党政机关公文处理学习要点笔记
前言
党政机关公文处理学习要点笔记，是笔者结合自身学习与写作中的心得体会，将其中的重点、难点概括出来，以提高阅读学习效率，达到事半功倍的效果，提高公文写作学习的效率。（个人学习笔记，书借别人的，学习了一番，列出了一步分笔记内容。）
一、关键词 二、辨析 三、文种 （一）常用文种 （二）一般文种
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一、关键词句：
1、公文处理工作是否规范有序直接关系到各级党政机关的工作质量。
2、公文的制发：撰写、核稿、签发、校对、复核、缮印、监印、封发。
3、公文收文处理：签收、登记、初审、承办、传阅、催办、答复。
4、公文的管理：归卷、年终立卷、查阅、归档。
5、文件的机密性分为：绝密文件、机密文件、秘密文件。 6、公文处理的原则：实事求是、准确规范、精简高效、安全保密。
7、转发文件要表明转发文件的态度、强调转发文件内容的意义、提出贯彻或者办理的要求。
二、辨析
公报与公告：公告多用于宣布重大消息，内容非常简要。公报内容一般比较详细，具体报道某一重要会议或重要事项的内容。
公告与通告：公告制发者主要是党和国家的高级机关，范围大，事情影响力大。通告一般社会团体使用，比如某小区欠缴自来水费的通告，范围小。
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决定与决议：决定是某一机关直接做出的。决议是通过会议集体讨论表决通过的。
通知与通报：通知必须有下一步工作的意见与要求。通报内容侧重于说明、介绍某一事物或问题，陈述性较强。
批示与批复：批示是批注意见，批注指点，针对没有肯定性答复的文种。批复是针对请示的回复，有批复定有请示。
通知与通告：通知必须有下一步工作的意见与要求。通告是针对某一事项详细告知，有可能是告知下属单位某一事项。
三、文种 （一）常用文种
命令：适用于公布行政法规规章，宣布强制性措施（公布令），嘉奖有关单和人员（嘉奖令）。
注释：部级以上单位使用。
例文：《中华人民共和国国务院令》
决定：适用于对重要事项作出决策部署，奖惩有关单位和人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
注释：对重大方针政策进行部署时需要发布决定，奖励表彰单位和人员时也使用。
例文：《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》
《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》
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《全国人大常委会关于我国加入世贸组织的决定》 《关于表彰防治非典型肺炎工作先进党组织和优秀共产党员的决定》
决议：会议讨论通过后的重大决策事项。
注释：比如审批法律、法规、文件等决议，方针政策决议。 例文：《关于十五届中央委员会报告的决议》
《全国人民代表大会常务委员会关于大兴安岭特大森林火灾事故的决议》
《第十届人大四次会议关于十一五规划纲要的决议》 意见：意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。 注释：下行意见：中共中央《关于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》
上行意见：教育部门上报国务院《关于落实<政府报告>重点工作部门分工的意见》
平行意见：某农业技术推广站就推广使用“红星4号”稻种给某乡人民政府的意见。
注解：意见有问号，有后缀和公章。
公报：国家发生的一些重大事件以及外事方面的一些活动，更多地使用公报发布，内容详尽。
注释：如新闻公报、会议公报、统计公报、联合公报 例文：《中国共产党第十七届中央委员会第六次全体会议公
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报》
通知：适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。使用者多为中下级机关。
注释：使用者多为中下级机关，上级国家行政机关一般都是公布令。一定要区别开来。
分为：转发性通知、批转性通知、一般性通知、事务性通知、会议性通知、任免性通知。
例文：中共中央关于印发《中国共产党纪律处分条例》的通知
通报：表扬先进、批评错误、传达精神、告知重要情况时使用。
注释：表扬先进、传达精神、告知重要请款时使用较多。 例文：《国务院关于客服官僚主义进一步转变工作作风提高办事效率有关问题的通报》
方案：对未来开展的某项工作进行短时间内最佳安排。 注释：对将来要贯彻的某项工作或者活动进行安排部署，详细且有可执行性。
注解：方案一般在行政单位附通知下发，保证方案的贯彻执行。一般是具有约束和强制性的任务目标。文章内容牵扯重点四大块必须有：一、指导思想和目标要求，二、活动原则、三活动的总体安排和方法步骤，四、活动的组织领导。
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