秦皇岛十三五现代物流业发展规划 - 图文(3)

2019-08-29 23:21

5.产业水平显著提升

全面推进物流设施标准化,广泛应用集成化、智能化、可追溯的物流技术,推动信息化技术普遍应用,至2020年,物流专业化、社会化、信息化、智慧化水平显著提升,供应链金融发展初有成效,初步建成覆盖全市的物流公共信息平台和面向全国及全球市场的一体化大宗能源资源类产品交易中心和价格形成中心。

三.主要任务

(一)坚持创新发展,持续增强发展动能

1. 积极推动港口发展模式转型

“四流合一”延伸港口产业链,培育物流新兴增长点。通过优化秦皇岛港港口功能、推进港口与临港物流融合、港口与贸易金融融合,不断丰富临港物流产品,延伸港口产业链,实现港口由传统运输、装卸搬运、暂时仓储到全流程物流产品和一体化物流服务的转变,推动港口业务创新和发展模式转变,更好的承接区域物流和国际物流服务,建设综合性国际物流大港。

2.变革创新物流平台交易模式

持续推进智慧物流平台工程,积极落实“互联网+流通”、“互联网+物流”发展,加快建设煤炭、能源、进口农产品交易中心,在现货交易的基础上,探索中长期电子交易,引入金融资本服务功能,建设国家煤炭交易中心、能源交易中心和进口农产品交易中心,打造集交

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易、物流、金融、信息于一体的交易平台。

专栏1:物流平台工程重点项目 1.物流交易平台工程:国家煤炭交易中心、秦皇岛联彩石油储备库暨能源交易中心、亚粮泰盛大宗商品交易中心、秦皇岛国际农产品交易中心。 2.物流信息平台工程:秦皇岛物流政务智慧管理平台、秦皇岛智慧物流公共信息系平台、秦皇岛城乡公共配送平台。 3.加快推进企业发展模式创新

积极落实“互联网+物流”行动计划,鼓励传统物流企业运用现代物流新理念、方法和技术,完成功能整合和服务延伸,横向纵向延伸物流产业链,创新物流服务模式,加快拓展电子商务、物流信息、物流培训、物流研发、物流金融等新型业态,不断完善物流服务体系,构筑相互协作、共荣共生的物流生态圈,努力实现由低附加值的传统运输、装卸搬运、仓储到高附加值的全流程物流产品和一体化物流服务的转变。

4.着力优化物流管理体制机制

建立健全全市物流业发展管理体制,设立物流业发展办公室,完善工作机制、园区管理机制、西港搬迁协调推进机制以及秦山地区铁路网改造、全市铁路货场整合和龙家营铁路物流中心协调推进机制等,定期研究、高效解决物流业发展重大问题,加强物流智能化政务管理,推行物流投资负面清单,为物流业发展营造便捷、公平的营商环境。

(二)坚持协调发展,促进区域和谐联动

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1.积极推进物流与港产城融合发展

以大物流、大交通和供应链理念为指导,构筑“四流合一”产业生态圈,引导区域产业集聚,优化城市功能区布局,形成物港、物园、物产、物城融合发展的格局,促进港产城一体化发展。完善港口规划,丰富港口功能,推动秦皇岛港由运输港、转运接卸港向综合物流配送、航运服务、金融支持、保税业务、增值加工、保险中介的现代化绿色物流大港转变,建设国内先进的综合性物流大港。

2.重点推进区域物流协同发展

落实京津冀协同发展和环渤海地区合作发展战略,推动省际物流协同发展。大力推进京津冀内部产业协同、交通协同和物流协同发展,建设面向京津冀、环渤海地区的区域物流枢纽。积极开展与天津自贸区的业务合作,推动天津自贸区与北戴河国际商贸物流中心建设。积极与北京开展产业转移对接,重点在文化教育、商务、会展、休闲旅游等领域开展省际合作,建立物流人才培训中心、物流新技术研发中心。全面分析秦皇岛港发展的优劣势,与环渤海港口群特别是京津冀港口群实施错位发展、差异化发展战略,继续稳定、做强大宗能源矿产物流,大力发展农产品物流,避免恶性竞争,培养特色优势产品。

专栏2:区域物流协同发展重点工程 1.承接北京功能转移:承接教育资源转移,建设北方物流教育培训与物流研发中心。 2.对接天津自贸区:探索离岛、飞地模式,建设天津自贸区秦皇岛功能区,建设北戴河国际商贸物流中心。 - 13 -

3.着力整合优化产业空间布局

在坚持“三个一致”原则(即与城市总体规划和土地利用总体规划相一致、与国民经济社会发展及产业发展规划相一致、与综合交通规划相一致)的前提下,通过整合和建设一批物流园区(物流中心)、引导物流企业集聚、优化集疏运通道等手段,至“十三五”末,以秦皇岛港后方物流集聚区为发展核心,空间上形成“一核一轴多点”的物流产业空间布局,同时在重点产业园区、重要交通设施、机场周边以及抚宁区、昌黎县、卢龙县和青龙县4个重点县域布局物流配送中心,形成层次分明、功能完善、定位清晰、运作协调、组织严密的现代化物流产业空间布局,服务区域经济,支撑和带动本地经济发展,满足城乡居民物流配送需求。

专栏3:“十三五”市重点物流园区(中心)布局 一、物流园区(两个) 1.龙家营临港物流园 ——选址与规模:燕山大街规划高压走廊以北,北环路以南,规划沙河路以西,龙港路以东,规划占地400公顷。 ——功能定位:承接区域物流服务的多式联运物流园,重点发展临港物流与多式联运、铁路物流、电商物流与金融物流、农产品及食品商贸物流、保税物流、城乡配送等领域,构建24小时配送、48小时京津冀服务圈,实现“商贸仓储、区港联动、多式联运、集散分拨、信息智能”五位一体的综合性物流服务,致力于服务产业、服务腹地、服务港口的现代化、国际化、综合性物流园区,创建区域性综合交通运输枢纽、区域性国际物流服务基地、区域性国际农产品及冷链物流基地、环渤海地区生产资料集散中心、国家煤炭交易中心、区域性物流信息中心。 2.青龙物流园 ——选址与规模:位于河北青龙物流产业集聚区内,平青乐公路和承秦高速连接线交汇处,主要布局在沙河两岸,规划占地151公顷。 ——功能定位:承接本地及区域物流服务的产业服务型物流园,是承接内蒙、东北地区- 14 -

货物入关的中转站,主要服务于青龙物流产业聚集区内建材和农副产品加工产业,依靠承秦高速和京哈高速、承秦铁路等便利的交通条件,建设成规范化、规模化、网络化的集生产服务、货物集散、中转仓储运输为一体的综合型现代物流产业示范基地。 二、物流中心(三个)

1.秦西物流中心

——选址与规模:位于秦皇岛西部经济开发区卢龙循环经济产业园南部,G205、京哈铁路线以北,蛇刘公路以西地区,规划面积80公顷。

——功能定位:重点为秦西经济开发区、卢龙县、昌黎县、迁安县等地区服务的工业物流中心,实现货物仓储、运输及配送、集散、分拣、包装等流通加工、物流信息、商务办公及餐饮配套等综合服务,具备公铁联运条件,是物流业与制造业联动发展的重点工程。

2.昌黎空港物流中心

——选址与规模:位于昌黎空港产业集聚区内,赵家港沟南侧,西环路东侧,纬一西路北侧,南经二路西侧,规划占地40公顷。

——功能定位:立足秦皇岛、辐射京津冀及辽西南与蒙东地区的区域性空港物流中心,主要提供航空货运、仓储、中转分拨配送、空港快递、流通加工、商品展示、物流综合辅助服务,远期配合国际空港建设,配套空港保税仓储、出口加工、国际贸易和中转、国际货代等跨境物流服务。

3.大巫岚工业物流中心

——选址与规模:位于大巫岚工业园物流仓储用地区,北靠山刀铁路,南侧通过京建公路(S355)与承秦高速连接,规划面积30公顷。

——功能定位:定位是集矿产品流通加工、车辆配载、物流配送、信息服务等物流服务于一体的物流园区。主要依托河北青龙经济开发区及其区内的钢铁龙头企业,结合新农村建设,重点发展为工商企业服务的生产、采购和营销物流业务,引领产业链延伸发展,实现生产要素的有效集聚,为青龙县承接产业转移奠定物流基础。 三、县域物流配送中心(四个)

整合县域“万村千乡”、“新网工程”、邮政快递网点、电子商务进农村等多种物流资源,在抚宁区、青龙县、卢龙县、昌黎县4 个重点区县,以国家电子商务进农村综合示范项目和河北省电子商务进农村全覆盖工程为主建设集城乡配送、电商快递物流、农产品进城、工业品下乡等多功能于一体的物流配送中心,优化提升农村物流发展与服务水平,解决电子商务进农村“最后一公里”问题。

“十三五”储备物流园区(中心)布局

1.公路物流园

——选址与规模:在京哈高速G1、规划京秦高速下线口和改线G102周边区域,规划建设依托高等级公路的公路物流园,规划占地50公顷。

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