临时设施费等措施费用必须充分保证，其中按照瑞建发[2005]58号转发《关于实施浙江省2003版计价依据规范招投标计价管理工作的通知》等有关文件规定，文明施工费、环境保护费和临时设施费三项费用投标报价时不得低于弹性区间费率的下限。安全施工费必须单列计取，不得低于工程造价的1.5%，在投标报价时规费、税金、安全施工费作为不可竞争性费用，否则按废标处理。
14.投标货币
14.1本工程投标报价采用的币种为人民币。 15.投标有效期
15.1投标有效期见本须知前附表第12项所规定的期限。在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
15.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人的这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第 16 条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。
16.投标担保
16.1投标人应在开标前(开标时间见投标须知前附表)按要求提交投标担保，投标担保采取投标人直接向瑞安市公共资源交易中心提交投标保证金的方式。投标保证金数额必须按照投标须知前附表第13项中规定数额进行提交，且投标保证金必须从投标人银行帐户汇出，不得现金解入，不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入，否则作无效标处理。帐户如下：
户名：瑞安市公共资源交易中心 开户行：瑞安建行营业部 帐号：33001626135059000088 联系电话65879515
各投标人必须在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程投标保证金收据。对于未能按要求提交投标保证金收据的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。未中标的投标人的投标担保将在中标通知书发出后 7 日 内予以退还（不计利息）。
16.2中标人的投标保证金在中标后按本须知第 34.1 条规定签订合同并按本须知第 35.1条规定提交履约担保后3日内予以退还。
16.3如投标人发生下列情况之一时，投标保证金将不予退还： 16.3.1投标人拒绝按本须知第30条规定修正标价；
16.3.2中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议； 16.3.3投标人未按本须知第28.2条规定到场接受询标的。
17.报名刷卡时间：见本须知前附表第18项所规定的期限，各投标人应充分考虑刷卡截止时间前由于投标人的数量的不确定性而造成拥挤现象，从而出现不能按时刷卡，其后果自负。
18.投标文件的份数和签署
18.1投标人应按本须知前附表第 19 项规定的份数提交投标文件。
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18.2投标文件商务标、资格审查文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
18.3投标人应将投标文件妥为密封，标函封袋、投标函部分、商务标部分及其资格后审申请书封袋部分相应地方加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替，下同）及单位法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章。
18.4除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人法定代表人签字或盖章或由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章。
（四）投标文件的提交
19.投标文件的密封和标记
19.1 投标文件的密封：投标人应注明投标文件的正本和副本。投标函部分与商务标一起装订。商务标电子光盘（注明投标人名称）与商务标正本一起密封。商务标、资格后审文件应该分别密封。封袋和封条上必须加盖单位公章和法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章。投标人应在密封袋上清楚地分别标明“商务标”、“资格后审申请书”字样。
20.投标文件的提交
20.1投标人应按本须知前附表第20项规定的地点，于截止时间前提交投标文件。收件人在接到投标文件时，将在投标文件上注明收件时间。 21.投标文件提交的截止时间
21.1投标文件的截止时间见本须知前附表第21项规定。
21.2招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。
22.迟交的投标文件
22.1在投标截止期之后送达的投标文件将被拒绝并退还给投标人。 23.投标文件的补充、修改和撤回
23.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
23.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第19条有关规定密封、标记和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。
23.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
（五）开标
24.开标
24.1瑞安市大地工程投资咨询有限公司（代理公司）按本须知前附表第 22项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
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24.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退还给投标人；本须知第25条规定确定为无效的投标文件，不予送交评审。
24.3参加开标会议的投标人的法定代表人或其委托代理人应随带本人身份证，委托代理人应随带参加开标会议的授权委托书，以证明其身份，项目建造师应随带本人项目建造师证书，各投标人参加会议的人数不得超过3人。
24.4开标程序：
24.4.1开标由瑞安市大地工程投资咨询有限公司主持，瑞安市建设工程招标投标监理处负责监督； 24.4.2开标前由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；
24.4.3经确认无误后，先开商务标，宣读有关内容，商务标经专家确认排序后，再开资格后审文件； 24.4.4招标人在提交投标文件截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读； 24.4.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 25.投标文件的有效性
25.1开标时，投标文件出现下列情况之一的，应作为无效投标文件，投标文件不予开启： 25.1.1 投标文件未按照本须知第19条的要求密封和标记的； 25.1.2 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的； 25.1.3 投标人递交投标文件同时未递交资格后审申请书的； 25.1.4投标人未按本须知第24.3条派代表参加开标会议； 25.1.5 招标公告规定的时间内未刷卡的。
（六）评标
26.评标委员会与评标
26.1评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。
26.2评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为五人（含）以上单数。其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3。
27.评标过程的保密
27.1开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。
27.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
28.投标文件的澄清
28.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。根据本须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算并进行核实的修改不在此列。
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28.2投标人应确保其法定代表人或委托代理人在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评标委员会的询标。
29.投标文件的评审
29.1开标后，投标文件出现下列情况之一的，应当作废标处理:
29.1.1本须知第11条规定的投标文件有关内容未按本须知第18.3款规定加盖投标人公章或未经法定代表人或其投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，由投标文件签署授权委托代理人签字或盖章的，但未随投标文件一起提交有效的“投标文件签署授权委托书”原件的；
29.1.2资格后审拟派的项目建造师与投标函中注明的项目建造师不一致的；
29.1.3投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报价有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的；
29.1.4投标文件中载明的工期超过招标工期的；
29.1.5投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价的； 29.1.6未按本须知第11.3.1款规定提交商务标电子光盘的； 29.1.7未按招标文件的要求提供投标邀请函原件的； 29.1.8本须知第30.2条规定的投标文件作废标处理的情形； 29.1.9未按本招标文件第13.6条进行投标报价的；
29.2评标时，评标委员会将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重要的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。
29.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。
30.投标报价计算错误的修正。
30.1商务标中出现以下情况时，由该标书的法定代表人或其授权委托代理人予以签字确认。如果投标人拒绝签字，则按投标违约对待，不仅投标无效，而且不退还其投标保证金。
30.1.1如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准；
30.1.2如果合价金额与单价金额不一致时，以单价金额为准，除非评标委员会认为单价金额小数点有明显错误的除外。如果合价金额与总价金额不一致时，以合价金额为准；
30.1.3正本与副本不一致的以正本为准。
30.2评标委员会在详细评审时，发现因投标人原因造成投标报价及其综合单价遗漏工程内容、工程数量、费用或发生算术错误、冒算、多报费用等，累计投标报价错误绝对值总额（冒算、多报费用不得抵消缺漏费用）占投标报价1%（含1%）以上者，作为重大偏差判定作废标处理，错误绝对值累计占投标报价1%以内则视为该项费用已分配到其它工程量报价中，评标时对投标报价不作调整。
凡招标文件要求或工程造价组成应计算的费用而投标人未报，且投标文件中未阐明充分理由并提供足够证据者，均视为缺漏费用。
31.投标文件的评审、比较和否决
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31.1评标委员会将按照本须知第29条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
31.2评标委员会依据本须知前附表第23项规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交评标报告，并推荐合格的中标候选人。
31.3评标程序及方法
31.3.1本工程采用工程量清单报价，合理低价中标的评标方法，评审程序为：开标后先由评标委员会确定评审区间（见本须知第31.3.5条）的投标人名单，再开进入评审区间的投标人的资格后审文件，再对进入评审区间的投标人进行商务标详细评审，最后对通过商务标的各投标人进行资格审查。
31.3.2本工程投标报价：各投标单位应根据招标单位提供的全套施工图纸、技术资料、工程量清单以及本工程实际情况和自身的综合实力，自由竞报投标报价，投标报价在参考造价的80%（含）～90%（含）之间的为有效标函，否则均作废标处理。
31.3.3参考标底由招标人委托有资质的单位编制，并在开标截止时间前3天在瑞安市公共资源交易中心网站上公布(在http://www.raztb.com（进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接））。
31.3.4开商务标时出现以下情况，则该投标文件不再进入评审基准价的计算： 1、 开商务标前已做废标、无效标处理的； 2、 投标人的投标报价不在有效标范围内的；
评审基准价为：除31.3.4款规定外的各投标人的投标报价中去掉一个最高报价和一个最低报价后的算术平均值a，作为评审基准价。
31.3.5评审区间的确定：投标报价在有效标函范围内且与评审基准价绝对值最接近的投标文件，不超过5家的，则全部进入评审区间；若超过5家，则按投标报价在有效标函范围内且与评审基准价绝对值最接近的投标文件选取5家（如绝对值相同，则以报价低者优先，如报价相同，则以招标人抽签决定入围单位）进入本工程评审区间，若经详细评审合格投标文件不足5家时，按投标报价从评审基准价绝对值最接近依次递补至5家进行评审，直至合格的投标文件不少于5家为止，不再进行余下的投标文件后续评审，或者直至全部投标文件评审完毕。若全部投标文件评审完毕时有效投标文件仍少于3家的时候，经评标委员会认定具有竞争效果的，评标委员会可以按招标文件的相关规定及评标办法向招标人推荐第一、第二中标候选人。
注：评审基准价的确定，不因投标单位投标文件详细评审不合格而变动。 31.3.6评标基准值的计算：
评标基准值C的确定：经评标专家详细评审后，如通过评审的投标人数量>3家时，则评审区间内的各投标人的投标报价的算术平均值再乘以（1+K/100）作为评标基准值C。浮动幅度K值：1.0、0.5、0、-0.5、-1.0等五个数字中随机抽取一个（由本次招标人代表在开标会现场随机抽取）；如评审区间内的投标人数量≤3家时，则评审区间内的最低投标报价为评标基准值C。
评标基准值、评审基准价按本须知规定的方法确定后，除本须知第31.3.9款规定外不再受其他任何因素的影响而改变。
31.3.7评审区间内各投标人的投标报价与评标基准值对比，计算商务标报价评分值： 瑞安市大地工程投资咨询有限公司 第15页