强自主创新能力作为战略基点，构建以企业为核心，以人才为依托，产学研相结合，运行机制灵活的科技创新体系。大力促进核心企业普遍建立高新技术研发机构，在积极引进国内外先进适用技术的同时，加强消化吸收和再创新，形成自主知识产权，提高产业的核心竞争力。
——坚持多种经济成分共同发展的原则。要解放思想、大胆创新、放宽限制、鼓励创业，既扶持壮大国有经济，也放手发展非公有制经济；既做大做强龙头骨干企业，也鼓励发展民营企业和中小企业。
——坚持资源开发利用与可持续发展相协调的原则。按照走新型工业化道路的要求，坚持发展循环经济，加强资源综合开发，提高资源利用率，强调生态建设和环境保护，推动有色金属工业健康、协调、可持续发展。
四、发展目标 （一）总体目标
切实提高产业综合竞争力和经济效益，形成几个拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业，力争销售收入在全国同行业排名进入前5位，成为全国有色金属工业强省。到2010年，全省有色金属工业实现销售收入超800亿元、工业增加值超220亿元、利税超90亿元。资源利用效率显著提高，单位工业增加值的能耗比“十五”期末降低20%以上。
（二）核心企业发展目标
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到“十一五”末期，江西铜业集团公司的销售收入超过300亿元，江西稀有稀土钨业集团公司的销售收入达到60亿元，江西钨业集团有限公司的销售收入达到70亿元。除省属企业以外的其它经济体，赣州市有色金属工业的销售收入达到180亿元，鹰潭市有色金属工业的销售收入达到100亿元，其它设区市有色金属工业的销售收入达到80亿元。
（三）循环经济发展目标
——提高资源利用水平。以提高采矿、选矿、冶炼回收率为目标，提高矿产资源综合回收率，减少资源损失。“十一五”期间力争提高矿产资源利用率2%。
——加强资源综合利用。根据市场经济发展状况，灵活、适度调整工业技术指标，重视全省铜、钨矿山低品位矿石利用，推进湿法炼铜产业化、规模化。对有色金属矿产资源中的共伴生金属，加强综合评价和综合利用，不断提高选矿分选效率、冶炼综合回收率。
——推行清洁生产。努力提高节能降耗水平，使铜冶炼耗能达到世界先进水平，重点加强全省稀土、钴冶炼和利用废杂铜的铜加工企业的环保管理，争取环保全部达标。
——规划发展有色金属再生资源利用体系。针对再生资源产业“小、散、差”的现状，改造中型企业，淘汰资源利用低、产品质量低劣、污染严重的企业，加大对有色资源再生产业政策支持力度，使有色资源再生产业成为我省有色工业发展新的增长
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极。规划发展再生资源加工园区，集中建立高标准污水处理系统、固体废物焚烧、掩埋等处臵系统，达到生产与环保一体化，实现环保达标。
五、发展重点 （一）基本任务
——做大做强核心龙头企业。一是按照“大规模、高水平、新机制”的要求，全力支持江铜集团公司实施资源优化配臵战略和“走出去”战略，通过兼并、联合、重组等方式整合全省的铜、金、硫、铅锌等资源，并在省外、国外入股、收购、开发铜资源，在稳步扩大铜冶炼能力的基础上，重点发展铜冶炼与加工、贵金属提取与加工、稀散金属提取与加工、硫化工等四大领域，继续巩固江铜集团在全国铜工业的领头羊地位，向世界一流公司迈进。到“十一五”末期，江铜集团的铜冶炼能力达到80万吨，铜综合加工能力达到56万吨。二是支持江钨集团公司，江钨集团有限公司强化管理、选准方向、加大投入，重点发展高附加值产品，加大用高新技术改造传统产业的力度，在加强新技术自主创新同时，适时引进新技术、新设备，提升全省钨工业的生产能力和技术水平。
——形成具有竞争力的产业集聚和产业集群。强化核心龙头企业的带动作用，围绕构筑产业集聚和项目集群效应的优势，重点支持构成全省有色金属工业骨架和支撑的重大项目，支持延伸产业链、引发产业集聚的关键项目，着力提高有色金属工业发展
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的集约化水平，加强产业配套能力，提高产业集中度和关联度，加快形成具有较强竞争力的铜、离子型稀土、钨、钽铌等四大产业集群，促进江西有色金属工业集聚式发展。
——着力调整产业结构。一是坚持积极引进、自主创新的科技策略，大力发展精深加工和应用产品，重点发展终端高附加值的新材料、新产品。尤其对铜、稀土、钨、钽铌等稀缺资源，不能只形成简单的初级产品输出。二是加强宏观调控，适度控制钨、稀土矿产品生产规模和钨中间制品投资规模。“十一五”期间，继续贯彻执行国家对钨、稀土矿产品总量控制要求，不支持、不鼓励无技术创新的钨中间产品和普通稀土分离项目。
——强化技术创新能力。在积极引进、消化吸收的基础上，努力提高全省有色企业尤其是核心龙头企业的自主研发能力，切实开展资源综合利用、节能降耗、高效环保应用等方面的技术研究，提高全行业技术水平。在铜工业方面，重点开展提高自产铜精矿品位及选矿和冶炼回收技术、硫化矿浸出—萃取—电积工业化生产技术、尾矿综合利用系列工艺技术、高砷和高杂物料处理新工艺、新型铜材和合金材料开发等研究。在钨工业方面，开展超细粉体材料、新型硬质合金及工具研究。在稀土工业方面，推广离子型稀土原地浸出工艺并研究对各种不同地质条件的适应性新技术，开展高纯稀土金属及其合金材料研究。
——加强地质勘探和急需矿产的开发力度。一是在积极争取国家资金、做好公益性地质矿产调查工作的同时，建议设立省，
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市，重点企业地质矿产勘探基金，加大地质矿产资源勘查力度。二是积极引进国外或社会资金参与省内经济建设急需的铜等矿产资源的勘查开发。三是加快富家坞、武山、城门山铜矿建设，稳步提高铜精矿自给率，使年产铜精矿的铜金属含量“十一五”末期达到20万吨。四是加大伴生资源的回收和尾沙二次资源的开发力度。
（二）重点发展方向
“十一五”时期，全省有色金属工业主要品种的重点发展方向是：
——铜工业。稳步扩大铜冶炼能力，大力发展铜精深加工，重点发展高精度高性能铜板带、电解铜箔、电子引线框架、变压器用铜带、特种漆包线、新型合金铜管等高附加值产品，积极发展硫化工和金、银、碲、铋等稀贵金属的深加工。
——钨工业。重点发展碳化钨粉、超粗或超细粒纳米级钨粉体材料、新型硬质合金及其工具等精深加工产品。
——稀土工业。重点发展稀土磁致冷及超磁致伸缩用功能材料、稀土储氢材料、稀土永磁材料、稀土发光材料等高新稀土应用产品。
——钽铌工业。重点发展高性能电容器级钽粉、钽丝等高新技术产品。
（三）区域布局
坚持特色优势产业优先发展和集群化发展战略，重点建设赣
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