实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》实现“(7)

2019-08-17 13:58

高新技术服务区2010年争取新增3个项目运营,落户项目累计达55个;2011年落户项目累计达80个,其中新增15个创新型金融及高端服务外包项目;2012年底,累计落户100家国内外重要金融后台服务机构和服务外包企业、信息支援机构等。(省金融办,广州、深圳、佛山市政府牵头) (三)重点创新平台。

加快自主创新平台建设,突破一批关键技术和核心技术。中科院广州工业技术研究院到2010年底,完成组建新能源装备、物联网、海洋装备等三个工程技术研究机构,先进制造、新能源与先进材料等三个工业技术平台,以及先进工业设计平台和新工业育成中心;到2012年底,完成工业自动化、先进技术集成和软件工程研究队伍和设施的建设,成立机器人国家工程研究中心广州分中心和省院合作新能源装备工程技术研究中心,成为产业创新、高技术成果转化和创新人才培养的综合基地。中科院深圳先进技术研究院到2010年底,完成一期建设,育成32家企业;到2011年底,启动二期建设,在机器人等领域重点培育3-5家创新型企业;到2012年底,新布局领域和重点领域分别达到国际先进水平,在重点领域形成具有竞争优势的产业集群。广州国际生物岛2010年完成基础设施和标准产业单元一期建设;2011年完成标准产业单元二期、三期及生物科技中心等公共设施建设;2012年完成生物岛科技服务、公共管理、总部社区、生态和会议展览、科研技术服务等设施建设。华南新药创制中心2010年启动新药研发项目7-10个,新建4-5个新药研发关键技术平台;到2012年,在研新药项目达到48-55个,新增转化新药项目5-8个,成为国内一流、国际知名的新药创制加速器。广东省工业技术研究院2010年重点建设半导体照明研发交流机构、成果展示中心和科技产业园,组建广东省半导体照明技术机构,实施LED产业核心技术攻关和关键装备国产化工程;2011年,与乌克兰国家科学院合作组建国际联合研究院;2012年,完成半导体照明技术研究院首期建设,力争实现MOCVD设备国产化。广东工业设计城2010年建成顺德工业设计园,引进设计企业50家以上;2011年入驻企业超过100家,吸引高级设计人才1000人以上;2012年基本完成国际工业设计交流中心、工业设计资讯中心、设计博物馆等重点建设项目。清华大学深圳研究生院发挥产学研结合的枢纽作用,培养“国际性、创业

型、复合式”的高层次人才,引进创新科研团队,成为广东省战略性新兴产业研发的重要基地。(省发展改革委、省经济和信息化委、省科技厅、中科院广州分院,广州、深圳、佛山市政府牵头) 四、宜居城乡建设工程

提高珠三角地区城乡规划和建设管理水平,提高城市建设品位,完善和提升城镇功能,推进社会主义新农村建设,推动空间格局的优化和城乡人居环境质量的提升,建设与经济发展水平相适应并具有岭南特色的的现代化城乡示范区。 (一)打造珠三角高品质城市群。

打造亚太地区最具活力和国际竞争力的全球城市区域。积极强化和完善广州、深圳中心城市的综合服务和创新带动功能,携手港澳推进环珠江口宜居湾区建设,优化珠三角区域生态结构和产业布局,构建低碳发展和生态宜居城市群总体框架。2010年底,制定环珠江口宜居湾区建设行动重点计划;2011年,全面铺开城市优质滨水空间、公共空间和慢行交通系统的规划和工程设计,并推进试点建设;2012年底,珠三角地区的城市基本建成有机串联滨水地区、公园绿地以及广场等公共空间的慢行交通网络,城镇污水处理率达到80%、生活垃圾无害化处理率达到85%.(省住房城乡建设厅牵头) (二)推进社会主义新农村和中心镇建设。

优化村庄空间布局,合理确定居住建筑、生产建筑、配套设施等用地。加大村镇基础设施和公共服务设施建设的投入。鼓励有条件的村庄修建集中式农民公寓。推广使用清洁、经济的能源,推进农村饮水安全工程和安居工程建设。实施村镇“净化、美化、绿化、亮化”工程,开展“万村百镇”整治活动,保护村镇的历史文化风貌。2012年,珠三角地区村庄规划覆盖率力争达到100%,建成一批具有岭南特色的宜居村庄。

加强中心镇规划管理,积极发展中心镇产业园区,提高中心镇产业和人口集聚能力、公共服务设施承载力。土地利用政策向中心镇倾斜,促进中心镇率先建

成宜居城镇,向卫星城发展。2012年,珠三角地区中心镇总体规划和近期建设的控制性详细规划覆盖率达到100%,镇域自来水普及率基本达到100%,污水处理、生活垃圾无害化处理能力大幅度提升。(省住房城乡建设厅牵头) (三)岭南特色老街区复兴工程。

复兴一批拥有成片岭南建筑的老街区,实现传承文化、改善民生、繁荣产业的综合目标。研究制订相关技术指引,明确任务、试点引路,地级以上市城区至少实施两条、县级市至少实施一条岭南特色老街区复兴工程。2010年底前,制定完成岭南特色老街区复兴规划;2011年底前,全面开展岭南特色老街区复兴工程,完成部分示范工程;2012年底前,基本完成岭南特色老街区复兴工程。(省住房城乡建设厅牵头)

(四)推行区域公交导向型(TOD)开发模式。

科学构筑城市轨道、快速公交、常规公交干线等大流量公共交通通道,提高通道沿线及站点周边地区的土地开发强度,创新珠三角城镇群空间组织方式,重点加强珠三角城际轨道交通发展与土地利用的衔接。依托城际或城市轨道交通站点打造一批“城市综合体”,使之成为现代服务业和区域性服务中心的重要载体。2010年底前,编制完成《珠三角城际轨道沿线土地综合利用总体规划纲要》;2011年底前,完成珠三角城际轨道站点周边土地利用调整,开展打造城市综合体的行动;2012年底前,初步建成若干集办公、商务、购物、休闲、居住等复合功能于一体的城市综合体。

科学划分珠三角城际轨道站点周边土地综合开发的类型,制定交通衔接、土地综合开发的导则以及城市建设指引。选取若干个珠三角城际轨道站点作为试点,制定并实施站点周边土地控制性详细规划。结合沿线重要城镇节点、策略发展区,推进城际轨道沿线土地综合开发。(省住房城乡建设厅牵头) 五、珠三角基础设施现代化工程

以枢纽性、功能性、网络化的重大基础设施建设为重点,建设形成能力充分、衔接顺畅、运行高效、服务优质、安全环保的珠三角现代化基础设施体系,构建珠三角一小时城市圈。 (一)综合交通运输工程。

统筹建设干线铁路及城际、城市轨道交通网络,加快完善公路网。2010年建成二广高速怀集至三水段、珠三角环形高速南环段等高速公路项目,珠三角区域(深圳市除外)实现公交智能卡并网。2011年实现深莞惠三市年票互通,建成增从、广河等高速公路项目,开展中山至深圳跨珠江口通道前期工作。2012年实施珠三角区域统一年票制,大力推进高速公路电子联网收费,在全省广泛使用粤通卡,建成博深高速、广深沿江高速东莞段、佛开高速扩建工程等高速公路项目,珠三角地区高速公路通车里程达3053公里。提升广州、深圳、珠海、汕头、湛江等主要港口的功能和能力,完善港口集疏运体系,大力推进广州南沙港、汕头港、揭阳港、茂名博贺港和湛江东海岛的疏港铁路建设。加强城际、城市轨道交通与铁路网络的衔接,加快推进广深港客运专线、厦深铁路、贵广铁路、南广铁路、广珠铁路、广东西部沿海铁路、广州至汕尾铁路等项目建设,与公路及水运通道共同形成珠三角对外综合运输大通道。到2012年左右,形成以广州为中心,连通珠三角所有地级以上市和主要港口,与周边地区紧密衔接的铁路运输网络;京广、广深、广珠实现客货分线,形成客运专线、快速铁路、普通铁路分层次格局。(省发展改革委、省交通运输厅牵头) (二)水资源和能源供应保障工程。

1. 供水网建设。统筹安排珠三角地区重大水资源调蓄工程、供水水源工程及供水管网工程等基础设施建设,推进珠三角地区水资源共建共享共管和互联互备。2010年底前,广州西江引水工程建成通水,启动珠三角地区西水东调前期论证工作;2011年底前,完成珠海市竹银水源工程和东莞市东江与水库联网供水水源一期工程建设,基本建成东江、西江水资源水量水质监控系统主体工程;2012年底前,全面完成珠三角地区农村饮水安全工程,建设东莞市东江与水库联网供水水源二期工程,分步实施珠中江供水同网工程。

加强规划衔接,加快制订流域、省、市之间的水利对接方案,深化水务管理体制改革,建立省、市、县三级稳定增长的水利投入机制。(省水利厅牵头) 2. 能源输送管网建设。实行天然气管网标准化建设,提高智能化管理水平,增强保障能力。重点结合西气东输二线东段工程等陆上气源和已开工建设的珠海液化天然气接收站、南海海上天然气利用工程等气源,实施省天然气主干管网一、二期工程和珠海液化天然气接收站项目配套管道工程等。2010年底前,开工建设西气东输二线广东段工程和省天然气主干管网一、二期工程,全省天然气主干管道总长度达到500公里;2011年底前,建成西气东输二线广东段工程和省天然气管网一期工程,实现珠三角地区东西两岸天然气管道内环联网;2012年底前省天然气管网二期工程建成投产,实现覆盖珠三角九市。(省发展改革委牵头) (三)信息畅通工程。

1. 三网融合。推进深圳三网融合试点,支持有条件的地区积极探索。发展三网融合相关产品。加快三网升级改造。加快建设和整合有线广播电视网络。促进广电、电信业务双向进入,并在网络资源共享、手机电视开放、短信点播数字电视等方面积极合作。2011年,深圳市取得业务双向进入政策许可,完成有线广播电视网络数字化和资产重组;完成IPTV、手机电视集成播控平台和监管平台建设。2012年,深圳市双向进入业务形成规模;设备制造业达到世界领先水平。珠三角地区力争在2012年实现商业楼宇用户宽带接入能力平均达到100兆比特每秒以上,城市用户接入能力平均达到10兆比特每秒以上。

加强政策和资金扶持,引导扶持三网融合共性技术、关键技术、基础技术和关键软硬件的研发和产业化,支持网络信息安全监管平台建设。建立适应三网融合要求的法规保障体系和监管体制,加快有线电视网络整合和运营机构转企改制,培育建立全省统一运营的市场主体。(省经济和信息化委、省广电局、省通信管理局牵头)

2. 公共服务信息平台。重点建设南方现代物流公共信息平台,建设两大支撑交换和搜索服务中心,三大网络主节点接入体系,八类一站式行业应用接入平台,突破五项共性关键技术。建设珠三角地区物流信息交换中枢网络。2010年,


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