学发展生态观光农业，客源潜力巨大，市场前景广阔。三是在发展苗木产业的同时，土地资源得到了合理流转、集中利用，一些苗木大户依托自身的技术优势和劳动力资源，还成立了绿化公司，在工程建设、市场开拓方面拥有丰富的经验，可以有效降低土地流转、工程建设、维护等方面的成本。四是基础设施建设初步到位，特别是李营苗木种植区域连续实施了四期农业综合开发项目，成效明显，田成方、林成行、渠相通、路相连，耕地全部旱能浇、涝能排，基础条件有保证。
——制约因素。面对激烈的市场竞争和新的产业发展趋势，我们也清醒的看到，任城苗木产业发展还存在一些需要加强的薄弱环节和问题，主要表现在：一是产业化水平低。在经营方式上，基本还是分散经营，协会作用仅停留在促进经营销售上；苗木发展以种植和销售为主，产业链条没有得到有效延伸，关联产业不多，辐射带动作用不强；缺乏统一规划、开发模式单一，规模和服务功能达不到产业化生产的要求，苗木产业的大覆盖、多领域发展的格局还未形成。二是标准化生产程度低。苗木生产、包装和标识标准不规范，苗木产业名牌产品、特色品种相对单一，高档绿化等观赏性苗木较少，远远满足不了市场高质量、多元化的要求。同时，受土地、资金等条件制约，苗木生产和经营还没有纳入标准化生产体系；与大专院校、科研单位联系较少，苗木种植科技含量低，新品种开发、新技术引进少，市场竞争力较弱。三是交易方式较为落后。苗木交易仍停留在田间看样订货的原始阶段，信息化水平低，市场营销、网络营销的文章还没有打开，
8
苗木中介商处在十分分散的状况，经营行为不够规范，苗木经纪人队伍有待进一步加强管理和实施整合，以提升整体竞争力。四是扶持产业的力度不够。在土地流转等方面措施不到位，没有形成国家集体、个人、社会长期稳定的多方投资机制，基地内道路、灌溉等基础设施需进一步加强，等等。这些问题的存在，与做大做强苗木产业的要求很不相适应，在今后的项目实施中，必须突破制约苗木发展的瓶颈，克服不利因素，促进全区苗木产业的快速健康发展。 （三）产业发展规划
1、指导思想
以科学发展观为统领，以市场为导向，以提高经济效益、促进农民增收为核心，做大做强苗木产业。在面积上扩规模，打响法桐落叶大乔木品牌；在产业化上做强，鼓励龙头企业大户，扶持分散小户，健全市场体系，完善服务功能；在档次上求高，推行标准化生产，提升苗木档次，增强市场竞争力；在服务上求精，加大宣传力度，搞好信息、技术、销售服务；在种植模式上创新，实现由单一种植向立体种植的转变；在发展思路上拓宽，做好产业与产业之间结合的文章，依托苗木，发展生态、旅游、观光产业，实现苗木花卉产业的可持续发展。
2、规划布局
（1）苗木产业区域布局
以任城区李营街道为中心，辐射延伸廿里铺、南张两街道及兖州市颜店镇、汶上县康驿镇，带动长沟、接庄、石桥等镇街的
9
发展格局。
一是李营街道以济阳路、迎宾大道、共建路两侧为重点，面积发展到6.8万亩，形成苗木生产、销售的集散中心；二是廿里铺街道以共建路两侧及镇北部为重点，基地规模3.2万亩，与李营苗木基地、兖州苗木基地相连接，形成20万亩集中连片的区域发展规模；三是南张街道以济梁公路，幸福河两侧，327国道两侧为重点，带动北陈、前后店，基地规模面积发展到1.5万亩；四是接庄街道以任城国有苗圃为中心，向周边袁庄、坨河等村庄辐射，基地规模发展到0.5万亩；五是石桥镇以南阳湖农场为重点，基地规模达到0.9万亩。六是长沟镇以付庄、南田、张山为
重点，基地规模发展到0.2万亩。
（2）市场规划。
在李营街道苗木主产区的耿南、北尧、北刘庄规划建设占地3350亩的综合型的苗木花卉交易市场。
（3）生态观光园区规划。
依托苗木，建设生态观光园区，开展以休闲、观光、餐饮、娱乐为主要内容的生态旅游项目，建成集培育、销售、旅游、观光于一体的功能比较完善的生态观光园区。
3、重点建设内容 （1）市场体系建设
结合任城区的区位优势，产业优势，健全市场体系，规范苗木市场，在原有苗木市场基础上，在济宁市任城区李营街道办事处北部，苗木种植核心区，规划土地3350亩，建设集苗木花卉
10
高科技种植示范展示、苗木交易、科技研发基地、技能培训、质量标准检验、品牌建设、会展、运输物流、信息交流、电子交易结算于一体的苗木高科技创新园。
（2）特色基地建设
——特色大乔木标准化基地。
在李营街道贾庄、汪庄两村，新建苗木基地1600余亩。种植法桐850亩，白蜡550亩，栾树200亩。按照《法桐育苗技术规程》和《法桐苗木质量分级》标准，进行标准化生产，实行标准化管理，提高苗木质量。培育适应园林绿化的大苗，壮苗。
——特色园林树种苗木基地
在李营街道大务屯和东黄两村，新建苗木基地1500余亩。新建基地1500亩，引进种植特色园林树种樱花200亩，西俯海棠150亩，红宝石海棠100亩，法桐700亩，白蜡100亩，栾树100亩，推广稀植修剪整形技术，培育高规格园林大苗。
——北美红枫精品园基地
在李营街道栗乡、前双、后双村，新建基地1100亩，种植北美新品种红枫800亩，矮杆多花月季50亩，水生植物100亩等，推广整形修剪，土、肥、水管理配套技术，实行精细化管理，培育精品苗木，使苗木基地成为红枫培育的精品园、示范园。
（3）社会化服务建设
——加强对苗木花卉从业人员的技术培训。李营苗木协会与济宁农业学校签订了合作办学协议，开办中专班，年培训生产、技术、管理和营销人员1000人；与山东华德中等专业职业学校
11
签定长年教学实践基地协议，实现人才培养的经常化和制度化。
——与山东林科院建立长期技术协作关系，法桐优良品种选育项目落户任城李营，为育苗新技术、新成果的推广应用提供了有力支持。
——积极培育各类苗木专业合作社。引导和鼓励广大苗木大户、科技先导户，苗木经纪人以及龙头企业，在自愿互利的基础上，通过土地、资金、技术等生产要素入股，组建苗木专业合作社，2012年全区苗木花卉专业合作社达到33家。
（4）品牌建设
依托任城落叶大乔木特色基地，创建任城地方品牌。依托已注册的“乔禾王”牌法桐（悬铃木），“李营”牌苗木和“聚金屯”苗木三个商标品牌，加强宣传，提高消费者对产品的认知度，优化提升苗木产品结构和质量，实现品牌苗木产品经济效益的提高。
4、分年度发展重点
2012-2013年：重点进行以济宁苗木高科技创新园为主的市场体系建设，建立研发基地，引进新品种，汇集名优乡土树种，规划建设苗木展示区，建立苗木交易中心、研发中心、培训中心、质量标准体系建设和检疫检测中心及物流中心建设。
2013-2014年：重点建设特色大乔木标准化基地、特色园林树种苗木基地、北美红枫精品园基地。
2014-2015年：重点建设完善市场体系，巩固三大特色基地。
12