存在主要问题、整改落实情况和复验结论，并附验收小组人员名单，信贷资产风险分类应作为验收工作的重点内容）。 1.1.2农村商业银行法人机构开业核准 申请材料目录：
（1）申请书。内容包括拟开业机构名称(中英文)、住所、注册资本、业务范围，发起人认购股金情况，股本结构，股权设臵，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、贷款拨备率、一般风险准备占比、贷款集中度等主要监管指标情况，章程制定情况，创立大会、董事会和监事会组成及通过的各项决议情况，拟任职董事、监事长和高级管理人员情况，战略发展规划，主要管理制度，营业场所、安全防范设施等方面是否符合开业条件，筹建期内重大变化事项（如发起人变化情况），其他需要说明的情况。
（2）章程草案。
（3）法定验资机构出具的验资证明：
①验资报告，应详细说明股东资格情况、入股资金合法合规性；
②附件：包括注册资本实收情况汇总表，企业法人股东投资资格一览表（列示每个企业法人股东住所、企业法人代码、出资额、出资比例、净资产占总资产比例、权益性投资（含本次）占净资产比例、近2年盈利状况等情况），最大十户自然人股东名册及其出资额，自然人股东投资情况分类汇总表，验资事项说明；持有注册资本5%及以上法人股东近2年的审计报告和资信证明（包括税务机关出具的纳税证明、人行征信报告）；企业法人入股凭证复印件；法定验资机构及注册会计师的资质证明。自然人
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股东名册、股东入股凭证复印件和持有注册资本5%以下法人股东近2年的审计报告由受理机关保存，不报送决定机构，由受理机关审查并在初审意见中反映。
（4）拟任职的董事长、副董事长、董事和高级管理人员任职资格的相关材料：
①筹建工作小组对拟任职董事长、副董事长、董事和高级管理人员任职资格的说明，需分类逐人说明情况；
②其他材料参照董事长、董事和高级管理人员任职资格核准申请材料。
（5）监事会成员名单一览表及简历。
（6）从业人员基本情况（包括年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称等）。
（7）职能部门设臵、职责及主要负责人名单。
（8）法人机构总部营业场所所有权或使用权的证明材料。 （9）公安部门出具的法人机构总部营业场所安全设施合格证明。
（10）法人机构总部营业场所消防安全证明。对依法须消防审核验收的，须提交消防合格证明；对须消防备案的，将公安机关消防部门出具的备案凭证视为消防合格证明；对无须消防审核验收与备案的，由申请人出具加强营业场所消防安全措施、确保消防安全的书面承诺书，不再提交消防验收合格证明。
（11）创立大会暨股东大会第一次会议、董事会、监事会、职工（代表）大会审议通过的相关决议，包括：
审议通过筹建工作报告的决议；
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审议通过章程草案的决议；
审议通过股东大会、董事会、监事会议事规则的决议； 审议通过选举董事的决议； 审议通过选举非职工监事的决议； 审议通过支持“三农”发展的决议； 审议通过董事会专门委员会议事规则的决议； 选举董事长、副董事长的决议；
聘任行长、副行长、财务负责人、内审负责人、合规负责人等高级管理人员的决议；
审议通过部门设臵、职责及主要管理制度的决议； 职工（代表）大会选举职工监事的决议； 审议通过监事会专门委员会议事规则的决议； 选举监事长的决议。
各项决议应该注明决议编号、实到人员所持表决权占全部表决权的比例、通过决议的赞成、反对和弃权表决权数及比例并由监票人、唱票人和计票人签字，选举董事、监事的决议应分别注明对当选人的赞成、反对和弃权的表决权数及比例，股东大会、董事会决议应由董事签名，监事会决议应由监事签名。
（12）法律意见书。内容包括对股东大会召开程序、股东资格、股东大会决议表决程序、决议内容合法性，表决结果有效性见证的意见（律师与律师事务所的资质证明材料由受理机关保存，不报送决定机关）。
（13）公司治理和主要管理制度，内容包括“三会”议事规则、董事会及监事会下设专门委员会议事规则、财务、人力资源
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和薪酬、风险管理、信贷、审计、安全保卫等制度。
（14）组织结构图。
（15）分支机构名录及主要负责人名单。
（16）战略发展规划。包括未来3年的业务发展规划、风险管理目标及财务发展计划。业务发展规划包括市场定位、支农业务、存贷规模、市场份额、业务创新等。风险管理目标包括公司治理、内部控制、风险识别、监测及控制，新增贷款质量控制、资本管理、准备金提取等。财务发展计划包括盈利能力及利润分配方案等。
（17）拟开办业务范围中如有须经行政许可的业务，须提供有关批复文件，如贷记卡、外汇业务等。
（18）筹建批复或筹建延期报告的复印件。
（19）如存在政府以非货币资产臵换不良资产的，应提供资产变现证明。
（20）分支机构开业申请材料（参照农村商业银行分支机构开业申请材料目录）。
（21）银监会按照审慎性原则规定的其他文件。
（22）申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址（邮编）。 行政许可受理机关应提供：
（1）行政许可受理通知书复印件;
（2）初审意见报告，附决定机关授权受理机关组织对拟任人进行任职资格谈话、考试的谈话记录、考试成绩。
注：农村合作银行筹建、开业申请材料目录参照农村商业银
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行相关要求执行。 1.2农村信用合作联社
1.2.1农村信用合作联社筹建审批 申请材料目录：
（1）申请书。内容包括拟设立机构名称(中英文)、住所、性质、组织形式、拟注册资本、业务范围，农村合作金融机构清产核资、资产评估、验收整改、净资产处臵、老股金处臵等情况，资本充足率、不良贷款率、拨备覆盖率、贷款拨备率、贷款集中度等各项主要监管指标执行情况（包括清产核资基准日和考虑清产核资因素后的最近一期季末数据），发起人基本情况、资质、出资比例、入股资金来源的合法合规性、企业发起人在本机构贷款情况，不良资产处臵合法合规性，政府扶持情况等，是否符合县(市、区)农村信用合作联社设立条件。
（2）可行性研究报告。内容包括当地经济金融发展情况、农村合作金融机构基本情况，组建的可行性和必要性，市场前景分析、未来业务发展计划（包括拟设机构开业后3年的业务发展目标、风险管理目标、财务发展目标。业务发展目标包括转换经营机制、目标市场、发展战略、业务规模及资产组合；风险管理目标包括加强内部控制、风险控制策略及控制目标，新增贷款质量控制目标、资本补充机制、准备金提取方案等；财务发展目标包括盈利能力及利润分配预案）、开业后经营风险分析。
（3）筹建工作方案。内容包括筹建工作的组织领导，注册资本、股本结构、股权设臵、征集发起人方案，公司治理架构[包括社员（社员代表）大会、理事会和监事会设臵及具体构成以及
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