第三十三条 实行资格预审的项目，招标人应在招标公告（资格预审公告）中载明工程合同付款的方式和比例。在此情况下经资格预审确定的潜在投标人不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，以及实行资格后审的潜在投标人获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力外，招标投标管理部门应当在网上予以公告3个月，并记入不良行为。公告期间，其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投
标。
第三十四条 工程施工招标，投标人可以选派一名具备相应资格的人员作为拟选派的项目负责人，若该项目负责人同时参加多个工程项目投标的，应在资格预审申请文件和投
标文件中如实说明。
投标人应慎重考虑选派一名项目负责人同时参加多个工程项目投标，如投标人所选派的项目负责人在多个工程项目中均被推荐为中标人，应按不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任该投标人最先中标项目的项目负责人，后确定该投标人为中标人的工程项目的招标人应取消其中标资格，并可以没收其投标保证金。资格预审申请文件或投标
文件如实说明的除外。
第三十五条 评标委员会在评标工作完成后，应当在评标报告之外按照统一格式填写下列评标结果公开的内容，在中标结果公示的同时一并在招标投标服务中心公布，公布的
时间不少于两个工作日。 评标结果公开的内容包括：
（一）采用资格后审方式的，资格后审不合格的投标人
名称以及不合格的具体原因；
（二）投标文件被判为废标的投标人名称以及判定为废
标的依据；
（三）评标委员会对投标报价修正的原因、依据和修正
结果；
（四）投标人企业及投标项目负责人类似工程、业绩、
奖项等得分情况；
（五）每一位评审技术标的评标委员会成员为各投标人技术标部分的评分情况（评标委员会成员的名单不公布）；
（六）各投标人的最终总得分。
全面推行业绩查询制度。招标人应当将所有中标候选人的资格审查材料、业绩、获奖证书等电子扫描件一并在招标投标服务中心予以公示，但涉及中标候选人企业商业机密的
资料可以不公示。
第三十六条 建立招标投标违法及不良行为记录公告平台，招标投标管理部门必须将招标人、投标人、招标代理机构、评标专家以及其他招标投标活动当事人的违法行为、不良行为在处罚或认定后的三个工作日内上传到宿迁市招标投标网上予以记录、公告，同时上传到省行业主管部门网站。
招标人可以在招标文件中明确：对存在违法行为、不良行为并且已经在网上公告（有效期内）的投标人，评标委员会可以据此判定其资格审查不合格。招标文件有其他说明的
除外。
第三十七条 实行中标项目负责人押证制度。中标人在中标后及施工期间，中标项目负责人的注册证书必须押存在招标投标管理部门，待工程竣工验收后凭竣工验收手续到招标投标管理部门办理退证手续；对于工程完工后因特殊情况不能及时组织竣工验收的项目，也可凭招标人、监理单位共同出具的工程完工证明到招标投标管理部门办理退证手续。
中标人在中标后或施工期间，不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况，确需更换的，应经招标人同意，并提供必要的证明文件报招标投标管理部门备案。自备案之日起至原合同工期期满之日止，原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程，如备案之日至原合同工期期满之日不足六个月，则限制其承接工程的期限为六个月。招标投标管理部门必须在备案手续上注明限制承接工程的起止日期，并在办理备案手续之日起的三个工作日内将项目负责人变更情况、限制承接工程的期限在市招标投标网上予以公
布。
第三十八条 严格执行市场准入与“黑名单”制度，对在招标投标活动中出现严重不良行为被列为“黑名单”的企业和个人，以及在招标投标交易市场外被建设、交通、水利、财政、工商、质监、人事劳动保障等行业主管部门列为“不良行为”、“黑名单”的企业和个人，根据有关规定限制其一定时期内的投标资格。行业主管部门在作出记“不良行为”、 列“黑名单”决定之日起7日内，将企业和个人名单告知招标投标管
理部门。
第三十九条 招标人违反本意见的，招标投标管理部门应当责令改正，招标人拒不改正的，招标投标管理部门应当在三个工作日内将有关情况报告监察机关，监察机关将按规
定对招标人的有关责任人进行调查处理。
第四十条 对招标代理机构及其从业人员在招标投标从业活动中的行为实行信用管理制度，由招标投标管理部门制定信用管理办法，执行不良行为扣分制度和公示制度。不良行为扣分达到一定限额的或者存在违法违规行为的，除依法追究其法律责任外，取消其一至三年内招标代理资格，并
作为不良行为在市招标投标网上予以公告。
第四十一条 建立评标专家信用管理制度，由招标投标管理部门制定信用管理办法，执行不良行为扣分制度和公示制度。不良行为扣分达到一定限额的，暂停其一定时期内评标资格；对于应回避而不回避、弄虚作假、串通招投标或违反评标纪律的评标专家应依法将其清出专家名册，同时将处
罚情况通知评标专家所在单位。
第四十二条 招标投标管理部门应严格按照招标投标法律、法规及有关规范性文件的规定，认真履行招标投标活
动的监督管理职责。
审计机关应加强对政府投资项目招标投标的审计监督。 监察机关应加强对参与政府投资项目招标投标活动监察对象的监察。对有关行政部门及其工作人员履行职责情况进行检查，并依法调查处理违法违纪行为，对直接负责的主
管人员和其他直接责任人员追究责任。
第四十三条 加强招标投标综合执法，实行招标投标市场与工程施工现场的两场联动。由监察机关牵头，会同招标投标管理部门、行业主管部门、司法机关定期召开联席会议通报情况。建立巡查制度，开展招标投标标前和标后专项检查，对标前准备和中标履约及施工现场进行跟踪监督。对不具备招标条件、虚假招标或者不按规定进入市招标投标服务中心组织招标的，行业主管部门应会同招标投标管理部门及时进行通报处理，必要时由监察机关牵头进行查处；对履约不到位的，招标投标管理部门、行业主管部门应及时记入不
良行为记录并通报。
第四十四条 交通、水利项目以及依法必须招标的非政
府投资工程建设项目参照本意见执行。
第四十五条 本意见由市招标投标管理办公室负责解
释。
第四十六条 本意见自发布之日起施行。
主题词：经济管理 招投标△ 管理 意见 通知 抄送: 市委各部委办，市人大常委会办公室，市政协
办公室，市法院，市检察院，宿迁军分区。
宿迁市人民政府办公室 2010年5月25日印
发 共印180份