?以和平方法解决国际争端，在国际关系中不使用或未用武力， ?不得干涉在本质上属于任何国家国内管辖的事项， ?集体协助与和睦相处等原则。
?联合国的宗旨和原则符合世界各国人民维护和平促进国际合作的愿望，是公认的国际关系的基本准则。
联合国徽记
③主要机构：大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处 大会全景
?2008年9月16日，在美国纽约联合国总部，第63届联大第一次全会正在举行。
?第六十四届联合国大会2009年9月15日下午在纽约联合国总部开幕。第六十四联合国大会主席图莱基主持
了新一届联大的第一次全体会议。 中新社发 孙宇挺 摄 2、安全理事会 安理会成员国
?5个常任理事国：美英法俄中； ?10个非常任理事国：
任期2年，每年选举一半(5个)。
?非常任理事国的分配：
亚洲2个、非洲3个、拉美2个、东欧1个、西欧1个、其他（现为西欧）1个。
到2008年12月31日结束任期的：南非、印尼、巴拿马、比利时和意大利，接替他们的已经于2008年10月的联大中选举出来，他们是：乌干达、日本、墨西哥、奥地利和土耳其，从2009年1月1日开始任期。 利比亚、布基纳法索、越南、克罗地亚和哥斯达黎加于2009.12.31结束任期；2009.10.15选举出新的五个“非常”接替：加蓬、尼日利亚、黎巴嫩、波斯尼亚和黑塞哥维那和巴西（任期2010.1.1-2011.12.31）。 安理会会议厅 安理会表决
安理会每一理事国均有一票，
关于程序性问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的可决票通过；
关于实质性问题的决定也需9票通过，其中包括5个常任理事国的同意票，这就是“大国一致”，通常称为“否决”权；
非常任理事国：“集体否决权” 2003年席位分布： 美、英、法、中、俄 欧洲：西、保、德 美洲：墨、智
亚洲：巴基斯坦、叙
非洲：几内亚、安哥拉、喀麦隆 秘书处 历任秘书长 ?特里格韦·赖伊(挪威)? 任期:1946-1952年 ?达格·哈马舍尔德(瑞典)? 任期:1953-1961年 ?吴丹(缅甸)? 任期:1961-1971年 ?库尔特·瓦尔德海姆(奥地利)? 任期:1972-1981年 ?佩雷斯·德奎利亚尔(秘鲁)? 任期:1982-1991年 ?布特罗斯·布特罗斯－加利(埃及)?任期:1992-1996 ?科菲?安南（加纳）? 任期1997.1－2006.12.31 ?潘基文（大韩民国）? 任期2007.1－2011.12.31 2006.10.14
④地位和作用： ?维护和平；
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?促进发展； ?加强协调； ?促进非殖民化。
⑤面临困难：
?大国磋商协调机制存在局限；
?在处理地区冲突问题上没有明确的规定； ?被冷落以至被边缘化； ?财政困难。
2005年安南改革方案： 15＋9＝24
?A 3个非常任理事国
6个无否决权的常任理事国，日德印巴 ，非洲2个
?B 增加8个任期四年可连选连任半常任理事国和1个非常任理事国
（三）影响世界政治的重要因素
1、国家利益。发挥作用最持久、影响力最大的因素。更是国家对外行为所最基本动因和最优先考虑的因素。 2、国家实力。捍卫和谋求国家利益最重要手段。
3、国家战略。特别是大国的国家战略，对世界政治的产生最直接、最重 要的影响。“美国的反恐战略”。 4、国家关系。特别是大国之间的关系。 5、国际组织。如联合国等等。
6、国际事件。重大国际事件往往是世界政治发展的转折点。如：“苏东剧变”－两极格局结束。 7、世界经济。世界政治的基础；冷战后对世界政治的影响越来越大。 （四）世界政治格局
1、含义：是指国际政治舞台上各种政治力量在一定时期内相互联系、相互作用所形成的一种比较稳定的结构和态势。
2、 决定世界政治格局构成和变化的主要因素是： 第一、大国力量对比的变化。“有消有长” 第二、利益、资源和权力的分配和再分配。 第三、大国关系的分化组合。“或者重新洗牌” 第四、大国战略的调整。 第五、重大国际事件的发生。
3、战后世界政治格局。两极格局 多极化 二、战后世界政治格局的发展演变
战后世界政治的发展，经历了两个时期、五个变化阶段： ?Ⅰ冷战时期（1945年二战结束－1991年）：
○1、两极格局建立（1945二战结束－50年代中期）；
○2、两极格局动荡、分化和改组（50年代中期－60年代末期）； ○3、两极格局向多极化转变时期（70初－80末）； ○4、两极格局的瓦解（1989年春－1991年底）。
?Ⅱ、冷战后时期（1991年苏联解体至今）：
○ 世界政治多极化在曲折中发展。
（一）战后世界政治两极格局的建立
1、战后的国际背景：世界政治力量对比发生根本变化 （1）欧洲中心地位丧失：英法德意四大欧洲强国衰落 英国开始依附美国 法国积极恢复大国地位
（2）美国独占鳌头，谋取世界霸权
（3）苏联成为一流强国，尽力扩大自己的范围
（4）一大批民族独立国家建立，根本改变国际政治力量的对比
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中国加入大国行列，独立自主发挥作用 英国开始依附美国
?实力地位变化：英国与德国法西斯作战时间最长，实力消耗极大。尽管战时英军从130万人增加到510万人，
但是与美苏相比则大为逊色。
?二战改变了英国的国际地位，也改变了英国统治者的心态。 邱吉尔说“我的一边坐着把一条腿搭在另一条腿
上的巨大的俄国熊，另一边是巨大的北美野牛，中间坐着的是一头可怜的英国小毛驴”。 丘吉尔对战后世界结构的设想
?第一个：丘吉尔主张成立一个世界性组织，下面分设欧洲、美洲、太平洋地区三个委员会。
这一设想在1944年8月的魁北克会议上被美国否定，丘吉尔不得不接受罗斯福所设计的“世界蓝图”。
?第二个设想：建立战后英美特殊联盟
邱吉尔认识到战后能与苏联抗衡的唯有美国，而不是一个改组了的衰弱的欧洲。所以，他的第二个设想是建立战后英美特殊联盟。
当然他必须承认，美国是盟主，他还直截了当地告诉美国总统特使说：?°我是总统的忠实副手?±。他甚至还曾提议战后美英公民不受国籍限制，可以自由交往，公民证可以通用。
他的目的是想借助于美国的力量来维持英国在欧洲第一把交椅的位置，以此来挽救大英帝国的没落。 法国积极恢复大国地位
?实力地位：法国沦为三等国 ?政策做法：
在战争期间，戴高乐还积极争取苏联的支持，1944年12月10日签订了法苏同盟互助条约。 1945年4月，法国代表重新以大国身份出席旧金山会议。 在这种情况下，美英不得不将法国作为大国对待。 （2）美国独占鳌头，谋取世界霸权 实力地位：经济军事政治实力超强 经济：
到1945年战争结束时，美国独占资本主义世界工业产量的60%，美国工业总产量占世界的60％，对外贸易额的32.5%，（1/3）,以及黄金储备总量的74.6%，3/4(约245.6亿美元)，全球一半的财富集中在美国，是英、法、(西)德、意、日五国总和的四倍多。 军事：
战 前：武装部队33万人，国防费用约10亿美元； 战争结束时：武装部队1212万人，国防费用910亿美元。
庞大、先进的海陆空部队：如1800艘战舰、5万艘供给舰和登陆舰，还有航母特混舰队，远程战略轰炸机；海外建立了484个军事基地；拥有原子弹。 政治：
欧亚两大战场的出兵国，
反法西斯阵营的最重要的国家； 战后国际秩序的设计国。 罗斯福的世界蓝图
?要求建立一个由美国领导的、符合美国利益的世界政治与经济秩序。 ?具体措施有二：
一是组建一个美国在其中起主导作用的普遍性的国际组织——联合国； 二是建立以美国为核心的世界经济体系。
罗斯福相信，由于战争中英、苏、中等国都仰仗美国的经济、军事援助，凭着美国的实力， 他可以利用战时的“大国合作”来实现其“蓝图”。1945年4月12日罗斯福逝世，副总统杜鲁门继任总统，他继续实现罗斯福的“世界蓝图”。
（3）苏联成为一流强国，尽力扩大自己的范围 实力地位：横跨欧亚大陆的头号强国 ?经济：第二经济大国；
?政治：苏联是战胜希特勒德国的主要力量；
?军事：1945年5月，增到近1140万人。战时，苏联在东部地区建起了重工业和军火生产基地。1943—1945
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年每年平均生产 12万门炮、19390万发炮弹、3万辆坦克、4万架飞机，这些数字仅次于美国，但远远超过了其他国家。战时，苏军的技术装备全部更新。
?此外，领土扩大50万平方公里，人口增加约2450万人。 苏联对战后世界的安排
对于战后世界的安排，苏联希望在长时期内保持国际和平，以便医治战争给苏联带来的严重创伤，恢复并振兴经济。
为此，斯大林主张建立一个由爱好和平的国家的代表组成的“新的特别全权国际组织。”
斯大林还希望战时划归苏联的领土能得到国际承认，在东欧建立“安全圈”，使西部邻国“实行对苏联友好的政策，而不是实行反对苏联的?防疫线?政策”。
此外，他还希望推进世界革命，使更多国家走社会主义道路。 中国加入大国行列，独立自主发挥作用
?中国人民在反法西斯战争中作出的杰出贡献大大提高了中国的国际地位。中国人民最先举起了反法西斯战争
的义旗，而且坚持抗战的时间最长，付出的民族牺牲最大。中国是亚洲战场上抗击日本法西斯的主力军。
?但是，美国承认并支持中国的大国地位，是为了在战后能有一个依附美国、追随美国的中国出现，这样的中
国将成为美国抗衡苏联、英国的忠实助手。 “君子协定”
1944年10月。英国首相丘吉尔飞到莫斯科与斯大林会谈，达成“君子协定”： 罗 保 匈 南 希 苏联 90％ 75％ 50％ 10％ 英美 10％ 25％ 50％ 90％ 势力范围 苏联 中间 英美 2、雅尔塔体系： （1）含义：教材P38
第二次世界大战即将结束的前后，美国、英国、苏联三国首脑，就如何结束战争、处理战后遗留事务和维护世界和平等问题，举行了三次重要会晤，即1943年11月德黑兰会议，1945年2月雅尔塔会议和同年7月波茨坦会议，其中尤为重要的为雅尔塔会议，该会议的宗旨是划分势力范围，为战后世界秩序勾画出一幅明确的政治蓝图。经过激烈的讨价还价，会议最终达成一系列的协定或协议，这些协议、协定及其实施就构成了雅尔塔体系。 （2）建立过程：
几大国经过战争期间及战后几次国际会议达成对战后世界秩序的安排，确立了各自的权力及势力范围，建立了雅尔塔体系。
1943年2月，斯大林格勒保卫战的胜利，是欧洲战场的重大转折点。反对法西斯阵营的 美、苏、英三大国领导人召开了几次重要的战时会议，即： 1943年11月 德黑兰会议； 1945年2月 雅尔塔会议； 1945年7－8月 波茨坦会议。 （3）雅尔塔体系内容
①德国问题：消灭德国的法西斯主义，惩办战犯，消灭其战争潜力，并要求德国偿付战争赔款。迫使德国赔偿盟国所受损失200亿美元，其中100亿美元归苏联。此外，三国首脑还决定肢解德国，并先由苏、美、英、法四国分区占领德国 ；
②波兰问题：恢复主权、政府组成、领土等等。 ③远东问题：即苏联对日作战的条件
领土：取得库页岛南部、千岛群岛（“日本北方四岛”） 中国：外蒙、新疆、东北；旅顺、大连；台湾回归。
④联合国：建立联合国，以及对德意日殖民地实行托管计划，但原则承认被压迫民族的独立权利。 （4）雅尔塔体制的实质：大国按实力对比划分势力范围。
欧洲：一分为二 西欧和东欧。 西欧是美国的势力范围； 东欧是苏联的势力范围。
其中，德国也一分为二。西德是美国控制；东德是苏联控制。 亚洲：一分为二
（1）中国 “三北”是苏联的势力范围；其它是美国的势力范围。 （2）朝鲜 38线以北 北朝鲜，社阵营。
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38线以南 南朝鲜，资阵营。 （3）日本。美军单独占领；美国势力范围。
总之，战胜国根据实力和利益争夺胜利果实、划分势力范围、瓜分战争“红利”。雅尔塔体制基本确定 了战后世界秩序和政治格局的基本蓝图。 3、美苏冷战
美苏由合作的盟友变为对抗的敌人，美国对苏联实施“遏制”政策，挑起对苏联的冷战。 （1）原因：
*矛盾根源：美苏社会制度和意识形态对立；
*战略对立：苏联成为美国谋取世界霸权的主要障碍。
（2）“遏制”理论的提出及舆论准备：
*杜鲁门上台后认为没必要对苏联做那么多迎合； *凯南的电报：遏制苏联政策的理论依据
*丘吉尔的“铁幕演说”：公开号召美国领导西方对抗苏联。
?1946.2.22 ，凯南8000字的电报：苏联是美国的敌手而非朋友，美苏不应合作；美对苏不必采取军事行动，
而应采取非军事手段；增强西方世界的自信、活力于与团结，阻止苏联共产主义向西方渗透。
?1947年，乔治·凯南又以X为笔名，在《外交》季刊上发表了一篇题为《苏联行为的根源》的文章，提出了
一整套的“遏制苏联的理论和政策”。 遏制的三个层次的目标：
?第一个层次的目标是把苏联的影响限制在一定范围内，这也是遏制这个词的本意，即把苏联限的影响制在二
战结束时苏联的势力范围内；
?第二层目标是减少苏联的影响，具体的说是使苏联的盟国（主要指东欧国家）与苏联闹独立，脱离苏联的势
力范围。促进共产主义世界内部的矛盾、瓦解社会主义阵营，特别是使东欧国家同苏联分裂，是凯南遏制思想的重要组成部分；
?第三个层次的目标是使苏联按照西方的愿望，改变其内政与外交，或者说就是使苏联政权本身和平演变。
丘吉尔的“铁幕演说”：公开号召美国领导西方对抗苏联
?1946.3.5，在杜鲁门的亲自陪同下，在美国密苏里州的富尔敦，杜鲁门当年肄业的威斯特敏斯特学院发表名为
《和平砥柱》的演说。
?“不久刚刚被盟国的胜利所照亮的大地已经笼罩上了阴影。没有人知道，苏俄和他的共产主义国际组织打算在
最近干些什么，以及他扩张和传教的倾向的止境在那里，如果还有止境的话”。
?°从波罗的海的什切青（Stettin欧洲中部澳德河口的城市属波兰）到亚得里亚海边的的里雅斯特（Trieste意东北部亚海城市，与南斯拉夫交界），一条横贯欧洲大陆的铁幕已经降落下来。在这条线后面，座落着中欧和东欧古国的都城?a?a华沙、柏林、布拉格、维也纳、布达佩斯、贝尔格莱德、布加勒斯特和索菲亚?a?a所有这些名城及其居民无一不处于苏联的势力范围之内，不仅以这种或那种形式屈服于苏联的势力影响，而且还受到莫斯科日益增强的高压控制。只有雅典，放射出他不朽的光辉。在英美法三国的现场观察下，自由的决定他的前途?±。 （3）具体措施－－
建立反共反苏的资本主义阵营
1）“杜鲁门主义” －－美国对苏冷战政策出台标志
?1947.2英国的照会；
?1947.3.12美国总统杜鲁门对国会的特别咨文：公开攻击苏联是“极权国家”，是美国的主要敌人；美国要“遏
制”苏联的“扩张”，要与苏联进行全面对抗。
?标志冷战正式开始。
2）1947.6与1950年，分别提出并实施 “马歇尔计划” 和“道奇计划” ，控制欧洲和日本。 3）1949.1， “第四点计划”，控制亚非拉国家。 4）1949.4，美国等12国签订《北大西洋公约》，遏制苏联的军事集团。（西德1955年加入） 此外，在亚太地区建立军事安全网。
1950－1954年 美国与泰国、菲律宾、澳大利亚、新加坡、日本、韩国及其台湾签订双边军事同盟条约。“日美安全条约”、“美新澳条约”、“马尼拉条约”、“巴格达条约”
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