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24.1.6 不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的; 24.1.7 不同投标人的投标文件错漏之处一致的;
24.1.8 不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的; 24.1.9 不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的; 24.1.10 不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的; 24.1.11 不同投标人的投标文件相互混装的;
24.1.12 不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的; 24.1.13 不同投标人委托同一人投标的;
24.1.14 不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的; 24.1.15 不同投标人聘请同一个人为其投标提供技术或者经济咨询服务的,但招标工程本身要求采用专有技术的除外;
24.1.16 评标小组认定的其他串通投标情形。 (六)评标 25、评标会议: 25.1评标内容的保密:
25.1.1开标后,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较投标书的所有资料,有关授予合同的信息,都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。
25.1.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较及授予合同过程中,投标人对招标人和评标小组成员施加影响的任何行为,都将导致取消其投标资格。
25.2评标组织:
25.2.1本次招标活动的开标、评标,由招标人组织实施。评标由“招标评标小组”进行。 25.2.2组成的办法如下:招标评标小组人数必须为奇数,且由来自两个以上部门的人员组成,原则上不少于(含)5人,不多于9人。招标评标小组分为技术组、商务组,每个组人数均不得少于(含)3人,每组专业技术人员不少于2人。
26、评标标准和方法:
26.1本次投标的定标原则为:技术标合格,合理低价中标。技术标评委先对投标单位的技术标进行评分,技术标评定合格(60分以上)单位的商务报价为有效报价。技术标评定不合格单位的商务报价为无效报价。
26.2商务标由评标委员会商务组进行评审;
26.3技术标合格,报价合理最低的单位,推荐为中标候选人。 27、投标文件的澄清:
27.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较,招标评标小组可以用书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,有关澄清说明与答复,投标人应以书面形式进行,但对投标报价和实质性的内容不得更改,根据本须知第29条,凡属于评标小组在评标中发现的算术错误进行核
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实的修改不在此列。
28、评标程序: 28.1组建评标小组。 28.2评标准备工作。 28.3技术部分评审。
28.4商务部分评审并编制标函分析报告。 28.5依据评标小组汇总意见进行排序。
28.6整理评审结果,编制定标表并由评标小组全体成员签字确认后提交集团审批。 28.7评标结束。 29、错误的修正:
29.1投标人应对填报的工程报价单准确性负责,并应承担由于错误填报所产生的后果。 29.2投标人应按照招标文件的报价单原格式逐项填报,不允许擅自修改招标文件报价单内容或格式。
29.3招标评标小组评审投标人的 “投标报价”以招标人核算后的投标总价为准,若“唱标单报价”与“投标人组成投标报价明细表”不符时,以招标人按照投标人所报“报价明细表”的单项报价自行汇总、核算后的报价为准,招标人按照修正后的报价重新进行排序,此排序作为清标、定标的顺序依据。招标人汇总、核算、修正后的报价在定标前无需告知投标人。
29.4在签定合同前,中标人需按照确定的中标价格为依据调整报价清单,直至与中标价格一致。如中标人不配合调整报价清单,当中标人报价清单价格汇总后高于中标总价时,招标人将按照清单报价与中标价格的差异,同比例下调报价清单直至与中标价格一致,计入合同文本;当中标人报价清单价格低于中标价格,招标人将按照报价清单的价格修正中标总价,计入合同文本。
29.5如果唱标单用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时,以文字数额为准。
29.6按上述修改错误的方法,调整投标文件中的报价,仅需拟中标人确认。经确认同意后,调整后的报价对拟中标人起约束作用。如果拟中标人不接受修正后的报价,将视为自动放弃中标资格。
30、投标文件的评估和比较:
30.1招标评标小组将按照本须知23条规定仅对实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。评标小组应当慎重审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应,未能在实质上响应的投标,应做废标处理。如果由于投标人故意原因导致开标失败的,该投标人除应当承担本次开标失败责任并赔偿有关方的损失以外,并将失去再次投标资格。
30.2在评审过程中,招标评标小组可能要求投标人就投标文件中的内容进行澄清,招标人将以书面形式通知投标人,投标人应按要求书面澄清。
30.3 招标评标小组依据本须知第26条规定的评标方法进行评审和比较,向招标人提交评标报告。 30.4评标纪律及规定:
30.4.1为了规范评标活动,保证评标的公平、公正,维护招标投标活动当事人的合法权益,依照公
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司相关制度制定本规定。
30.4.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则依法进行,任何人不得非法干预或者影响评标过程和结果。
30.4.3评标活动在严格保密的情况下进行,只有依法组建的招标评标小组的成员参加。其他任何人员不得随意进入评标地点。
30.4.4在评标过程中,只有招标评标小组的成员享有评审发言权,其他人员不得随意发表评审意见。 30.4.5招标评标小组成员应当客观、公正履行职责,遵守职业道德,对所作出的评审意见签字确认,不得更改,承担个人责任。
30.4.6招标评标小组应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行系统评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评标的依据。未按评分标准赋分的,该评审意见无效。
30.4.7招标评标小组成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触,不得接受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处。
30.4.8评标期间,评标人员不得单独出入评标地点、与外界通讯、会客等。
30.4.9招标评标小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。
30.4.10评标结束后,各评标人员应将全部资料整理上交招标人,严禁将评标过程中有关资料向投标人或者其他人提供。
(七)定标 31、定标办法:
31.1招标评标小组根据招标文件规定的评分标准和办法,对投标文件进行评审和比较,按投标单位得分的高低顺序进行排序,并确定中标人候选的顺序。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金或履约保函而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定各标段排名第二的中标候选人为中标人。若在定标过程中发现候选人在投标中弄虚作假,或近期有不良行为记录等情况时将取消中标候选人资格。
31.2经招标评标小组评定,各投标单位报价均不符合市场合理价格或不响应招标文件和合同实质性条款要求情况,招标人有权另行招标或以其它方式确定承包单位。
(八)合同的授予 32、合同授予标准:
32.1本工程的施工合同将授予按本须知第31款所确定的中标人。 33、中标通知书:
招标人与中标人签定合同后3日内,将中标的结果通知所有未中标的投标人。 34、合同协议书的签订:
34.1招标人与中标人将于《中标通知书》发出之日起7日内,按照招标文件签订《建设工程施工合
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同》,双方签定合同时,招标文件中的主要合同条款和实质性条款不能改动和调整。
34.2非招标人原因中标人如不按本投标须知第34.1款的规定与招标人签订合同,则招标人将有充分的理由废除授权,而且不返还其投标保证金或依投标保函,全额索赔,如果给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿,同时依法承担相应法律责任。招标人可以根据实际情况对合同就行调整。
34.3中标人应当按照合同约定履行义务,严禁转包。 35、履约担保:
中标后缴纳履约保证金(金额为暂定合同价的3%)或履约保函(金额为暂定合同价的5%)。如中标单位提交履约保证金,则应在合同签订前交纳;如中标单位交纳履约保函,则应签订合同20天内交纳。
(九)不正当竞争与纪律监督 36、不正当竞争与纪律监督:
36.1严禁投标人向参与招标、评标工作的有关人员行贿,使其泄漏一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间,不得邀请参与招标、评标工作的有关人员到投标人单位参观考察或出席投标人主办的或赞助的活动,不得进行暗箱操作。
36.2投标人在投标过程中严禁互相串通、结盟、损害招标的公正性和竞争性,或以任何方式影响其他投标人参与正当投标。
36.3如发现投标人有上述不正当竞争行为,将取消其投标资格或中标资格。没收其投标保证金,并视其情节按规定进行处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。
36.4招标工作将公开接受社会监督。
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三、评分标准附表
(一)技术标评分细则(满分100分)
序号 得类别 满分 得 分 标 准 一、施工方案 满分9分,其中: 1、施工方案0-2分。评委根据表述情况分为一般、良、优,分别酌情得0-1.2分、1.2-1.6分、1.6-2.0分。 2、施工场地平面布置0-1.5分。评委根据表述情况分为一般、良、优, 分别酌情得0-0.9分、0.9-1.2分、1.2-1.5分。 3、施工方法0-2分。评委根据表述情况分为一般、良、优,分别酌情得0-1.2分、1.2-1.6分、1.6-2.0分。 4、施工管理措施0-1.5分。评委根据表述情况分为一般、良、优,分施 工 组 1 织 设 计 30分 别酌情得0-0.9分、0.9-1.2分、1.2-1.5分。 5、满足工程要求的流动资金保障措施承诺0-1分。评委根据表述情况分为一般、良、优,分别酌情得0-0.6分、0.6-0.8分、0.8-1.0分。 6、工程重点、难点处的施工方案0-1.0分。评委根据表述情况分为一般、良、优,分别酌情得0-0.6分、0.6-0.8分、0.8-1.0分。 二、工程质量及保证措施 满分7.5分,其中: 1、工程质量保证措施0-3.0分。评委根据表述情况分为一般、良、优,分别酌情得0-1.8分、1.8-2.4分、2.4-3.0分。 2、材料和设备的质量保证措施0-1.5分。评委根据表述情况分为一般、 良、优,分别酌情得0-0.9分、0.9-1.2分、1.2-1.5分。 3、防水工程不渗漏的措施0-2分。评委根据表述情况分为一般、良、 优,分别酌情得0-1.2分、1.2-1.6分、1.6-2.0分。 4、工程重点、难点处的质量保证措施0-1分。评委根据表述情况分为一般、良、优,分别酌情得0-0.6分、0.6-0.8分、0.8-1.0分。 三、工期及保证措施 满分7.5分,其中: 1、分阶段施工进度计划和保证措施0-2.5分。评委根据表述情况分为一般、良、优,分别酌情得0-1.5分、1.5-2.0分、2.0-2.5分。 2、分段工期的控制点,网络图、横道图齐全0-2.0分。评委根据表述情况分为一般、良、优,分别酌情得0-1.2分、1.2-1.6分、1.6-2.0分。 分 15