经济评价方法与参数(2007)(10)

2019-08-30 13:07

手段,也是项目经济评价工作的重要组成部分。项目可行性研究过程中,各项主要经济和技术决策(如开发方案、集输流程、建设规模、工艺流程和主要设备选型等)均应该根据实际情况,提出各种可能的方案进行筛选,并对筛选出的几个方案进行经济计算,结合其他因素详细论证比较,做出决策。

第三十五条 方案经济比选可按方案所含的全部因素(相同因素和不同因素),计算各方案的全部经济效益和费用,并进行全面对比;也可仅就不同因素计算相对经济效益和费用,进行局部比较。方案对比应注意保持各方案的可比性,遵循效益与费用计算口径对应一致的原则,必要时应该考虑相关效益和相关费用。

第三十六条 拟建项目的投资方案依据有无约束条件可分为无约束条件项目和有约束条件项目,同时依据项目相互之间的经济关系又可分为独立方案、互斥方案和互补方案等几种方案。方案比选应该根据方案的实际情况,选用适当的比较方法和指标,避免出现在某些情况下使用不同指标导致相反结论的可能性。

第三十七条 独立方案经济比选

独立方案指作为评价对象的各个方案的现金流是独立的,不具有相关性,且任何一个方案的采用与否都不影响其他方案的采用。独立方案是否可行取决于方案自身的经济性,可通过计算每个方案的动态经济评价指标和静态经济评价指标进行评价。

第三十八条 互斥方案经济比选

互斥方案是指各个方案之间存在着互不相容、互相排斥的关系,在进行比选时,在各个备选方案中只能选择一个,其余的均必须放弃,不能同时存在。

互斥方案经济比选包括效益比选法、费用比选法和最低价格法。

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(一)效益比选法 1.净现值比较法

比较备选方案的财务净现值或经济净现值,以净现值大的方案为优,比较时应采用相同的折现率。

2.净年值比较法

比较备选方案的净年值,以净年值大的方案为优,比较时应采用相同的折现率。

3.差额投资财务内部收益率法(△FIRR)

差额投资内部收益率指两个方案各年净现金流量差额的现值之和等于零时的折现率。计算公式为:

???CI?CO???CI?CO????1??FIRR?21tt?1n?t?0式中:(CI--CO)2——投资大的方案的财务净现金流量; (CI--CO)1——投资小的方案的财务净现金流量; △FIRR——差额投资财务内部收益率。

按上述公式计算的差额投资内部收益率大于或等于设定的基准收益率时,以投资大的方案为优;反之,以投资小的方案为优。多方案在资金不受约束情况下进行比较时,要先按投资由小到大排序,再依次就相邻方案两两比较,从中选出最优方案。

4.差额投资经济内部收益率(△EIRR)法

可采用经济净现金流量替代上式中的财务净现金流量,进行方案比选。

???B?C???B?C????1??EIRR?21tt?1n?t?0经济净现值(ENPV)指项目按照社会折现率将评价期内各年的经济

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净效益流量折现到建设期初的现值之和,应按下式计算:

ENPV???B?C?t?1?is?

?tt?1n式中:B――经济效益流量

C――经济费用流量

(B-C)t――第t期的经济效益流量 is――社会折现率 n――项目评价期

经济费用效益分析中,如果经济净现值等于或大于零,表明项目达到符合社会折现率的效率水平,项目从经济资源配置的角度可以被接受。

经济内部收益率(EIRR)指项目在评价期内经济净效益流量的现值累计等于零时的折现率,应按下式计算:

??B?C??1?EIRR?t?1tn?t=0

如果经济内部收益率等于或者大于社会折现率,表明项目资源配置的经济效率达到可以被接受的水平。

(二)费用比选法

费用比选法包括费用现值比较法和费用年值比较法。 1.费用现值比较法

计算备选方案的总费用现值并进行对比,以费用较低的方案为优。 2.费用年值比较法

计算备选方案的费用年值并进行对比,以费用年值较低的方案为优。

(三)最低价格(服务收费标准)比较法

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在相同产品方案比选中,以净现值为零推算备选方案产品的最低价格,应以最低产品价格较低的方案为优。

(四)评价期不同的互斥方案的比选

评价期不同的互斥方案的比选,需要对各备选方案的评价期和计算公式进行适当的处理,使各方案在相同的条件下进行比较,常用的方法有年值法、最小公倍数法和研究期法等。

1.年值法

年值法是通过分别计算各备选方案净现金流量的等额年值(AW)并进行比较,以年值大于或等于零,且年值最大者为最优方案。

2.最小公倍数法

最小公倍数法又称方案重复法,是以各备选方案评价期的最小公倍数作为各方案的共同评价期,假设各个方案均在这样一个共同的评价期内重复进行,对各方案评价期内各年的净现金流量进行重复计算,直至与共同的评价期相等,以净现值较大的方案为优。

3.研究期法

研究期法是通过研究分析,直接选取一个适当的计算期作为各个方案共同的计算期,计算各个方案在该计算期内的净现值,以净现值较大者为优。在实际应用中,为方便起见,往往直接选取诸方案中最短的计算期作为各方案的共同计算期,故研究期法也可称为最小计算期法。

(五)多方案比较中,应分析不确定性因素和风险因素对方案比选的影响,判断其对比较结果的影响程度,必要时应进行不确定性分析或风险分析,以保证比选结果的有效性。在比选时应遵循效益与风险权衡的原则。不确定性因素下的方案比选采用的方法有折现率调整法、标准差法和累计概率法。

1.折现率调整法,即通过调高折现率使备选方案净现值变为零的

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方式,依据折现率的变动幅度来判断项目的风险。折现率变动幅度小的方案风险大,变动幅度大的方案风险小。

2.标准差法,对备选方案进行概率分析,计算出评价指标的期望值和标准差,在期望值满足要求的前提下,比较其标准差,标准差较高者,风险相对较大。

3.累计概率法,计算备选方案净现值大于或等于零的累计概率,估计方案承受风险的程度,方案的净现值大于或等于零的累计概率值越接近于1,说明方案的风险越小;反之,方案的风险大。

第三十九条 相关方案经济比选及项目优选 (一)相关方案经济比选 1.负相关方案经济比选

一个项目的执行虽然不排斥另一个项目,但可以使其效益减少,称为负相关。此时,如果同时执行这两个方案,在经济上是不合算的,只能选择其一。因此,负相关方案可以转化为互斥方案的经济比选。 2.正相关方案经济比选

一个方案的执行可以增加另一个方案的效益,称为正相关。此时,可将两个方案合并为一个方案来判断其可行性。正相关方案可以采用独立方案的比选方法。

(二)项目优选

在有资金约束的条件下,应该优先安排投资费用低效益好的项目,对各项目按照效益大小进行排序,达到优化利用资金的目的。可采用以下方法进行项目排序:

1.净现值排序法

净现值排序法是在资金一定的条件下,可以首先采用“互斥方案组合法”将各方案合成互斥方案,然后分别计算它们的净现值并按大小排

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