江苏省太仓市现代农业开发园区总体规划
技术等方面资源在价值上的实现,带动周边地区经济结构、社会结构、生态环境的整体性优化,实现经济效益、社会效益和生态效益的三赢。
1.2 规划编制依据
● 国家法律法规
1)《中华人民共和国农业法》 2)《中华人民共和国城市规划法》 3)《中华人民共和国水土保持法》 4)《中华人民共和国土地管理法》 5)《中华人民共和国环境保护法》 6)《中华人民共和国清洁生产促进法》 ● 政府文件
1)《城市规划编制方法》
2) 国务院《农业科技发展纲要(2001年~2010年)》(2001) 3) 中共江苏省委、江苏省人民政府贯彻中共中央、国务院《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》的意见(2000)
4) 科技部2003年《区域创新体系建设研究工作研讨会会议纪要》
5)省科委《关于加快高新技术产业开发园区发展的意见》(1999)
6)省科委《江苏省关于推进新的农业科技革命实施意见》
6
江苏省太仓市现代农业开发园区总体规划
(1999)
7)省科技厅《江苏省高新技术产业统计体系及实施研究》课题研究报告(2001)
8)农业部科技教育司《加快发展我国农业高新技术产业化研究》课题研究报告(2002)
9)科技部(国科农社字〔2001〕128号)文件:关于转发“河北省农业高新技术企业和产品认定办法(试行)”的通知
● 太仓资料文件
1)太仓统计年鉴(2000、2002) 2)太仓年鉴(2002) 3)太仓市生态示范区建设规划
4)太仓市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要 5)太仓县志(1991.9)
6)江苏省太仓县土壤志(1986.6) 7)太仓市农业发展第十个五年计划 8)太仓市土地利用总体规划(1997~2000) 9)太仓市工业发展第十个五年计划 10)太仓市城镇建设第十个五年计划 11)太仓市交通事业发展第十个五年计划 12)太仓市环境保护第十个五年计划 13)江苏省太仓经济第十个五年计划 14)太仓外向型农业有关政策汇编
7
江苏省太仓市现代农业开发园区总体规划
15)太仓市沿江地区规划
1.3 规划编制原则
1
)
生
态
循
环
原
则
在对现代农业可持续发展概念准确理解的基础上,按照生态学原理选择入园项目,安排各项目的空间布局,以及项目之间的物质能量联系,构建园区内的循环型产业结构,不断改善园区生态环境、实现无废弃物排放目标。
2)技术现代化原则
依据太仓市农业现代化总体发展战略要求,开发园区各项目必须具有较高的科技含量,优先安排具有现代化技术职称和现代景观视觉效果的项目入园,以增强园区现代化农业的示范功能。
3
)
资
源
优
化
原
则
要按照园区既定功能定位和发展方向要求,在时间、空间、产业、项目等方面,合理配置开发园区内的水、土、生物、技术、资金等资源,统筹安排、物尽其用,充分挖掘资源生产潜力。
4)因地制宜、服务地方原则
园区项目规划设计要以当地资源特点、生产条件、发展现状为基础,以带动周边和太仓全市农业结构调整、农民致富、农村现代化为宗旨,不断创造区域特色、增强园区的服务功能和提高园区经济效益,并要充分注意农民和企业在园区发展中的作用,形成园区建设的模式特点。
8
江苏省太仓市现代农业开发园区总体规划
5)均衡协调发展原则
太仓现代农业开发园区的建设不同于普通意义上城市开发区,应该具有产业开发、科技研发、产品加工贸易、生态维护、发展示范等多重功能。规划在功能区划分、产业结构、经济与环境等方面要全面体现均衡协调发展的原则,避免园区发展功能单一、产业经营单一和片面追求经济发展等不利于园区持续发展的不良倾向。
6
)
对
外
开
放
原
则
依据太仓市的区位特点和太仓市建立外向型经济的阶段发展战略方针,在园区内项目安排上应充分注意吸引投资的环境条件建设和分区规划,同时还需注重外向型农产品加工企业和技术的引进和建设,不仅在园区内要形成外向型经济结构,而且要考虑带动全市外向型农业的发展。
1.4 规划编制内容与范围
● 内容
本规划按照实现太仓市现代农业开发园区经济、社会、生态协调发展的要求,主要对该区的功能定位、建设目标、重点项目建设、组织管理、运行机制和保障措施等方面进行了规划。(具体项目工程的规划设计不在本规划范围内)。
● 范围
规划空间范围为东起牌九公路延伸线,西至岳-陆公路,南以苏昆太高速公路为界,北与七浦塘相邻,总面积约35000亩(岳王镇工业区在该范围内,但不作规划)。主要涉及太仓市沙溪和浮桥两镇,
9
江苏省太仓市现代农业开发园区总体规划
共22个村。其中浮桥镇有丁泾、协心、新邵、健心、牌楼、邵桥、红光、大众、红丰、三家市、柳安11个村;沙溪镇有岳东、岳镇、岳星、太星、塘桥、新建、岳西、星月、项门、松南、岳南11个村。
● 期限
规划以2002年为基准年,规划期限为2003~2010年,其中2003~2005为规划近期阶段,2006~2010年为规划中远期阶段。
2 基础条件分析
2.1 地理位置
太仓地处东经120o581~121o311,北纬31o221~31o441。东濒长江,与上海市崇明岛隔江相望,南临上海宝山、嘉定,西连昆山,北接常熟,作为江苏南部的门户,是上海进入江苏的第一市。其距离苏州仅57公里,上海市区53公里。
太仓市市域土地总面积822.91平方公里,其中有陆地538.47平方公里,水域284.44平方公里。太仓市现代农业开发园区处于太仓市域中心位置,毗邻太仓港区,东临牌九公路,南接建设中的苏昆太高速公路,西邻岳-陆公路,向北延伸至七浦塘,地理位置非常优越。
2.2 自然资源条件
● 气候资源
太仓市现代农业开发园区属北亚热带南部湿润气候区,受季风环流支配,四季分明。冬季受北方高压控制,以少雨寒冷天气为主;夏季受副热带高压控制,天气炎热;春秋季是季风交替时期,天气
10