土三个优势矿种向冶炼和加工大省转变。江铜贵冶三期工程如期建成投产,铜冶炼技术的创新发展,使江铜集团铜综合生产能力跃居世界铜行业前十强。钨冶炼离子交换工艺实现了技术突破,加工产品生产能力达4.2万吨,占全国的40%,居全国首位。原地浸矿技术的推广,使稀土资源开采回收率大幅度提高,生态环境得到显著改善。
——企业实力得到新增强。江铜集团成功实施资本运作发展战略,在国内外筹集发展资金21亿元,整体实力得到极大加强。2005年,江铜集团销售收入、工业增加值、利税分别达到200.1亿元、40亿元、32亿元,占全行业的比例分别为48.15%、44.4%、54.23%,成为中国铜工业的排头兵、江西企业的领头羊。崇义章源钨业有限公司等一批民营企业发展迅速,成为全省有色金属工业的骨干企业和地方经济的重要支撑。
——对外开放水平有了新提高。鹰潭利用区位优势,积极引进浙江、广东等省企业投资办厂,已形成铜线、铜杆、板材、铜带、电缆等10多个铜产品系列,显现出产业集聚趋势。赣州、上饶、九江等地积极引进外资,改善投资环境,发展深加工,延伸产业链,提高附加值,变资源优势为规模优势和经济优势。江铜集团、省冶金集团公司、省钨业集团有限公司加快技术、设备、资金引进步伐,提高国际化经营水平,推动了企业跨越式发展。
——资产重组实现新突破。中国五矿控股江西钨业集团有限、南昌硬质合金有限责任公司和香炉山钨矿业有限责任公司,
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掌握了全省50%以上的优质钨资源,基本形成调控全国钨初级产品市场的能力。南昌硬质合金厂重组后,创新了体制,机制,企业发展出现新气象。香炉山钨矿整合重组后,改变了一矿多采的混乱格局,提高了选矿回收率,使资源得到了有效保护,并在产业链延伸上走出了新路。江铜集团积极实施走出去战略,控股四川康西铜业有限公司和山西刁泉铜矿,为今后开发西部资源提供了平台。江铜集团的两个矿山和江西稀有稀土钨业集团一批企业完成了政策性关闭破产和资产重组,焕发了发展生机。
——市场秩序得到新规范。我省在全国率先完成保护性开采特定矿种的地方立法,并开始实施。通过对钨精矿生产进行总量控制,对稀土资源开采进行整合,合理开采、有序供应的市场秩序正在逐步形成。
——生态环境保护和安全生产保障达到新水平。“十五”期间,全省有色矿山得到有效整治,32家不符合安全条件的有色矿山被关闭,并投入整改资金近亿元,开展了102个矿区的安全生产条件论证,有效保护了生态环境,改善了矿山安全生产保障条件。
(二)“十五”基本经验
——深刻把握和忠实践行省委、省政府的重大战略决策,是促进有色金属工业快速发展的前提和关键。2001年,江西省第十一次党代会明确以工业化为核心的发展战略;2002年,省政府在政府工作报告中提出建设有色金属工业“三个基地”的构想;
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2003年,省委、省政府作出重点培育包括有色金属工业在内的六大支柱产业的重大决策。省委、省政府作出的一系列正确决策,为我省有色金属工业指明了发展方向。全省有色行业深刻领会、统一认识、认真实践、形成合力,确保了“十五”期间有色金属工业实现跨越式增长。
——促进核心企业裂变扩张形成爆发式增量,是壮大有色金属工业规模的重要源泉。通过坚持抓大、扶优、扶强战略,实施了一大批着眼延伸产业链、发展精深加工的重大项目,培育了一批以江铜集团等为代表的产品竞争力强、市场覆盖率高、发展爆发力强、有技术支撑的核心企业,拉动全省有色金属工业实现快速增长。
——以扩大开放为突破口,是加速有色金属工业发展的重要途径。全省有色行业坚持发展开放型经济,通过全方位对内对外开放,不仅引进了项目、资金、产品和技术,而且有效引进了人才和管理、体制和机制,促使企业不断深化经营理念,与国际市场融通,增强了发展后劲,促进有色金属工业快速、健康发展。
——坚持技术创新是加速有色金属工业发展的强大动力。全省有色骨干企业注重技术创新,研究、推广、应用了铜冶炼、钨冶炼离子交换、稀土原地浸矿等一批新技术、新工艺,大大提升了江西有色金属工业的竞争力。
——坚持加强调控引导是加速有色金属工业发展的有力保证。在省委、省政府的正确领导下,全省各级地方政府、各级发
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展改革委及行业主管部门认真贯彻落实国家宏观调控政策和措施,切实执行国家产业政策,调整和优化有色金属产业和产品结构,加大资源整合力度,有效规范了市场秩序,为全省有色金属工业快速发展提供了良好的生产和经营环境。
(三)存在的主要问题
——资源优势正在减弱。近两年,各方面重视资源、地勘投入的积极性明显增加,但新增资源进展缓慢的局面没有根本改变,储量升级管理亟待加强,规范的勘探风险投资市场还未形成。随着冶炼加工的快速发展,一些主要矿产资源已不能满足发展要求,对外依赖度不断加大。江西主要有色矿产资源优势正在减弱,并开始制约有色金属工业的发展。
——主要原料依赖度加大。铜工业是江西有色工业的重点,随着冶炼能力的不断扩大,自产铜精矿远不能满足冶炼产能的需要,大部份要通过中间贸易和现货渠道获得,采购竞争日益加剧,原料供应各环节不确定性增多,风险加大,影响企业的经济效益和市场竞争能力。
——产业结构调整任重道远。产业结构不合理的格局没有根本改变,深加工、应用产品比例仍然过小,影响钨、钽铌、稀土产业做强做优。
——科技创新能力亟待提高。高端科技人才缺乏,核心技术、新产品研发投入较少,科研资源分散,自主创新能力不强,原创性研发滞后,制约了高新项目建设、结构调整和经济增长方式的
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根本转变。
——矿山安全条件仍待完善。大部分矿山企业安全投入不足,尤其是小矿山通风系统、作业环境、劳动卫生条件仍待改善,制度化、标准化管理工作亟待加强。
——环境污染治理力度仍需加大。全省相当部分有色企业还存在资源综合利用率低、能耗高的问题,部分矿山废水、固体废弃物污染严重,地表植被遭破坏,工业废料、废渣回收冶炼小企业的废气、废水和固体废弃物污染等仍待有效治理。全省有色行业走新型工业化道路仍面临很多挑战。
二、发展趋势与市场分析 (一)国内外发展趋势
——有色金属产量持续增长。受世界经济恢复增长和我国经济快速发展的拉动,对有色金属材料的需求不断增加,世界有色金属工业产品产量不断扩大。2003年,世界十种有色金属产量达到7455万吨。我国十种有色金属产量2005年达到1631万吨,连续四年居世界首位。
——初级产品加工向发展中国家和地区转移。随着有色金属市场竞争的加剧,有色金属的初级产品正向资源条件好、生产成本低的发展中国家和地区转移。智利、印尼、澳大利亚、加拿大和秘鲁等五个铜资源丰富国家生产的矿铜占全球总产量的一半以上。我国经济增长、市场需求旺盛,铜冶炼能力迅速增加,至2004年粗铜熔炼能力已超过200万吨。目前全国在建和拟建铜
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