水文、水流、水温、气质、地质、植被等方面生态系统状况，会导致流域生态恶化，影响到三江并流自然遗产的保护，可能会使这一地区乃至世界仅存的原始生物物种基因库遭受无可挽回的损失。
目前对于怒江水利资源开发的影响特点和影响程度还有待深入研究，主要表现在以下三方面：
一是缺乏怒江梯级开发后对于河流生态系统整体影响的分析评
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价。目前的调查分析仅局限于某些具体特有、珍稀、濒危物种方面，忽视了对河流生态系统的整体性分析。特别要注重对河流生态系统结构的影响，预测评估河流生态系统的整体变化。
二是对于怒江的生态价值的认识不足。现在讨论怒江开发问题， 比较重视经济价值和旅游价值。实际上，怒江的生态价值，绝不仅仅局限于在商品经济中可直接利用的价值，它对于气候稳定、水体自净、水土保持等的价值更为重要。至于怒江生态系统的非利用价值，我们还没有触及到。比如我们留给子孙后代的自然物种和基因库(比如怒江流域野生稻)、生物多样性和雄伟奇险的自然景观。
三是对于筑坝产生的生态影响的长期性认识不足。筑坝后，泥沙淤积以及河势变化引起的栖息地质量变化、水库运行造成水文周期的人工化对于水生生物的效应等，都是一个缓慢的演进过程，也许需要数十年、上百年或更长的时间逐渐显现。因此需要在长期、系统的生态监测的基础上进行预测和评估。目前，怒江的生物监测工作十分薄弱，尚未建立流域生物监测系统，现有的生物调查资料的时间尺度较短。在这样的条件下，进行筑坝后的生态长期影响评估和预测自然是十分困难的。
建议：
1.从规划的层面讨论。第一位的是要确定怒江水电开发的合理比例。可以想象，各个梯级电站建成后，奔腾的怒江将变成13个首尾相接的人工湖，在干流上形成了彻底的河流非连续化局面，生物生境完全改变，严重的生态阻滞将不可避免。因此，需要重新论证合理的开发比例。比如开发利用40％左右的水能，通过情景分析研究生态响应状况。总之，必须留出若干足够长度的自然河段，以保留河流作为流动生态系统的基本特征。即便如此，规划也应该分期实施，不宜全面开花。在建成第一座水电站后，加强生物监测和跟踪评估，为规划的动态调整留有余地。与此同时，建议以立法的形式划定哪些河段内永远不得筑坝，不得成为水库的回水区。这些河段包括世界自然遗产区、著名景观河段、重要生物栖息地河段、河流生境多样性集中河段。具体应包括怒江大峡谷、怒江第一湾、石月亮等独特自然景观区以及与国家自然保护区，国家风景名胜区相关的河段。怒江水资源综
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合规划应全面统筹水电、防洪、供水和灌溉等多方面资源利用。权衡资源开发与生态保护的关系，协调干流与支流水电开发的关系，从而把怒江的水电开发放到全流域的总体战略规划中，避免单一专业规划的片面性。
2.在工程技术层面。应加紧研究最大限度降低大坝的胁迫效应以及对河流实施生态补偿的技术措施。在水电站结构方面，应吸取岷江等流域引水式电站造成河道生态萎缩退化的教训，尽量避免采用引水式结构。
3.加入合理的鱼道。在大坝设计中，要在充分研究洄游鱼类的习性的基础上设计合理的鱼道，为洄游鱼类的繁衍创造条件。大坝泄水孔口布置要充分考虑水库的温度分层现象，在水库调度中可以在泄水时为鱼类生存提供适宜的水温条件。
4.考虑大坝的拆除问题。大坝是有其寿命的，达到其服务年限后，就存在着退役拆除问题。以实现水能资源的可持续利用。在大坝设计中就应该提前为其拆除退役或替代方案留有余地。
5.生物栖息地的建设。生物栖息地建设包括水库库区的水土保持以及地质灾害的防治等，为生态重建创造条件。大坝下游的栖息地建设重点是保护河流的蜿蜒性，断面形态的多样性，特别注意在施工期间的弃土废渣的处理以防止淤塞河道，改变河势。
6.设计好调度预案。在规划设计阶段就应该做出水库生态调度预案，目的是使水电站运行期间的调度方式兼顾河流生态健康需求。传统的调度方式是按照发电需求进行水库调度，其结果使水文条件均一化，改变了自然河流年内丰枯变化和脉冲式规律，产生对水生生物生长的不利影响。如何在水库调度中模拟自然水文周期，是水库生态调度的任务。水库调度还应保证下游河道有一定的生态用水量，防止河道萎缩和生态退化，并且合理调度防止水库淤积。
7.讨论生态补偿机制问题。建议国家以怒江为试点开展生态系统服务价值评估工作。全面权衡工程的直接社会经济效益与生态系统服务功能损失之间的利弊得失，以避免为获得直接经济效益的短期行为。这种评估也可以定量地提出工程项目业主应该提供的生态补偿资金数额。
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综上所述，怒江流域是我国独特的、价值极高的生态宝库。在怒江流域进行水电梯级开发，对生态系统肯定会有负面影响。目前国内外对于大坝的生态影响问题的讨论，多为抽象的甚至带有感情色彩的议论，少有具体的现场观测和分析工作，更缺乏定量的数值模拟和科学试验。同样，受到科学发展水平和人们认知能力的限制，对于怒江水电开发的负面生态影响的程度也缺乏较为全面、深入的预测和评估。建议立即着手建立怒江生态监测系统，组织力量加强怒江生态保护的调查和论证工作。严格讲，只有对于河流受到大坝胁迫的特点、程度做出大体清晰的分析以后，才有可能对于水电开发和开发程度做出正确决策。
怒江建坝的思考
来源： 中国水电新闻中心 作者： 无 摄影作者： 时间： 【字号：大 中
2006-04-21
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怒江水电开发规划被媒体报道后，社会上对怒江应不应该建坝发生了激烈的争论，形成两种截然不同的观点。由不同阶层、不同专业、不同社会利益群体对经济发展和环境保护公开发表观点，是我国社会的一个进步。
作为长期在云南从事野生动物研究与保护的科技工作者，怒江流域的深山老林和偏僻山村是我去得最多的地方，对该地区有比较深刻的认识和了解。写这篇文章只是从公民角度来谈谈我对建坝的思考，目的是抛砖引玉，让更多的人发表看法，在这场争论中作出自己的判断和抉择。
国家能源建设需要怒江建坝
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