汝城县鸿发废油回收处理有限公司年处理10000吨废矿物油项目环境影响报告书
目 录
一、项目概况 ..................................................................................................................................... 1
1.1项目由来 ........................................................................................................................................... 1 1.2编制依据 ........................................................................................................................................... 2
二、工程内容及污染因素分析.......................................................................................................... 5
2.1项目名称、性质、建设地点以及建设的情况 ............................................................................... 5 2.2项目总投资及规模 ........................................................................................................................... 5 2.3项目组成 ........................................................................................................................................... 6 2.4产品方案及产品性质 ....................................................................................................................... 6 2.5厂区布局及工程内容 ....................................................................................................................... 6 2.6项目产业政策、选址合法及平面布置合理性分析 ....................................................................... 8 2.7项目工程分析 ................................................................................................................................... 9
三、项目周边环境及保护目标........................................................................................................ 12
3.1环境质量现状 ................................................................................................................................. 12 3.2项目周围环境保护目标 ................................................................................................................. 12
四、环境影响预测主要结论............................................................................................................ 14
4.1大气环境 ......................................................................................................................................... 14 4.2水环境 ............................................................................................................................................. 14 4.3声环境 ............................................................................................................................................. 14 4.4固废 ................................................................................................................................................. 15 4.5生态环境 ......................................................................................................................................... 15
五 环保措施可行性论证.................................................................................................................. 16
5.1环保措施技术可行性论证 ............................................................................................................. 16 5.2环保措施的经济可行性论证 ......................................................................................................... 17 5.3环保措施建议 ................................................................................................................................. 18 5.4环境影响损益分析 ......................................................................................................................... 18
六、清洁生产及总量控制................................................................................................................ 20 七、环境风险影响评价.................................................................................................................... 21
7.1环境风险预测结果 ......................................................................................................................... 21 7.2环境风险防范措施 ......................................................................................................................... 21
八、环境管理与监测计划................................................................................................................ 24
8.1环境管理计划 ................................................................................................................................. 24 8.2环境监测计划 ................................................................................................................................. 24 8.3环保设施“三同时”竣工验收计划 ............................................................................................. 25
九、公众参与 ................................................................................................................................... 27
9.1公众参与范围 ................................................................................................................................. 27 9.2公众参与方式 ................................................................................................................................. 27
I 汝城县鸿发废油回收处理有限公司年处理10000吨废矿物油项目环境影响报告书
9.3调查结果分析 ................................................................................................................................. 31 9.4公众参与结论 ................................................................................................................................. 35
十、环评结论 ................................................................................................................................... 36 十一、项目建设单位及其联系方式 ................................................................................................ 36 十二、项目环境影响评价机构及其联系方式 ................................................................................ 36
II 汝城县鸿发废油回收处理有限公司年处理10000吨废矿物油项目环境影响报告书
一、项目概况
1.1项目由来
能源问题是人类面临的长期问题，2004年以来，国际油价一路飙升，国内油价也节节高涨，已成为限制经济增长的“瓶颈”。严酷的现实同时也孕育着巨大的商机，为解决能源问题，国家先后颁布了《节约资源法》、《节约能源法》、《可再生能源法》等。“十二五规划”把“发展循环经济，节约资源”作为基本国策。在节约利用常规能源的同时大力应用新技术开发新能源，成为能源利用的必经之路。
我国每年产生的数以亿吨的废矿物油，到目前都没有得到合理的处置和有效的回收利用，或倾倒或焚烧或土渣炼制。这种无序失控的问题，一方面导致了严重的环境污染，另一方面造成了极大的资源浪费。专家统计，到2015年新能源和再生能源产业潜在产值高达1000亿人民币。这成为各种能源产业取得好的业绩的最大保障。本项目利用废矿物油蒸馏生产燃料油，对环境保护、响应国家号召、缓解石油产品的供需、提高经济利益都会做出很大的贡献。
项目所用原材料废矿物油由专门的废矿物油回收厂家回收供给，全省各城市的各类汽车修理厂、摩托车维修点、各工厂矿山的大型机械、船舶、农用车、飞机场等民用和军用场所更换下来的废矿物油是我省废矿物油产生的源头。据不完全统计，一个普通中等城市年产废矿物油1.5万吨左右，湖南省全省每年共计产生废矿物油约20万吨。目前，全郴州市没有一家合法注册并获得废矿物油处理资质的厂家，全市所有废矿物油被外省非法收集人员非法转移，造成本市能源严重流失。也就是说，废矿物油出产量大大超出了处理能力，很多废矿物油都流入了无资质商贩的手中。因此，建设正规的有资质的废矿物油处理厂家是很有必要的，根据郴州市需处理废矿物油的量来看，建立年处理规模10000吨的项目从规模来说合理。
汝城县鸿发废油回收处理有限公司投资800万元建立年处理10000吨废矿物油项目，以回收的废矿物油为原料，以蒸馏方法生产燃料油；项目所用废矿物油主要来自各修理厂、机械加工制造业、机械设备的更换、清洗等，经项目处理后产生的燃料油，用做锅炉、工业炉以及中央空调等的燃料油，不用于汽车。
项目位于湖南省郴州市汝城县三星镇三星工业园，项目地理位置见附图1。
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根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定：“可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价”，以及中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》第七条：“建设项目对环境可能造成重大影响的应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行全面、详细的评价”，并对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，本建设项目属于编制环境影响报告书的类别。汝城县鸿发废油回收处理有限公司委托本公司承担汝城县鸿发废油回收处理有限公司年处理10000吨废矿物油建设项目的环境影响评价工作。环评单位在收集有关拟建工程资料、区域环境资料和详细踏勘评价区域现场的基础上，按照《环境影响评价技术导则》的要求开展该项目的环境影响评价工作，编制了本项目的环境影响评价报告书。
1.2编制依据
1.2.1 法律依据
⑴、《中华人民共和国环境保护法》 1989年12月26日； ⑵、《中华人民共和国水污染防治法》 2008年6月1日；
⑶、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》 2000年3月20日； ⑷、《中华人民共和国大气污染防治法》 2000年9月1日； ⑸、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 2005年4月1日； ⑹、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 1997年3月1日； ⑺、《中华人民共和国清洁生产促进法》 2012年7月1日； ⑻、《中华人民共和国环境影响评价法》 2003年9月1日； ⑼、《中华人民共和国水土保持法》 2011年3月1日； ⑽、《中华人民共和国城市规划法》 2008年1月1日； ⑾、《中华人民共和国土地管理法》 2004年8月28日； ⑿、《中华人民共和国节约能源法》 2008年4月1日； ⒀、《中华人民共和国可再生能源法》 2006年1月1日； ⒁、《中华人民共和国安全生产法》 2002年11月1日； ⒂、《中华人民共和国循环经济促进法》 2008年8月29日。 1.2.2 国家法规、规划
⑴、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》1998年11月29日；
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⑵、《环境影响评价公众参与暂行办法》 国环发[2006]28号 2006年2月4日；
⑶、《产业结构调整指导目录（2011年本）》；国家发改委令2011第9号； ⑷、《建设项目环境影响评价分类管理名录》 国家环境保护部第2号令， 2008年10月1日；
⑸、《清洁生产审核暂行办法》 原国家环境保护总局令第16号，2004年10月18日；
⑹、《资源综合利用目录》（ 2003 年修订），发改环资 [2004]73 号； ⑺、《国家突发公共事件总体应急预案》 2005年8月7日；
⑻、《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》 环发[2005]152 号，2005年12月16日；
⑼、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国务院，国发[2005]39号，2005年12月3日；
⑽、《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》国函[1998]5号；
⑾、《资源综合利用目录(2003年修订)》 (发改环资[2004]71号)； ⑿、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）； ⒀、《国家危险废物名录》国家环保部、发改委1号令 2008年8月1日； ⒁、《国务院关于环境保护若干问题的决定》国务院，国发[1996]31号1996年8月3日；
⒂、《危险废物转移联单管理办法》(原国家环境保护总局令第5号，1999年10月1日起施行)；
⒃、《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199号）。 1.2.3 地方法规、规划
⑴、《湖南省建设项目环境保护管理办法》 湖南省人民政府第215号令； ⑵、《湖南省主要水系地表水环境功能区划》 DB43/023—2005； ⑶、《湖南省国民经济与社会发展十二五规划纲要》 2011年5月5日； ⑷、《中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展循环经济建设资源节约型和环境友好型社会的意见》 湘发[2006]14号；
⑸、《汝城县城市总体规划》（2009～2030）。
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