办法》、《干部职工请休假规定》等17种规章制度，严肃了组织纪律，强化了工作考核，督促大家想工作，出成绩。六是严肃纪律，保持廉洁。进一步严格了机关考勤，实行“去向牌”制度，落实着装纪律，严肃认真的开展了清理办公用房和会员卡专项清退工作。
值得一提的是，我局的干部选拔任用工作有新突破。去年，按照市局选拔工作安排，我局两名同志的职级得到晋升，部分岗位出现空缺。为了激发广大干部的工作积极性、充分发挥每位同志的特长和优势、进一步推动高新分局各项工作上台阶，经过民主推荐和班子研究，按照德才兼备的基本原则和“德能勤绩廉”的重要指标，同时针对中层正职五年以上应轮岗交流的要求，我们对分局中层干部和部分工作岗位人员进行了全面调整，分局干部职工交流使用覆盖面达到80%，机关中层部门负责人交流轮岗达100%，真正给想干事、会干事、能干成事的人提供了施展才华的机遇和舞台，为我局干部队伍建设注入了新的生机和活力，涉及人员之多、范围之广、幅度之大，都是高新分局建局以来首次。
（四）解难题，加保障，机关各项事务得到新提升 1、职能权限逐步拓展。随着高新区实行区域化管理，辖区面积、所辖商户以及执法队伍都在不断扩大，为了切实履行好工商职能，在市局相关科室的帮助和大力支持下，我局的登记监管、法制职能有了新的转变。《 关于明确高新区分局登记监管权限的
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通知》规定，自2013年10月21日起凡属高新区管辖范围内的各类市场经营主体均由高新区工商分局负责注册登记和监督管理；《关 的批复》同意我局由过去的党支部委员会升格为党总支部委员会。
2、顺利通过省级文明单位复查验收。市文明办 主任对我局的精神文明建设工作给予了高度肯定。我局复查成绩在高新区辖区省级文明单位中名列前茅，在全市二级文明单位中评为优胜省级文明单位。
3、档案规范化管理工作上新台阶。在经费十分紧缺的情况下，多方筹措，建立了档案室，填补建局以来没有档案室的历史空白。办公室同志连续奋战近三个月，从搜集资料到完善整理，做了大量的工作。档案认证考评组对我局档案工作给予了高度评价，推荐上报为档案管理“省三级”达标单位。
4、机关办公环境呈现新面貌。一是对分局办公楼顶、厨房等附属房屋顶进行了修缮，解决了多年的漏雨问题；二是多方协调，进行了管网改造，解决了困扰分局多年的吃水、用水和用燃气问题；三是响应党中央“厉行节约、反对浪费”号召，挤出资金改造了“公务灶”，设立“清真伙”，改建了职工食堂，方便大家中午就餐；四是对机关院内西墙处103平方米的花坛进行硬化改建，安装多套健身器材，鼓励干部职工开展健身运动，以固定的场所为平台，建设文明阵地，营造文明氛围，提升我局整体环境。
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总之，2013年对我们高新区工商分局来说，是紧张忙碌而又十分充实的一年，是各项工作扎实推进、职能作用得以充分发挥的一年。一切成绩的取得，是管委会和市局正确领导的结果，是分局各股（室）、工商所奋力拼搏、扎实工作的结果，是全体干部职工不懈努力，共同奋斗的结果。在此，我代表分局班子，向一年来为分局各项工作付出劳动、作出贡献的干部职工，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，当前我局工作还有不少需要改进的地方。主要是：服务发展办法不多、手段单一，市场监管的力度还需要进一步加大；研究新情况、解决新问题的能力还有待提高；执法办案领域还有待于进一步拓宽等等。我们要高度重视，深入研究，切实解决。
二、认清形势，明确任务，进一步增强做好2014年各项工作的责任感和紧迫感
当前，我们工商工作面临诸多新形势。从落实党的十八届二中、三中全会深化改革的重点任务看，“推进工商注册制度便利化”，为我们优化营商环境、便捷高效服务各类市场主体加快发展提供了充分发挥职能作用的广阔空间；“改革市场监管体制，实行统一的市场监管”，为我们强化市场监管提出了新的更高的要求。从贯彻中央经济工作会议的要求看，中央强调“充分发挥消费的基础作用”、“营造良好的消费环境”，为我们强化消费维权工作注入了强大动力。从推进行政体制改革的现实看，流通环
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节食品安全监管职责的划转，为我们把更多精力转到全面强化市场监管上来创造了有利条件。具体到我们分局，登记监管、法制职能有新的转变，自从去年7月份高新区实行区域化管理，我们辖区由原来的4.1平方公里扩大到69平方公里，辖区市场经营主体由原来的330户扩大到1500余户，并且数量在不断增加。我们面临的压力更大，责任更重。
总之，深化改革、转变职能的重点任务，市场监管、消费维权的新的要求，都要求我们去推进和落实。在新的历史起点，挑战和机遇并存,困难与希望同在。我们既要看到形势的复杂性，增强忧患意识；更要看到经过全局上下坚持不懈努力所奠定的坚实工作基础，进一步振奋精神，始终对工商行政管理事业的改革发展充满信心，始终保持工商行政管理的职业自豪感、责任感、使命感，凝心聚力、攻坚克难，勇于担当、不辱使命，在深化改革中充分发挥职能作用，在服务大局中不断开创工作新局面。
三、提振信心，应对挑战，为高新区经济社会发展作出新贡献
2014年是全面深化改革的第一年，也是工商工作面临复杂局面的一年。同时也是分局工商事业乘势而上、进一步发展的重要历史机遇期，全局上下要立足新的形势和要求，扎实推进各项工作。2014年高新区工商行政管理工作的总体要求是：深入贯彻落实省、市工商行政管理工作会议精神，以“深化改革”为重点，以“依法行政，服务发展”为主线，坚持 “五个工商”建
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设目标，在大胆创新和精细管理中服务发展、加强监管、强化维权、依法行政、锻炼队伍，为高新区经济社会发展做出新贡献。
（一）以工商登记制度和体制改革为抓手，更加自觉服务经济发展
工商登记制度改革既是工商职能转变的突破口，也是工商职能转变的中心任务。目的是进一步激发市场和社会的创造活力，增强经济社会发展的内生动力，使市场主体更加方便快捷地进入市场，更好地促进市场主体平稳健康发展。近期市局先后推行企业名称网上预先核准业务，下放部分企业冠市名称核准权，这些举措都是为了顺应改革需要、提高登记注册效率而出台的。我们必须以此为重点，进一步转变职能，营造宽松平等的准入环境，坚持主动服务、积极服务、创造性服务，力争在服务经济发展中有更大作为。
1、把握改革风向，活跃市场主体。服务高新区招商、安商、富商的需求和创建国家级高新技术产业开发区的目标，首先要在市场主体发展上实现大突破。我局注册登记权限逐步完善，必须充分发挥职能，促进市场主体提质增量。要实行全员培训，吃透改革精神，提升注册登记人员的业务能力，不断优化工作方式方法，迅速适应工商登记制度改革的工作要求。要提高履职效能，完善服务承诺制度、首问负责制度、限时办结制度，积极推行“一站式”服务和“流动服务”。 要加大政策宣传力度，按照改革要求，通过降低门槛、简化程序、减少审批事项，简化审批手续，
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