期间,全面实施工业强镇战略,依托现已形成的食品产业加工园,大力发展都市工业。到2010年工业总产值预计完成2.8亿元;工业收入预计完成2.3亿元;工业利润预计完成1410万元;税金预计完成440万元;工业增加值预计完成5640万元;出口交货值预计完成1460万元;平均年递增12%。
(1) 发展壮大龙头企业。不断扩大北京庆和食品有限责任公司的生产规模,加强庆和公司与王致和腐乳集团的紧密合作,使其到2010年产值收入达到2亿元。北京长城铸造有限责任公司、北京岭北筑路材料中心和蜂产品加工基地等企业也要不断完善技术装备,增强生产能力和竞争优势,打造特色品牌,提高经济效益。
(2) “十五”期间,沈家营镇区已经发展形成了庆和公司、庆达公司、京都银龙食品公司、郊外叫化鸡厂、长城酿造公司等多家食品加工生产企业,并已初具规模,形成了食品产业加工园。“十一五”期间,要发挥产业优势,以食品产业加工园为依托,做大食品加工业并不断扩大规模。在土地资源有限的条件下,通过招商引资或资产重组,盘活镇区周围的七六五养殖场、沈家营构件厂、建兴砖厂、沈曹砖厂及长城酿造厂的闲臵资产,发展食品加工业和其他生态友好型工业。
3.大力发展第三产业,提高服务水平,增加农民收入。
(1)“十一五”期间,要通过广泛的宣传引导,提高农民从事二、三产业的积极性,促使农民开展个体经营和开办私营企业,从事商业、饮食等服务行业,开办农村便民连锁店,并不断提高服务水平和经营效益。
(2)“十一五”期间,沈家营镇的民俗旅游发展主要以妫河沿岸村庄、延永路沿线观光采摘园和重点旅游生态村建设为主,充分利用沈家
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营镇紧邻县城,交通便利,到县域内各旅游景点距离较近的优势,建设特色旅游度假基地,发展壮大观光采摘园,进行民俗旅游生态村建设,以点带面发展民俗旅游业,提升服务档次,增加农民收入。
——“十一五”期间,利用2个关停的砖厂,完成北老君堂特色旅游基地和曹官营特色旅游基地的基础设施建设,完善餐饮、住宿、道路、鱼塘垂钓等设施,增加沿河休闲垂钓、观赏等娱乐项目。
——2006年北京福之源种植中心完善温室大棚设施、增加特菜种植品种、改建房屋,使其进一步扩大餐饮接待和住宿功能。北京乐寿源旅游观光园增加食用药材种植品种,扩建娱乐室,增加客房,增添娱乐项目,从整体上扩大规模提升档次。“十一五”期间,在八里店村和香村营村建精品观光采摘果园,进行果园道路、安装太阳能照明灯设施建设,为市民提供观赏、采摘的休闲场所。
——结合新农村建设,发展民俗旅游生态村。计划2006年至2007年建成上花园民俗旅游生态村;2008年建成八里店、曹官营民俗旅游生态村;2009年建成香村营民俗旅游生态村。
(二)广泛深入地开展社会主义新农村建设
按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、邻里和谐的要求,从沈家营镇实际出发,坚持统筹规划、因地制宜、农民自愿、典型示范的原则,扎实推进新农村建设。
1.加大农村环境综合整治力度
采取行之有效的措施,全面完成22个行政村的环境综合整治任务,彻底改变农村“脏、乱、差”面貌。
加强日常管理。全面实施“五个一”工程,即每个行政村确保一位环境建设负责人、组建一支精干的保洁队伍、配备一套必要的保洁设备、
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建设一个标准的垃圾收集设施、建立一个有利于全面参与的好制度,做到人员、资金、设备、制度和日常管理五到位。建立“村收集、镇清运、县处理”的农村垃圾管理体系,逐步形成环境管理的长效机制。到2010年,镇村生活垃圾无害化处理率达到65%以上,农村环境卫生状况得到根本改善。
开展综合整治。加大整治力度,解决农村柴草、人畜粪便、建筑垃圾等乱堆乱放问题。加大执法力度,拆除违章建筑,严禁私搭乱建和乱设广告牌。
加快环境建设。大力开展以村庄绿化、美化、亮化为主要内容的环境建设,创造整洁优美的人居环境。扩大治理范围,对村庄以外的公路沿线和公共设施等周边区域进行综合治理,改善农村的整体环境面貌。
增强环境意识。加强宣传教育,开展村规民约建设,实施文明农民教育工程,探索农民自我管理的新机制,提倡健康文明的生产生活方式。
2.加快农村基础设施建设
围绕改善农民的生产生活条件,重点解决22个行政村的道路硬化、安全饮水、卫生厕所、能源清洁、信息畅通等问题,全面加强农村基础设施和公共服务设施建设。
道路硬化。全面实施村庄街道硬化工程,完成行政村通柏油路,完善乡村道路网络。
安全饮水。切实解决农村人畜饮水困难问题,结合镇区供水管道并入县城市政管网,“十一五”期间,力争对22个行政村实施集中供水,彻底解决农村饮水安全问题。在改善供水条件的同时,采取有效措施,提高村民节水意识。
卫生厕所。加快农村改厕步伐,完成全镇农民家庭的改厕任务。到
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2010年,农村卫生厕所普及率达到80%。
清洁能源。大力推广沼气、生物质气、太阳能等新能源,广泛采用清洁节能灶具,大幅度提高农村清洁能源的利用比重。
污水处理。提倡农村生活用水的循环利用。沈家营镇处于重点水源保护区内,结合镇区污水管道并入县城市政管网,建设适合农村特点的污水处理设施,减少污水排放。
信息畅通。加快22个行政村的广播电视、通讯、网络等基础设施建设,健全农村信息服务体系,提高农村信息化水平。
3.完善农村公共服务体系
按照基本公共服务均等化原则,加大投入,大力推进22个行政村的公共服务体系建设,缩小城乡差距。
农村基础教育服务体系。按照县政府的整体安排,“十一五”期间,实现农村九年义务教育“两免一补”,即免学费、免杂费,对农村学生进行住宿补贴,使农村儿童公平享受基础教育资源。
农村卫生服务体系。加强农民医疗服务体系建设,解决农民看病难、看病贵的问题。加强农村公共卫生体系建设,提高农民的卫生意识和防病能力。建立健康档案,基本实现人人享有初级卫生保健。加强农村卫生人才培养,逐步改善服务条件,提高服务水平。
农村文化体育服务体系。加大农村文化体育事业投入,力争在22个行政村建设一批符合农村特点的文化体育设施,逐步消除行政村文化室建设的空白点。推进全民健身工程,丰富农民文化体育生活。
4.千方百计拓宽增收渠道,增加农民收入
挖掘农业增收潜力,增加农民收入。认真落实各项惠农政策,调整优化产业结构,挖掘农业内部潜力,大力发展优质、高效的都市型现代
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生态农业,提高农业综合生产能力,通过增加农产品的附加值增加农民收入。
开展就业培训,拓宽就业渠道。沈家营镇成人学校已被命名为“北京市农村富余劳动力转岗就业培训基地”,要利用这个基地,大力加强农村劳动力技能培训,提高农民素质,引导农村富余劳动力向非农产业转移。大力发展二、三产业,为农民向二、三产业转移提供更多的就业岗位。加强乡镇和村级就业服务,做好农民就业信息的采集、分析、发布和就业登记、管理、服务等工作,积极拓宽农民就业渠道。
创新组织形式,带动农民致富。大力发展农民专业合作经济组织,提高农民的组织化程度和市场竞争能力。鼓励支持农业龙头企业带动农民增收致富。增强村级集体经济实力,推动土地集约化经营,增加土地收益,提高对农民增收的贡献。
5.2006年至2008年,社会主义新农村建设的具体实施方案 按照社会主义新农村建设的工作要求,结合沈家营镇的实际情况,计划用3年时间完成22个行政村的新农村建设项目。
2006年完成八里店、临河、曹官营、后吕庄、香村营5个行政村的建设项目。
2007年完成沈家营、冯庄、兴安堡、东王化营、西王化营、上花园、新合营、下郝庄、孙庄、北老君堂、魏家营11个行政村的建设项目。
2008年完成河东、下花园、前吕庄、连家营、马匹营、北梁6个行政村的建设项目。
建设内容:计划用3年时间,硬化村庄街道210494平方米,建垃圾房42个,建垃圾池101个,购臵垃圾车22辆,购臵自吸车9辆,硬
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