关于印发云南省煤矿瓦斯治理专家会诊工作实施方案的通知(3)

（二）地面永久瓦斯抽采系统瓦斯抽采量稳定在2立方米/分钟以上的矿井，应进行瓦斯利用。 （三）采用瓦斯发电、瓦斯民用、燃气锅炉、热电冷联产等多种形式利用瓦斯，变废为宝。 （四）有条件的矿区，实施煤层气资源性开发利用。 附件2： 煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准 序号 一、理念先进 1 瓦斯不治矿无宁日 瓦斯事故是可以预防2 和避免的 可保必保，应抽尽抽 根据瓦斯抽采实际情况评分。 通风是基础，抽采是重4 点，防突是关键，监测根据瓦斯治理各项要求评分。 监控是保障。 高投入、高素质、强技根据实际投入、职工素质、技术管理情况评投入达不到下限5 术、严管理 多打岩巷多打钻。 分。 根据瓦斯抽采实际情况评分。 标准不得分。 未达标准适当扣6 分。 未达标准适当扣分。 未达标准适当扣8 斯共采，治理与利用并根据瓦斯抽采利用实际情况评分。 重。 分。 10 10 10 20 分。 未达标准适当扣10 根据瓦斯治理管理制度评分。 分。 未达标准适当扣3 分。 10 根据瓦斯治理管理制度评分。 未达标准适当扣分。 未达标准适当扣20 10 评估内容 评估标准 评分办法 分 0.1 标准得分 权重 7 只有打不到位的钻孔，根据瓦斯抽采实际情况评分。 没有卸不掉压的瓦斯。 变抽放为抽采，煤与瓦 煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准 序号 二、投入保证 评估内容 评估标准 评分办法 分 100 0.1 标准得分 权重 达不到下限标准1 安全费用 按确定的标准及时、足额提取。 不得分。 未设立瓦斯治理瓦斯治理专项2 资金 设立瓦斯治理专项资金，并明确吨煤提取瓦斯治理专项资金的数额，专款专用。 每年科技经费投入占企业总销售收入的2～5%，其3 科技经费 中研发经费所占科技活动总投入的比例在50%以上。 4 专职人员工资 保护层开采奖5 励 瓦斯抽采利用6 奖励 技术创新奖励 打钻进尺创纪8 录奖励 矿井装备 打钻进尺创纪录的，给予奖励。 分。 提高矿井装备水平，做到装备现代化，系统自动化，未达标准适当扣9 管理信息化。 瓦斯治理工程不欠帐。 分。 工程欠帐适当扣10 治理工程 分。 10 10 安监员、瓦检员、防突员工资收入应达到所在单位未达标准适当扣采掘开员工平均水平。 分。 10 分。 未达标准适当扣10 专项资金适当扣10 分。 10 开采保护层，追加工资基金，少开采保护层面积按未达标准适当扣对等原则扣减工资基金。 分。 10 抽采、利用瓦斯，每立方米给予奖励，少抽少用1未设奖罚适当扣立方米对等罚款。 分。 10 具有推广实用价值的瓦斯治理技术创新成果，给予未设奖励适当扣7 奖励。 分。 未设奖励适当扣10 10 煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准 序号 评估内容 三、技术可靠 （一）生产布局 矿井提升、运输、压风、防尘、防灭火、防治水、1 安全生产系统 供电等系统完善，能力符合规定。井田开拓部署合理。 2 开采顺序 煤层和工作面开采顺序明确。 未达标准适当扣分。 10 达不到标准适当扣分。 20 评估标准 评分办法 分 0.5 0.1 标准得分 权重 100 3 4 采掘接替 巷道布置 强生产准备，保持水平、采区和采掘工作面的正常未达标准适当扣接替与衔接。 主要巷道和专用回风巷布置符合规定。 分。 10 达不到标准不得10 分。 开拓系统形成后，施工采区准备巷，采区构成通风5 生产准备 系统后，开掘其他巷道。采区构成完整的通风、排分。 水系统、具备瓦斯治理的各项功能和条件后回采。 按规定淘汰落后和非正规采煤方法、工艺。合理确6 采煤工作面 定工作面走向和倾斜长度，实现安全高效、合理集中生产。 坚持正规循环作业，确定合理的推进度，采掘进度7 循环作业 与支护、通风等工序相协调，保证各辅助环节及时跟进到位。 按照《煤炭生产许可证》载明的能力编制生产计划8 生产组织 和组织生产，各采区的同一煤层只有1个回采工作面进行生产。 扣分。 达不到标准适当10 扣分。 达不到标准适当10 分。 达不到标准不得10 达不到标准不得20 煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准 序号 评估内容 三、技术可靠 （二）通风 矿井、采区和工作面具备独立完善的通风系统，采1 通风系统 区应实行分区通风，高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿分。 井、自然发火严重矿井的采区等，应设专用回风巷。 风门、风桥、风筒、密闭等井上下通风设施保持完未达标准适当扣2 通风设施 好无损。 分。 15 达不到标准不得20 评估标准 评分办法 分 0.5 0.1 标准得分 权重 100 3 风量 矿井总风量、采掘工作面和各种供风场所的配风量，达不到标准不得应满足安全生产的要求。 矿井通风阻力不大于3000Pa。 分。 未达标准适当扣4 风阻 分。 10 15 风速、有害气体风速、有害气体浓度等，应符合《煤矿安全规程》达不到标准不得5 浓度 要求。 局部通风机通风应符合《煤矿安全规程》的要求，达不到标准不得6 局部通风 采用双风机、双电源，能自动切换，保持连续均衡供风。 7 8 反风 通风管理 生产矿井主要通风机应装有反风设施，各种参数符达不到标准不得合规定，并定期进行反风演习。 分。 10 分。 10 分。 10 按规定及时测风、调风，使采掘工作面及其他供风未达标准适当扣10 地点风量、风速持续均衡，并按规定的周期进行矿分。 井通风阻力测定。通风基础测试报告、记录齐全。 煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准 序号 评估内容 三、技术可靠 （三）瓦斯治理 矿井应建立高、低浓度两套抽采系统，系统装备能达不到标准不得1 抽采系统 力是实际需要的3～4倍。 分。 20 评估标准 评分办法 分 0.5 0.1 标准得分 权重 100 2 达不到标准不得瓦斯等级鉴定 每年对矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量进行鉴定。 10 分。 瓦斯检测 相关入井人员按规定携带便携式或光学甲烷检测未达标准适当扣分。 未达标准适当扣10 3 仪。瓦斯检查员严格执行瓦斯巡回检查制度。 4 瓦斯隐患处理 煤矿应制定瓦斯隐患处理措施。 分。 未达标准适当扣10 5 瓦斯隔爆 矿井按规定设置主要隔爆水棚和辅助隔爆水棚。 地面抽采与地下抽采相结合，根据实际情况，应综分。 抽采方法不合理10 6 抽采方法 合采取投产前的预抽、采动层卸压迫抽采、边开采边抽采、老空区抽采等措施。 具备条件的，必须开采保护层。保护层和被保护层可保未保适当扣适当扣分。 10 7 保护层开采 的瓦斯综合治理优先采用无煤柱“Y”型通风煤与瓦斯共采技术。 分。 应抽未抽适当扣10 8 抽采最大化 凡是应当抽采的煤层，都应最大限度地抽采。 分。 瓦斯基础参数不10 9 瓦斯基础参数 煤矿应掌握瓦斯基础参数。 齐适当扣分。 10 煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准 序号 评估内容 三、技术可靠 （四）防突 评估标准 评分办法 分 0.5 0.1 标准得分 权重 100 突出危险性预应对突出煤层进行区域突出危险性预测和工作面突未达标准适当扣1 测 防突措施 出危险性预测。 采用预抽煤层瓦斯实现区域防突。 分。 达不到标准不得2 分。 20 10 3 效果检验 直接测定残余瓦斯压力、残余瓦斯含量指标。检验达不到标准不得测试点布置符合要求。 分。 10 4 防突设计 对有突出危险的新建矿井，突出矿井的新水平、新达不到标准不得采区，应编制防治突出煤层突出的设计。 分。 10 5 揭煤设计 石门揭穿突出煤层前，应编制设计，采取综合防治达不到标准不得突出措施。 突出危险煤层进行采掘作业前编制包括区域突出危6 综合防突 险性预测、区域防突措施、区域措施效果检验、区域验证在内的区域综合防突措施。 揭穿突出煤层和在突出煤层中进行采掘作业，应采7 安全防护 取震动爆破、远距离爆破、避难所、反向风门、压风自救系统等安全防护措施。 突出危险性鉴8 定 层突出危险性鉴定，鉴定结果由企业批准。 必须修编瓦斯地质图，编报井巷揭煤、突出危险煤9 防突基础资料 层采掘工作面防突预测图。按规定测定瓦斯压力、未达标准适当扣瓦斯含量、煤层透气性系数和钻孔抽采（卸压）半分。 径。 10 煤层按突出煤层管理，应委托具备资质单位进行煤分。 非突出煤层揭煤和煤巷掘进时，出现异常情况，该未达标准适当扣10 分。 达不到标准不得10 分。 未达标准适当扣10 分。 10 煤矿瓦斯治理专家会诊评分标准 序号 评估内容 三、技术可靠 （五）监测监控 应建立健全安全监测监控系统，对矿井各重要场所1 监测监控系统 “一通三防”相关数据进行实时监测，并可实现对矿井相关设备的自动化控制。 监测监控系统的中心站、分站、传感器等设备齐全，未达标准适当扣监测监控设备 安装设置应符合规定要求，系统运作不间断、不漏10 分。 报。 传感器 瓦斯传感器应按期调校，其报警值、断电值、复电未达标准适当扣值应准确，监控中心能实时反映监控场所瓦斯的真分。 10 达不到标准不得分。 20 评估标准 评分办法 分 0.5 0.1 标准得分 权重 100 2 3