第三章 项目建设方案
第一节 项目提出的背景及建设必要性 一、项目提出的社会背景：
按照党中央、国务院《关于促进农民增加收入若干政策的意见》和国务院办公厅转发农业部《关于加快畜牧业发展意见》的精神，加强扶持新办的中小型农副产品加工企业；要大力调整、优化产业结构，增加农民收入，促进农村经济的发展，加快发展畜牧业是农业发展新阶段的战略任务。要尽快把畜牧业发展成一个大产业。根据绥棱县的实际情况，发展养鸭及其加工业，提高养鸭业在畜牧业中的比重，是调整畜牧业结构的重点，是发展农业生产力，增加农民收入的重要途径，可有效转化粮食、资源和其他农副产品，可带动种植业和相关产业的发展，实现农产品多次增值，促进农业向深度和广度进军；是推动农业产业结构战略调整的重要措施，可更多地吸纳农业剩余劳动力，增加就业机会，可更加合理，有效地配置农业资源。
徐州鑫宏伟食品有限公司是是集祖代鸭、种鸭饲养、鸭苗繁育、商品鸭养殖、肉鸭屠宰加工于一体的的半农半工型产业，同时配以饲料生产、熟制品加工、羽绒加工，形成了一个完整的产业环，是一种既环保、又增效的绿色产业。
几年来通过向广大养殖户推广饲养，促进了养殖户的增收，养殖、销售前景非常可观，肉鸭养殖已发展到了近13个乡镇，1.5万户养殖，农民收入大幅度增加，但是随着市场的扩大和转移，黑龙江省内的肉鸭需求日益扩大，而需求
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量大部分则从南方加工企业引进，当地发展肉鸭加工项目空间十分广阔。
项目落地点绥棱县幅员面积4238平方公里，辖10个农村乡镇，76个村，501个自然屯；1个城关镇和7个城镇社区。全县总人口32万，地理大体为六山一水三分田，独特的地理环境为发展畜禽产业提供了得天独厚的优越条件，改革开放以来，绥棱县经济发展迅速，2011年，全县实现生产总值35.5亿元亿元，全口径财政收入达到2.5亿元，一般预算收入达到1亿元，增速全省第一，分别增长了4.8倍和3.2倍，专项资金争取实现重大突破，共争取各类政策性资金6亿元，净增4.5亿元，全县总财力达到11亿元，净增7个亿;城镇居民可支配收入实现11276元，增长1倍多，净增7140元;固定资产投资完成17亿元，增长了3倍多;社会消费品零售总额实现12.5亿元，增长了1倍多;规模以上工业总产值实现8.56亿元，增长近3倍;全县居民储蓄余额达到28.07亿元，增长12.3亿。
绥棱县自然环境和生态环境优越，农作物资源丰盛。为发展养鸭提供充足的饲料来源，有养鸭得天独厚的自然条件和历史。绥棱县委、政府已决定将发展养鸭作为兴市富民的特色养殖业，在全县推广、并建立相应的组织和机构。
二、 项目建设的行业背景
根据国家规划要求，畜牧业产值占农业总产值的比重率达40%。目前，猪肉、牛肉相对饱和的情况下，要实现这一目标，必须将工作重点转移到结构调整上来，而注重开发肉鸭业及其加工业，是畜牧业产业结构调整的优选项目，可使畜牧业向多元化和效益型方向发展。
2011年我国鸭的饲养为22.73亿只，人均只有1.5只，目前，鸭肉及其深加工制品处于供不应求的状态。养鸭发展空间很大，可谓是朝阳产业。
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随着食品安全健康问题受到人们普遍的关注，今后，猪肉和牛肉消费比重将会逐渐下降，吃猪肉、牛肉的人少了，而吃鸭肉的人多了，北方亦开始吃鸭肉了，鸭以全价饲料为主，很少有农药药物残留，是理想的优质保健绿色肉食品，符合现代消费对质量的追求。鸭肉是高蛋白、低脂肪、低胆固醇的营养食品，鸭副产品是保健补品，所以发展养鸭业及其加工业为优选项目。
三、项目建设的必要性
1、本项目符合国家相关的农业产业化政策，其目的是：充分利用黑龙江省是玉米、大豆等农作物的主产区，饲料来源充足及优越的自然生态环境条件，大力发展肉鸭业及其加工业，对优化绥化地区农牧业地区产业结构的调整，走产业化道路；带动区域经济的发展，确保农牧民增收，带领农牧民致富，增加出口创汇，提高人们生活质量均具重要意义。 2、本项目符合国家和地方农业生产发展政策，是产业结构调整的优势产业，是兴县富民，增加农牧民收入，振兴当地经济，利国利民的优选项目。可成为发展当地经济的支柱产业，发展养鸭业是朝阳产业。
3、充分利用绥棱县良好的自然生态环境、农作物资源丰富的有利条件，将资源优势转化为养鸭产业优势和经济优势。通过鸭产品加工业的发展，调动农户养鸭积极性，解决农民增收难问题。
4、鸭肉是高蛋白，低脂肪，低胆固醇的健康食品；鸭副产品是美味营养食品；鸭肉及其深加工制品可改善和调整人们的食物构成，提高生活质量，满足生活水平提高的需要，在国内外市场很紧俏，处于供不应求的状态。
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四、项目建设的目的意义
1、本项目建设是以充分发挥当地资源优势，促进养鸭业发展，提高产品鸭的附加值，促进农业产业化结构调整，为农业增效，农民增收，脱贫致富创造良好的条件。
2、本项目建设为推动当地畜牧业深加工起到推波助澜的作用。通过“公司+基地+小区+农户”的经营模式，实行产、供、销、科、工、贸一体化经营，推进农业产业化进程。同时还可以拉动与其相关产业的发展，解决农村剩余劳动力就业，维护社会稳定，实现上一个项目，富裕一方热土，振兴一个产业，造福一方百姓。
第二节 建设条件
一、项目建设地点选择的基本条件和具体要求 1、符合绥棱县的设计规划要求，有利于城市建设的健康、持续、快速的发展；
2、节约用地，并符合我国现行法律法规和相关规定； 3、有利于环境保护，尽量远离风景游览区和自然保护区，不污染水源，有利于三废的处理，并符合环境保护法规规定；
4、以经济建设为中心，选择有较好区位和交通优势的地方进行开发建设；
5、少投入，早建成；
6、为今后的大发展、快发展留有可拓展的充足空间。 二、项目建设地理位置及区域范围
绥棱县地处黑龙江省腹地，属绥化市，现有11乡镇，76个行政村，总人口32万人，其中农业人口19万人。
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绥棱县农业县，主要从事粮食生产，农作物以大豆、水稻、玉米为主，种植面积分别为90万亩、60万公顷、30万亩，年产量分别为50万吨、55万吨、56万吨。
三、项目建设自然资源状况
绥棱县项目区属暖温带大陆性季风气候，光照充足，雨热四季，四季分明，年平均气温2.0℃，极端最高气温37.7℃，
极端最低气温-42.4℃，年平均降水量570.6mm，无霜期127.5天。
气侯非常适合种鸭繁育，肉鸭养殖，饲料来源充足，是发展畜牧业生产的先决条件。
四、项目实施的有利条件 1、政策环境
绥棱县委、政府已把鸭业养殖及其加工作为“兴市富民”的特色养殖业在全县推广，为加快农产业结构调整，促进农村经济发展，带动农民脱贫致富的重大决策，并建立了相应的组织机构，制定了各项优惠政策。徐州市钓鑫宏伟食品有限公司已被县政府确定为农业产业化重点龙头企业，得到了政府的重视和支持。
2、资源优势
本项目采取“公司+基地+小区+农户”的经营模式，用契约形式将公司和农户利益挂钩，由公司种鸭场向养鸭户提供雏鸭，饲养一个半月左右公司按市场价回收肉鸭，并制定最低保护价，确保农户养鸭积极性，同时为农户提供饲养、防疫、治病技术服务。本公司经过2年的生产实践，总结一套从育种、孵化、育雏、防疫的成功经验。有养鸭习惯和经验的农户，组织2000多户，每户平均饲养800只左右，鸭源是有保障的，具有原料的优势。
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