容
按照河南省环境保护厅?关于转发环境保护部办公厅〖“十二五”全国危险废物规范化管理督查考核工作方案〗和〖危险废物规范化管理指标体系〗的通知?（豫环办〔2011〕87号）要求，我省在“十二五”期间要开展危险废物规范化管理考核工作。
5.1 省辖市、省试点直管县（市）环境保护主管部门管理责任
5.1.1 建立本辖区危险废物产生单位监管重点源清单 原则上年产生或贮存危险废物1吨以上的单位列为市级危险废物重点源；年产生或贮存危险废物10吨以上的单位列为省级危险废物重点源；年产生或贮存危险废物100吨以上的单位列为国家级危险废物重点监管源。产生含氰等剧毒类危险废物以及被剧毒化学品污染的废弃包装容器的单位应当纳入市级以上地方环保部门的重点监管范围。
5.1.2 及时更新监管重点源清单
危险废物产生单位重点监管源清单实施每年更新制度，省内各级环境保护主管部门应于每年11月30日前向上一级环境保护主管部门报送本辖区危险废物产生单位监管重点源清单。
5.1.3 开展危险废物规范化管理工作考核
各级环境保护主管部门应对辖区内危险废物产生和经营单位进行抽查考核。
5.1.3.1考核指标按照?危险废物规范化管理指标体系?执行。
— 21 —
每个被抽查考核企业均按照?工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表?、?危险废物（含医疗废物）经营单位规范化管理指标及抽查表?进行综合考核，评估是否达标。（?工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查表?、?危险废物（含医疗废物）经营单位规范化管理指标及抽查表?见附件6）。
5.1.3.2存在下列情形之一的，综合评估为不达标： 从事收集、贮存、利用和处臵危险废物经营活动的单位，未依法领取危险废物经营许可证。
转移的危险废物没有全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处臵活动的。
考核年度因发生事故或其他突发性事件造成危险废物严重污染环境或人员伤亡的。
5.1.4 报告本辖区危险废物规范化管理考核工作情况 计算本辖区危险废物规范化管理年度抽查合格率，总结本辖区危险废物规范化管理工作。
每年7月5日和次年1月5日前上报本辖区半年和上年度产生和经营单位考核工作总结。
5.2 省级环境保护主管部门管理责任
5.2.1 建立河南省危险废物产生单位监管重点源清单 根据省辖市、省直管试点县（市）环境保护主管部门上报的本辖区危险废物产生单位重点监管源清单进行筛选，确定列入省级以上重点监管源的企业名单；监管源名单每年更新。
— 22 —
5.2.2 开展全省危险废物规范化管理工作督查考核 采用全年分散或集中抽查的方式，对各省辖市、省直管试点县（市）工业危险废物产生和经营单位进行抽查，考核年度内各省辖市、省直管试点县（市）危险废物规范化管理合格率。
对纳入国家和省级监管重点源清单的危险废物产生单位，年抽查率不低于30%；对经营单位全部检查。
5.2.3 报告河南省危险废物规范化管理考核工作情况 计算河南省危险废物规范化管理年度抽查合格率，总结河南省危险废物规范化管理年度工作。
每年3月31日前将河南省危险废物规范化管理督查考核工作总结上报环境保护部和省政府。
5.2.4 建立考核机制
河南省环境保护厅于每年4月30日前将上年度省辖市、省直管试点县（市）危险废物规范化考核抽查合格率通报全省。
对合格率低于60%的省辖市、省直管试点县（市），省环境保护厅将予以通报批评，并暂停对该地区有关环境保护的评比创建活动，直至该地区危险废物规范化考核抽查合格率达到60%以上。
5.2.5 组织开展危险废物规范化管理培训
省环境保护厅组织各级环保部门及涉及危险废物的单位，依据危险废物重点监管源清单，分级、分批次、分行业进行危险废物规范化管理培训。
— 23 —
6 环境违法行为查处
6.1 对危险废物产生和经营单位存在的环境违法行为，各级环境保护主管部门要按照权限依照相关法律、法规规定进行处理。
6.2 对违法行为突出的危险废物产生和经营单位，环境保护主管部门要视违法情节，分别采取挂牌督办、“黑名单”等处理措施。
有下列行为之一的，实施列入黑名单或挂牌督办处罚：对未经批准擅自利用、处臵危险废物的或虽经批准但危险废物利用、处臵设施不能正常运行的单位；将危险废物提供或委托给无危险废物经营资质单位的危险废物产生单位；无危险废物经营资质从事利用、处臵危险废物的单位。
6.3 有下列情况的，实施建设项目“区域限批”：对设区的市同时有4家以上（含4家）环境违法企业被挂牌督办或列入“黑名单”且未解除的 。
6.4 上级环境保护主管部门现场执法时发现的上下级环境保护主管部门都有管辖权的环境违法案件，上级环境保护主管部门应当在15个工作日内做出直接处理或委托处理意见；下级环境保护主管部门未经上级环境保护主管部门委托，不得实施处罚。
附件：1、危险废物管理台账表
— 24 —
2、工业危险废物申报登记表
3、河南省危险废物跨省转移计划申请表 4、危险废物管理计划表
5、危险废物处臵（利用）情况表
6、?工业危险废物产生单位规范化管理指标及抽查
表?、?危险废物（含医疗废物）经营单位规范化 管理指标及抽查表?
— 25 —