当代世界经济与政治2011春选修课件文字版(10)

2019-08-17 13:17

日本低迷。 2、较快增长的原因

§(1)新科技革命的推动。

第三次科技革命,科技进步的贡献率70%。

§(2)经济体制与经济社会政策的调整。

国内:国家垄断资本主义等等;国外:建立稳定的国际金融和贸易体制。

§(3)充分利用有力的国际条件。

? 第一、社会主义国家发展的挑战、压力与启示。 ? 第二、长期和平的国际环境。

? 第三、对第三世界低廉的能源和原材料的掠夺。

(二)经济体制与经济政策的调整

战后发达国家在资本允许的范围内对生产关系进行重大调整, 国家垄断资本主义生产关系占据了统治地位。 资本主义在当代最为重要的特征:国家垄断资本主义及其国际化。 基本标志:国家经济职能加强等等。 1、普遍建立与发展宏观经济调节机制

(1)战后资本主义各国政府对经济的干预由原来一种临时性、应急性的措施变为一种经常性、长期性、稳定性的工作和经济发展必不可少的内在机制。

(2)发达国家的宏观经济政策及对经济的干预和调节的指导思想的变化 凯恩斯主义 货币主义和供应学派 第三条道路 (3)作用与评价:

对于缓和经济危机、抑制通胀、增强竞争力、促进经济快速发展,都起到了比较明显的作用; 但是这并未改变资本主义国家的本质,不能从根本上克服其基本矛盾。 2、不断调整所有制形式,大大提高资本的社会化程度 (1)生产的高度社会化促进资本的社会化程度不断提高。

(2)战后资本主义国家国有经济的发展很不平衡,同时国有化与私有化进程在一些国家多次交替。 (3)性质与作用:

资本主义国家的国有经济仍是私有制特别是私人垄断资本主义所有制为基础的。

没有也不可能触及私有制这一根本制度的性质,而是为维护资本主义制度的生存和发展为垄断资本集团服务的。

3、以社会福利的形式 对国民收入进行再分配

(1)社会福利制度就是国家以税收的形式取得一份国民收入,然后以社会福利开支的形式把其中很大的份额用于广大居民,以在一定程度上改变他们由最初的市场分配而形成收入状况。 (2)内容:

?混合经济:私人垄断资本与国家垄断资本;

?充分就业:把失业率控制3%一下作为宏观经济的主要目标; ?国民收入再分配:税收;

?社会保障制度:主要包括以下三个方面的主要内容:社会保险、社会救济、社会福利。 各国差别:北欧较高、美日较低。 (3)原因:

发达国家普遍建立起福利制度有着深刻的政治和经济背景。 ? 首先,社会主义国家福利制度的示范压力和推动; ? 其次,广大下层群众和进步党团体的要求; ? 其三,凯恩斯主义经济政策的实施;

? 最后,物质前提:战后20多年发达国家经济的繁荣发展。 (4)挑战与危机:

A、财政状况恶化福利国家难以为继:

据日本社会保障研究所1990年编制的材料,80年代末,社会保障开支占GDP的比重: 瑞典34.6%、德国27.3%、法国28%、美国18.6%

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英国20.6%、意大利23.2%、日本11.1%。

目前,发达国家财政收入占GNP40-50%;而用于养老、医保、社会救济等开支占政府公共开支的60%左右,即占整个GDP的20%以上,有的甚至高达30%以上。 B、公平与效益的矛盾更加突出。“养懒人” (5)改革:

内容和方向是将以前原来由国家负责的社会福利计划盖有其他社会组织分担,实行社会福利计划多元化、私人化和市场化。 (6)作用:

?是发达资本主义国家推行的一项基本的社会政策,而且是一项重大的经济政策,已经成为资本主义制度的一种变形。

?它使广大劳动群众,特别是社会上弱者的生活得到了基本保证,并享有更为广泛的经济和社会权益,从而在较大程度上消除了极端贫困现象,并在一定程度上改善了社会分配的不均衡性。

?在此基础上,社会福利制度缓解了社会矛盾,成为战后发达资本主义国家政治相对稳定、经济不断发展的一个重要因素。 (7)局限:

当然,福利国家不能从根本上消除由资本主义生产方式所决定的国民收入初次分配(即市场分配)中的两极分化,不能从根本上消除社会矛盾和阶级矛盾的潜在根源。 4、企业管理的社会化、民主化和现代化

(1)企业是经济发展的微观基础。企业管理体制的变革,正是发达资本主义国家对经济关系的调整在微观层面的表现。

(2)企业管理体制的主要变化:

1)企业管理社会化的趋势:企业生产管理的协作化,社会化的专业管理机构网络。

如:波音公司:生产波音飞机,所需零部件450多万个,涉及10多个国家,1500家大企业,1、5万家中小企业。

通用汽车:提供零部件的企业4、5万家。

2)企业管理民主化:经理阶层的形成与管理革命,“民主管理”与“劳资结合”。 3)管理因素的开拓与管理关系的转换:

从单纯注重提高效率(?°泰罗制?±)到强调适应外部环境战略管理,再到注重以价值观为核心对全体职工进行企业意识教育,企业管理由单纯的监管转变为较为重视调动人的主观因素,培养职工对企业的归属感。 50-60年代:内部效率,人财物的管理。 70年代:战略管理,适应外部环境的变化。 80年代:企业文化,企业凝聚力。

4)企业内部管理体制改革的两个趋势:从集中管理走向分权管理,管理层次趋于减少,表明其目标是提高灵活性和效率。 (3)评价:

西方国家企业管理的科学化社会化水平高既意味着社会生产力的优化与提高也意味着资本主义生产关系效能的优化与提高。 5、建立国际经济协调机制

(1)原因:资本主义世界市场也有极大的盲目性和自发性,并且其规律和破坏作用随着经济国际化和全球化的不断发展而更加严重,这在客观上要求资本主义国家对经济的干预进一步跨出国界,加强国家间的经济协调,实行国际经济调节。 (2)内容:

发达资本主义国家大大加强了彼此间的相互协调,并在此基础上建立起对地区经济、世界经济进行国际调控的机制,并不断推进部分发达国家的经济一体化。

战后,布雷顿森林国际货币制度、关贸总协定、世界贸易组织、国际货币基金组织、世界银行西方七国首脑会议以及西欧经济一体化组织欧盟等,这都是国际经济协调机制的重要体现。 (3)实质及作用:

其实质是国家垄断资本主义的国际化,缓和了西方国家间经济关系的紧张,为各国经济平稳增长创造了有利条件,推动经济共同增长起到了巨大作用。 广场协议(Plaza Accord)

?°广场协议?±的表面经济背景是解决美国因美元定值过高而导致的巨额贸易逆差问题,但从日本投资

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者拥有庞大数量的美元资产来看,?°广场协议?±是为了打击美国的最大债权国?a?a日本。 内容:

到20世纪80年代初期,日本强大的出口能力和由此带来的巨额贸易顺差对美国和欧洲国家形成了强大压力,他们强烈要求日元升值。

1985年9月,美国财政部长詹姆斯?¤贝克、日本财长竹下登、前联邦德国财长杰哈特?¤斯托登伯(Gerhard Stoltenberg)、法国财长皮埃尔?¤贝格伯(Pierre Beregovoy)、英国财长尼格尔?¤劳森(Nigel Lawson)等五个发达工业国家财政部长及五国中央银行行长在纽约广场饭店(Plaza Hotel)举行会议,达成五国政府联合干预外汇市场,使美元对主要货币有秩序地下调,以解决美国巨额的贸易赤字。这就是有名的?°广场协议?±(Plaza Accord)。 后果:

美元持续大幅度贬值,日元急剧升值。1985年9月,美元兑日元在1美元兑250日元上下波动,协议签订后,在不到3个月的时间里,快速下跌到200日元附近,跌幅20%。1986年底,1美元兑152日元,1987年,最低到达1美元兑120日元,在不到三年的时间里,美元兑日元贬值达50%,也就是说,日元兑美元升值一倍。 (三)经济模式

☆ 1、美国模式。“自由市场经济模式”。

特点:更强调个人主义和市场竞争。

☆ 2、德国模式。 “社会市场经济模式”。

特点:个人自由与社会义务相结合、竞争与协商、追求利润与提供社会保障、共同决策。

☆ 3、瑞典模式。“福利型模式”

特点:经济民主、自由和社会平等。

☆ 4、日本模式。“行政导向型市场经济”

特点:企业独特的命运共同体?°终身雇佣制?±;政府扶植企业、引导企业。 (四)发达资本主义国家经济的深层矛盾 1、现实难题:

(1)无法摆脱经济周期停滞和经济危机的困扰;

数量:从战后到70年代,世界性经济危机6次。有的国家更多,如美国9次。 类型:一般的经济危机、新产生的金融危机。 (2)结构性失衡问题(经济疾患)严重: A 财政赤字连年扩大

资料1:美国财政状况(亿美元)

1990年 -2212 1991年 -2694 1992年 -2974 1993年 -2551 1994年 -2031 1995年 -1639 1996年 -1075 1997年 -219 1998年 +692 1999年 +1255 2000年 +1895 2001年 +1271 2002年 -1062 2003年 -3750 2004年 -4120 2005年 -3190 2006年 -2482 2007年 -1628 2008年 -4550 2009年 -1.42万 B 结构性失业持续存在

就业增长缓慢,结构性失业严重。

如,1983年发达国家失业率8.6%;

美国:1985-94年:6.4%;1995-04年:5.1%;2005.6月为6.4%(9年来最高) 欧盟:2001年欧元(法)区失业率8.8%, 2004年欧盟平均失业率为8.6-8.9%, 欧元区8.3%,

英国3%,德国10.5%,法国10.2%, C 收入分配不平等

导致的贫富差距悬殊扩大

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① 贫富悬殊: 资料1:美国

据美联邦储备委员会统计,1%最富有家庭拥有美国财富的比例,70年代中期为20%,1989年39%,1992年42%。

较下层的40%家庭仅仅拥有全国财富的0.2%。 美国的贫富收入差距不断扩大

据华盛顿经济政策研究所调查报告, 20世纪90年代后期: 20%的高收入家庭年均收入为13.7万美元, 20%的低收入家庭年均收入1.3万美元。 相差10倍多。 资料2:英国

7%的最富有者占有全国财富的84%,而93%的人只占有16%。 ② 贫困人口:

美国官方公布的贫困人口数量

1960年 3990万 1978年 2450万 1969年 2410万 1981年 3180万 2001年 3290万

2202年 3460万(占总人口12.1%; 极度贫困人口1410万)

2003年 3590万(占总人口12.5%,即约1/8) 资料:美国贫困线标准

2002年美国政府制定的贫困线标准:

(1)若4口之家,父母年龄均在65岁以上、有两个18岁以下的孩子、年收入低于18244美元,则被视为贫困家庭。

(2)若1个成年人的年收入低于9183美元,在被视为贫困者。 2003年美国的贫困线标准

4口之家,1.88万美元 2口之家,1.2万美元 单身者, 9393美元 2006年美国的贫困线标准

(除阿拉斯加和夏威夷之外的48个州 ) 4口之家,2万美元 2口之家,1.32万美元 单身者, 9800美元

2009年美国除阿拉斯加和夏威夷之外的48个州及哥伦比亚特区联邦贫困线:

?

1 ----$ 10,830.00 ----$ 13,537.50 2 ----$ 14,570.00 ----$ 18,212.50 3 ----$ 18,310.00 ----$ 22,887.50 4 ----$ 22,050.00 ----$ 27,562.50 5 ----$ 25,790.00 ----$ 32,237.50 6 ----$ 29,530.00 ----$ 36,912.50 7 ----$ 33,270.00 ----$ 41,587.50 8 ----$ 37,010.00 ----$ 46,262.50

??

超过8人每人多加 $ 3,740.00 $ 4,675.00 2009年阿拉斯加州联邦贫困线 家庭人口数 贫困线 贫困线的125% 1 ----$ 13,530.00 ----$ 16,912.50 2 ----$ 18,210.00 ----$ 22,762.50 3 ----$ 22,890.00 ----$ 28,612.50 4 ----$ 27,570.00 ----$ 34,462.50 5 ----$ 32,250.00 ----$ 40,312.50 6 ----$ 36,930.00 ----$ 46,162.50

49

7 ----$ 41,610.00 ----$ 52,012.50 8 ----$ 46,290.00 ----$ 57,862.50

??

超过8人每人多加 $ 4,680.00 $ 5,850.00 2009年夏威夷州联邦贫困线 1 ----$ 12,460.00 ----$ 15,575.00 2 ----$ 16,760.00 ----$ 20,950.00 3 ----$ 21,060.00 ----$ 26,325.00 4 ----$ 25,360.00 ----$ 31,700.00 5 ----$ 29,660.00 ----$ 37,075.00 6 ----$ 33,960.00 ----$ 42,450.00 7 ----$ 38,260.00 ----$ 47,825.00 8 ----$ 42,560.00 ----$ 53,200.00

?

超过8人每人多加 $ 4,300.00 $ 5,375.00

D 在发达国家之间,美日贸易逆差的不断扩大,欧美农业补贴的纷争等 2、深层矛盾

*①上述难题,从根本上看,源于资本主义社会的基本矛盾,即生产的高度社会化和生产资料的资本主义私人

占有之间的矛盾。

*②资本主义生产关系、上层建筑的调整,并没有从根本上改变资本主义的私有制,仅是在资本主义私有制所

允许的的调整。

*③这种调整,一方面促进了生产力的发展,另一方面也从更高的层次上加剧了生产力与生产关系的矛盾,还

产生了新的矛盾。 新的矛盾:

¤宏观调控克服市场弊端的同时,会带来财政赤字和国债增长以及?°滞胀?±; ¤科技在推动社会生产大发展同时,带来结构性失业;

¤科学技术创造生产不断扩大大的可能性,但这种可能性要成为现实却越来越受居民消费能力有限的束缚; ¤利润驱动下发达起来的经济生活,带来社会经济关系以及人与自然关系的失衡; ¤发达资本主义各国经济相互依存紧密联系的同时,相互矛盾也在不断发展; ¤经济全球一方面扩展了经济发展空间,另一方面又造成经济失控现象;

¤全球资本积累空前加剧的同时,造成了南北分裂、失衡和世界经济的内在矛盾。

总之,发达资本主义经济面对的最大难题与存在的根本矛盾仍然是生产的高度社会化与生产资料私人占有的矛盾,其经济政策与体制的调整只能缓和这一矛盾,只是在不自觉地为根本上的自我否定创造与积累着物质条件和社会形式。

——马克思恩格斯:资本主义的“自行扬弃” 二、发达资本主义国家的政治

?(一)政治体制

?(二)基本内容与实质

?(三)政治状况的重大变化 ?(四)存在的问题

当代发达国家政治

政治体制包括:

1)国家政权的形式。

①政体形式-君主立宪制、议会共和制、总统共和制、委员会制等等。 ②结构形式-单一制、联邦制、邦联制。

③国家政权的组织与活动原则-三权分立等等。 2)与国家政权相联系的其它组织和政治行为的制度。 政党制度、选举制度等等。

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