1999年4月5日签署的《中埃关于建立战略合作关系的联合公报》、2006年6月签署的《关于深化两国战略合作关系的实施纲要》和2006年11月发表的《中埃建交50周年联合新闻公报》。 (二) 合作现状与前景
自建交以来,两国的经贸合作一直保持稳定发展。随着近年来双边贸易的快速增长和投资领域的不断拓宽,中埃合作前景十分广阔。 1、合作现状
(1)、贸易 2006年,中埃双边贸易再上新台阶,贸易总额突破了30亿美元,达到31.93亿美元,比上年增长48.9%。我向埃出口29.76亿美元,从埃进口2.17亿美元,分别比去年增长53.9%和2.8%。
(2)、投资 截至2006年底,我国在埃及的投资已增加到3亿美元,涉及石油、通讯等领域。埃及还将鼓励更多的中方投资,使我国在埃及的投资在未来3年内增加到10亿美元。
(3)、承包工程和劳务合作 我国公司于1984年开始在埃及开展承包工程和劳务合作业务。截至2006年底,累计签署承包工程合同额14.2亿美元,完成营业额10.3亿美元;累计签署劳务合作合同金额957万美元,完成营业额1339万美元。
2、合作展望 两国政府采取积极措施促进双边经贸投资合作。埃及贸易和工业部成立了“中国战略办公室”,在鼓励中国企业到埃及开展业务的同时,也不断推进埃及企业对华贸易与投资。
按双边贸易平均增长速度30%估计,中国将在未来10年内成为埃及
第一大贸易伙伴。目前双方在制造业、农业、纺织、医疗和环保等领域的合作项目已进入快速发展期,在石油、地铁、航空、人力资源培训和服务及贸易等领域的合作也开始启动。埃及还邀请中国企业到埃及进行工业区的开发。中埃合作的前景十分广阔。 第三节 埃及承包工程市场分析
近年来,埃及承包工程市场的迅速发展。2006/2007财年工程承包总量达241亿美元,同比增长21.7%。其中基础设施、旅游业和制造业成为埃及工程承包市场的重点领域。
为了保持国民经济持续稳定发展,埃及政府制定了第六个社会经济发展五年规划(2007/08—2011/12),将重点改善基础设施,开发旅游业和加强制造业。这些发展规划的实施将进一步推动埃及承包工程市场的快速发展。 一、 市场概况
从上世纪80年代一直到本世纪初,受国际大环境及国内经济发展滞后的制约,埃及工程承包市场一度十分低迷。自2004年7月以来,纳齐夫总理领导的新一届政府锐意改革,扩大出口,吸引外资,改善民生,开发上埃及地区,不断加大对基础设施、民用设施、产业改造的投资力度,极大地拉动了埃及工程承包市场的快速发展。根据埃及经济发展部统计报告, 2002/2003财年埃及工程承包总量114亿美元,2003/2004财年135亿美元,2004/2005财年166亿美元,2005/2006财年198亿美元,2006/2007财年达241亿美元,平均增幅超过20%。
政府近年加大了对基础设施的投资力度,2006/2007财年实施项目金额达到98亿美元,占到承包市场的41%。在制造业领域,随着一批新项目的上马,加工制造业承包项目金额达到59亿美元,占承包总量的24%,其中非石油化工行业承包金额达到54亿美元,石油化工行业为5亿美元。
埃及工程承包项目的发包方主要分为四种类型:一是政府机构,包括各大部委和各级地方政府,工程发包量占总发包量的15%,总额达36亿美元。其中埃及国家投资银行出资82%,国际赠款及贷款占11%,自筹资金占7%。二是各大部委下属的经济执行机构,如埃及国家铁路总局、路桥总局、各港务局等,其项目工程发包量占总发包量的4.2%,总额为10亿美元,其中国家投资银行融资3.6亿美元,国际援款、贷款等1.4亿美元,自筹资金5亿美元。三是各大部委下属的控股集团及国有或国有控股公司,如埃及电力部下属的电力控股集团、石油部下属石油天然气控股集团等,其中各大控股集团总发包金额为21亿美元,自筹资金和国内贷款各占20%,外国贷款占60%,主要集中在电力、交通、天然气开发、石油勘探等方面。四是私营企业,包括外国直接投资企业,工程发包量占总发包量的66.6%,总金额达到161亿美元。埃私营企业在房地产、石油天然气等领域已成为工程承包市场的发包主体。2006/2007财年私有企业在房地产领域的发包量占总发包量的99.3%, 在天然气和石油领域分别占90.9%和92.1%,在建筑领域占80.5%,在农业、灌溉等领域占84.6%,在交通和公用设施领域也分别占51%和45.4%。
为了保持国民经济持续稳定发展,埃及政府制定的第六个社会经济发展五年规划(2007—2011)中,将重点改善基础设施、发展旅游业、实行工业调整和住房保障计划。
旅游业是埃及的支柱产业,预计到2011年,埃及的年旅游流量达到1400万。因此,政府十分重视旅游基础设施的建设,在未来的几年内,将推出一系列的基础设施建设项目。同时,政府计划每年增加建设15000个客房,一些大的房地产商也计划在埃及建设一些超级的大型工程。以旅游业为核心的基础建设和酒店建设项目将成为埃及工程承包市场的一个亮点。
为扩大出口,把埃及建设成中东非洲地区的加工中心,埃及在加强工程、食品加工、化工、制药、纺织、建材等传统行业发展的同时,也着力发展和培育汽车配件、电子、医疗设备、生物工程、生物化学等新兴产业。政府计划到2011年前完成1000家大型工厂和实施2000个中型工业项目的建设。
埃及人口正快速增长,住房需求也同步升温,现在每年基本需要新增住房25万套。为舒缓住房供求矛盾,埃及政府将加快若干郊区住房拓展计划的实施。
随着埃及经济的快速发展,政府规划的逐步实施和私人投资的快速增长,预计埃及的承包工程市场将保持近期的发展势头,到2010年承包工程市场规模将达到500亿美元,市场潜力巨大。 二、 细分领域市场机会
埃及承包工程市场可分为基础设施、工业设施及民用建筑三大类,细
分市场分为公路、铁路、水运、空运、能源、水利、通信、住宅和制造业等9个行业。以下从各个市场的发展现状、政府的发展目标和规划来对细分领域进行分析。其中政府发展目标和规划来源于埃及政府第六个社会经济发展五年规划(2007/08—2011/12)。 (一) 公路
1、发展现状 自20世纪80年代以来,埃及公路运输快速发展。截至2006年度,公路总长已经达到了48100公里,平均每年的公路里程增长率超过6%。公路网络已经覆盖全国所有地区,承担了国内大约85%的货物和60%的旅客运输。
为完善公路网络,埃及建设了一系列工程,如堪塔拉-拉法公路、阿斯旺-比利尼斯公路二期,并完成了开罗-阿斯旺新公路和伊斯梅利亚公路的双行线改造。此外,国家还在人口聚居区周围开展了环路和匝道修建工程,以保障出行便利,其中最主要的,包括法尤姆环路、本尼萨维夫环路、埃斯尤特环路,以及长28公里的达法拉-卡法尔自由道路。
埃及近期开工的主要桥梁工程包括:
1)、迪姆亚特国际大桥:这是埃及境内尼罗河上最大的桥梁,东端连接东岸的海滨国际大道,通往吉纳、西奈等省,西端则通往三角洲地区各省;
2)、新苏哈格桥:位于苏哈格市住宅区边缘,能够减轻苏哈吉和什特里之间的交通负担,并为前往苏哈吉的船只提供新的便捷航程。 2、政府规划 根据政府规划,埃及将新建公路里程4722公里,其