专版或专栏、公益广告等(查看现场);
2、市人口计生委网站辟有婚育新风进万家活动网页或专题内容(查看网站);
3、采用电子显示屏、QQ群、在线咨询、手机短信等现代科技手段的宣传方式(查看实物)。
(四)载体建设
1、利用地方戏等具有地方特色的文化艺术形式,开展以婚育新风为主要内容的宣传活动(查看现场);
2、制作设计有个性、品种多样化的婚育新风进万家活动宣传品(看实物);
3、采取讲究效果、形式多样的方式宣传婚育新风知识(听汇报、查看资料)。
(五)阵地建设
1、在政务公开、文化宣传长廊、广播电视等固定媒介,宣传婚育新风知识(查看现场);
2、将婚育新风知识纳入中小学校教学活动(看现场); 3、将婚育新风知识纳入各级干部学习培训以及广大群众的宣传教育活动中(看记录、开座谈会)。
(六)环境建设
1、在主要道路、公园等公共场所有常设标志性生育文化主题的雕塑、电子显示屏、宣传标牌、公益广告等(看现场);
2、社区、乡村、企业的生育文化建设,因地制宜,突出特色(查看现场);
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3、婚育文化建设方面,有创新的方式和手段(查看现场)。 (七)分类指导
1、针对全民、女性、男性、青少年、流动人口等不同人群,开展丰富多彩的婚育新风进万家活动(看资料、座谈);
2、在城市、农村、企业等不同区域,开展形式多样的婚育新风活动进万家(看资料、座谈)。
二、活动效果 (一)知识普及
1、通过开展婚育新风进万家活动,家庭关系、邻里关系、小区建设得到健康发展,更加和谐(座谈、入户);
2、从放弃二孩指标、计划外超生等方面,判断群众婚育观念和行为是否得到了转变(查看资料、入户);
3、通过随机问卷、入户等方式,调查群众对婚育新风进万家活动的满意度情况,满意度要达到80%以上(座谈、入户);
4、通过随机问卷、入户等方式,调查群众对婚育新风进万家知识的知晓率情况,知晓率要达到80%以上(座谈、入户);
5、开展婚育新风进万家活动是否在“进”字上下功夫,如进万家、进家庭、学校、社区、村居、企业等情况(听汇报、入户)。
(二)基层基础
1、通过近五年的统计数据,判断低生育水平是否持续稳定(查看资料);
2、近五年,计划外多孩持续下降(查看资料);
3、近三年,政策符合率达95%以上,或无计划外生育(查看
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统计报表)。
(三)关爱女孩
1、制定了“关爱女孩”的优惠政策,并得到落实(看文件、资料);
2、出生性别比得到有效治理,并逐年呈下降趋势(看资料); 3、严厉打击“两非”(看资料);
4、制定综合治理出生性别比相关政策、措施,并得到落实(看文件、资料);
5、流产—出生比逐年下降(看资料)。 三、示范能力 (一)发展规划
1、制定了婚育新风进万家活动实施意见或婚育文化建设方案及考核措施(听汇报、看资料);
2、将婚育新风进万家活动开展情况,纳入计生目标管理责任制考核内容(看资料)。
(二)领导能力
1、市人口计生委主任(项目负责人)有决策、协调、沟通能力(座谈);
2、调动政府、各部门、非政府组织和个人参与婚育新风进万家活动的能力(座谈、看资料)。
(三)辐射能力
1、被国家和省认可的婚育新风进万家活动模式,如婚育文化园区建设、婚育文化节等;
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2、开展婚育新风进万家活动具体做法,具有在省内外交流和推广的价值(看实物、资料);
3、开展婚育新风进万家活动的有关情况,得到国际和国内的电视、报刊、电台等主流媒体的关注和报道(看资料)。
(四)奖励情况(主要指全市范围内)
1、获得国家精神文明建设、文明城镇(农村)的奖励; 2、获得省精神文明建设、文明城镇(农村)的奖励; 3、获得国家级其他奖励(计生、科教文卫生、社会经济等); 4、获得省级其他奖励(计生、科教文卫生、社会经济等)。 四、创新能力 (一)探索精神
1、把婚育新风进万家活动有机地融入到新农村、新家庭建设中去(看实物、入户);
2、把婚育新风进万家活动有机地融入到和谐社会建设中去(看资料、座谈);
3、把婚育新风进万家活动有机地融入到文明城市(农村)建设中去(看资料、入户);
(二)特色品牌
是否有被国家、省认可的婚育新风进万家活动特色品牌或标志性活动(座谈、看实物)。
(三)持续能力
1、具有先进的工作理念和工作推进的设想(听汇报); 2、具有创新性工作思路、方法和模式(听汇报);
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3、形成了合肥市婚育新风进万家活动模式(听汇报); 4、在新农村建设、和谐社会建设、建设全面小康、解决三农问题时,将婚育新风进万家活动有机地融入进去(听汇报、座谈)。
合肥市人口和计划生育工作
预警机制实施方案
为增强人口计生工作的预见性,适时掌握工作动态,及时发现和处理全市人口计生工作存在的问题,增强工作主动性、科学性和前瞻性,为各级党委、政府决策当好参谋。特制定合肥市人口计生工作预警机制实施方案。
一、预警机制主要内容
依据指标质量的高低,问题的严重程度,对县区实行三级预警制,即三级预警、二级预警、一级预警。对容易产生、尚未暴露的问题,实行三级预警;对群众有反映的苗头问题,实行二级预警;对群众举报、且容易产生重大隐患的问题,实行一级预警。分别下发蓝色、黄色、红色预警通知书;必要时对乡镇、街道进行预警。
二、预警级别的确定
根据WIS数据分析,结合平时调研督察和群众来信来访掌握的情况,重点设臵出生人口政策符合率、出生人口性别比、农村地区长效节育措施率、统计准确率、早孕发现率等五项定量指标,
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