转变职能迎接挑战 改革创新趁势而上 为高新区经济社会发展作出新贡献
——在2014年高新区工商分局工作会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要内容是：回顾总结分局2013年的工作，安排部署2014年的任务。刚才，我们隆重表彰了2013年度先进工作者和优秀党员，在此，再次向受表彰的同志表示热烈的祝贺！全局干部职工要以他们为榜样，履行职责、务实重干，不断开创工作新局面。下面，我代表分局班子做工作报告：
一、履职尽责，务实创新，2013年度各项工作取得显著成效
2013年，在市局党组和高新区管委会的正确领导下，在市局各科室的大力支持帮助下，高新分局支部一班人，牢记市局党组的重托，团结带领分局全体干部职工，紧紧围绕年初提出的“创新、发展、完善、提升”的要求，以建设“五个工商”为统领，以服务科学发展为目标，以规范管理提升为抓手，履职尽责、强化服务，锐意进取、开拓创新。管委会、市局领导多次对分局工作给予肯定和赞扬，我局多名同志被省局、市局评为“先进工作者”、“执法办案能手”等等，全局上下呈现出了团结奋斗、实干争先的良好局面。
（一）切实转变作风，服务辖区经济发展彰显新作为
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1、把好市场准入关，保障市场主体良性发展。我们进一步简化审批程序、优化办事流程、提高服务效能，推动市场主体持续增加。2013年，我局新登记私营企业13家，个体工商户175户，分局注册登记各类主体数量较去年增加58.5%，超去年工作会上制定“主体数量增加5%”目标的11倍之多。
2、年检验照率首达双百。注册股和工商所同志们齐心协力，加班加点，克服困难，多措并举，电话通知、上门服务、一对一指导，按时完成年检验照率100%的目标，在全市年检工作会上受到表扬。
3、扎实推行服务措施。立足辖区实际，经过充分调研，研究出台了《高新区工商分局2013年企业服务活动实施方案》，制定了3大项，12条服务措施，并及时向管委会汇报，积极主动提供企业台账和数字分析，受到了管委会领导和企业商户的高度评价。
4、开展“大走访”活动见实效。活动以“五个一”为主线，即：开展一次面对面的交谈或座谈、发放一份《致广大企业商户的一封信》、填写一份《企业（商户）走访表》、发放一张《服务联系卡》、明确一名联络员。共走访辖区企业、商户96家，为企业、商户办好事办实事17件，提供行政指导24次，进一步争得了社会各界对工商工作的理解和支持。《平顶山日报》8月31日2版对我局服务企业的做法给予报道。
5、创新途径，推行服务型行政执法监管模式。一方面，结
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合中原红盾系列行动，多次组织辖区重点行业代表召开行政约谈会，宣传法律法规，营造活动氛围。高新区管委会为此印发了专题信息，管委会副主任郑改进亲笔批示，对我们开展中原红盾行政约谈这种做法提出了表扬。另一方面，把实施服务型行政执法同开展市场巡查工作结合起来，结合实际开展了受理登记、日常监管、消保维权、年检验照等多项内容的行政指导工作，规范巡查记录，统一指导文书，有效警示了轻微违法行为及时得以纠正。
（二）规范管理提升，维护市场经济秩序实现新突破 1、以开展中原红盾系列行动为抓手，做到“四个提升”。一是提升分局形象地位。尤其是我局组织开展的“3.15”国际消费者权益保护日宣传活动暨诚信宣誓仪式，参加人员之多，宣传范围之广，都是过去从未有过，我市多家新闻媒体对当天活动予以报道；二是提升执法办案能力。依托中原红盾消费维权、护农、砺剑、市场巡查等行动，全年共立案查处各类案件 起，结案 起，罚没收入 万，完成全年罚没任务的 %，创历史新高；三是提升监管成效。制定完善了各类市场监管制度、规范，市场主体巡查做到了底数清、情况明；四是提升队伍战斗力。以专项行动为平台，强调分工协作，在行动中形成各司其职、有条不紊、齐抓共管的工作格局，不仅提高了队伍的工作能力，更提升了我们团队凝聚力。
2、理思路，强措施，营造安全放心的食品消费环境。一是落实各项食品安全整治行动。重点开展了开展猪肉市场、夏季流
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通环节食品、农资市场、乳制品市场、非法添加剂等专项检查。二是加大食品抽检力度。不断提高食品快速检测工作的准确性、针对性和科学性。三是认真做好食品流通许可证的办理、发放和延期工作，加强食品流通许可证管理。四是畅通消费者申诉举报渠道。快速受理，迅速查办，及时反馈。
3、抓重点，强监管，查处取缔无照经营活动显成效。一是认真落实网格化监管。做到全面排查，不漏一户。二是加强重点行业监管。明确重点对象，增加巡查频次，加大巡查力度。三是结合创卫工作，做到两不误，两促进。活动期间，取缔无证经营户37家，引导办证23户。
4、尽责任，重实效，开展“创卫”活动做贡献。创卫攻坚阶段，我们采取“局所一体、全员上阵、严防死守”的工作思路。特别是对分包的平东社区，路段责任人更是每日从早7点到晚11点坚守岗位，为高新区在创卫“五个一竞赛”中多次夺得红旗做出了积极贡献，受到了高新区管委会通报表彰。今年“创卫”活动中，分局共清理店外经营行为400余次，清理户外违章广告22起，清理取缔“五小”26家，下发整改通知书260余份。
5、积极做好消费维权工作。一是增加12315投诉举报站点。已建成申楼村委会、皇台徐村委会、任庄村委会3个站点。二是进一步规范接受投诉举报的工作标准和工作程序，强化受理和查处的工作机制。三是积极开展消费维权活动。对于上级交办和分局受理的维权案件，无一例积压，全部得到了有效处理，年初以
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来共受理投诉举报23起，为消费者挽回经济损失5万余元。
（三）深化教育培训，干部队伍建设得到新加强
我们坚持把队伍建设作为重中之重，从抓学习、树正气、转作风入手，不断凝聚正能量，全力打造“政治过硬、业务过硬、作风过硬”的干部队伍。一是班子带头，发挥表率。分局领导班子带头遵守各项规章制度，工作上想在前，急难时冲在前，事事当标杆，处处做模范，用正气实干引领同志们积极投入工作。二是注重学习，增强能力。年初制订了《2013年度人员学习培训计划》，按照“一月一法一条例”的思路，坚持“二、五学习”制度。同时不断丰富学习内容，创新学习形式，12月22日至23日，组织全体干部职工在马棚山军事拓展基地开展了一次拓展培训，达到了熔炼队伍，激发热情的目的。三是紧跟形势，理论武装。党的十八届三中全会召开期间，组织干部职工收看开闭幕式和相关报告，集中学习《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文，深入贯彻落实会议精神，切实把思想认识统一到党中央决策部署上来，准确把握十八届三中全会的新任务新要求，努力推动工商改革发展各项工作取得新成绩。四是集中教育，务求实效。以开展“树正气、转作风、促发展”集中教育实践活动为契机，把教育培训贯穿学习动员、查找问题、整改提高等各个阶段的始终，设立学习园地，召开座谈会，共同交流，共同提高。五是明确职责，完善机制。制定详细的绩效考核细则，明确每个同志的岗位职责和作业规范，同时还修订完善了分局《考勤
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