2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 4988 5537 6090 6698 7370 8106 8917 5928 6102 6712 7384 8122 8934 9827 3533 3880 4268 4694 5163 5679 6247 1455~2395 41.20%~67.7% 1657~2222 42.70%~57.2% 1822~2444 42.70%~57.3% 2004~2690 42.70%~57.3% 2207~2959 42.70%~57.3% 2427~3255 42.70%~57.3% 2670~3580 42.70%~57.3% 如上表和图所示，目前汉中物流需求与供给的差额区间在45.20%~99%，需求与供给极不平衡。根据如上对比，我们可以得出以下一些结论：
（1）汉中市物流需求与供给之间存在明显的差额，这种供需矛盾在2012年达到峰值状态，随后有所缓解，但仍然保持至少40%以上的差额。这成为制约汉中经济社会发展的重要瓶颈之一。
（2）为了彻底改变这种供需矛盾，一方面要加强交通基础设施的建设，同时必须建立与汉中市主导产业相匹配的科学的现代物流体系，在促进主体产业的结构性调整的同时，为汉中市产业的发展提供优良的物流服务。 五、 规划战略目标实施阶段与发展思路于园区规划、产业研究、产业规划、城市发展规划、投融资服务
一、指导思想
全面落实科学发展观，进一步解放思想，以推进汉中工业化、城镇化、农业现代化和县域经济发展为机遇，围绕汉中重点区域和主导产业，坚持“政府规划，市场引导，项目带动，政策激励，体制创新，协调联动”的原则；建立跨地区政府、市场、企业协同机制，制订促进物流业健康发展的政策制度体系，优化物流业发展环境；发掘发挥比较优势，建立以现代工业物流为主体，充分体现地区特色产业的专业化、集约化、社会化现代物流体系；整合资源，规范市场秩序，大力培育龙头企业集团，提高物流业的总体素质与综合效益，为加快汉中现代化建设做贡献。
二、战略定位
陕西南部现代物流业的增长极与陕甘川物流区域中心城市；江汉经济区、成渝经济区、关中---天水经济区和河西走廊清洁能源经济带四大经济片区的物流枢纽。 三、战略目标
1、 总体目标
经过“十一五”至“十三五”的科学可持续发展，围绕建立以工业物流为核心，六大专业物流为支柱，地区现代物流企业集群为市场主体，县域优势特色产业物流协调发展的生态型的现代物流体系；使汉中成为陕西南部现代物流业展的“增长极”与陕甘川接壤地区物流区域中心城市，江汉经济区、成渝经济区、关中---天水经济区和
河西走廊清洁能源经济带四大经济片区的物流枢纽，以及区域性现代服务业中心城市，为汉中与西部地区的现代化建设做出更大贡献。 2、子目标 （1）量化目标
力争到2012年，全市物流总费用达到605亿元，社会物流总成本占GDP比重为20%，接近全省平均水平；物流增加值年均增长24%，达到55亿元，占第三产业增加值的26%；物流产业对GDP 的贡献率为9%；第三方物流初具规模。
预计到“十二五”末，全市生产总值预计达到874亿元，年均增长幅度为13%。全市物流总费用达到157亿元，社会物流总成本占GDP比重降为18%；物流增加值年均增长18%，达到约90亿元，占第三产业增加值的30%，物流产业对GDP 的贡献率增加到10%，初步形成汉中区域物流中心和四片区物流枢纽。
到“十三五”末，汉中生产总值年均增长约为11%，达到1473亿元。全市物流总费用达到191亿元，社会物流总成本占GDP的比重降为13%；物流增加值年均增长12%，达到159亿元，占第三产业增加值的36%，物流产业对GDP 的贡献率为11%。专注于园区规划、产业研究、产业规划、城市发展规划、投融资服务
（2）建立“三级一主体”物流网络体系 结合汉中市的区位优势、交通分布、六大支柱产业集聚状况和县域特色产业的发展状况实施“1—6—7”工程和扶持一批重点行业龙头物流企业
（3）发展汉中专业物流
1)粮食物流 以市场方式运作，建立以粮食生产加工和销售配送为一体的物流网络，培育一批以陕西建兴农业科技（集团）有限公司为代表的龙头企业。 2）邮政物流 依托邮政改革和邮政物流专业化经营的加快，形成以农村邮政物流为主体的农村物流体系，发展农村邮政物流。
3）“危险品”物流 由于道路对“危险品”的限制，培育发展“危险品” 四、发展策略 1、提升优势特色 2、整合地区物流
3、扶持培育策略 产业向园区集中 加强产业集中度 4、设置龙头企业发展基金 5、实施地区定向招商 6、调整物流业的科学布局
7、均衡协调策略 与地区优势产业 8、特色品牌策略 9、优化投资环境
六 物流网络体系建设
一、物流基础设施网络体系
1、公路建设
汉中境内三条国道G108、G210和G316，三条省道S210、S211和S309；西安至汉中高速公路已全线运行，十堰至天水高速公路和宝鸡至巴中高速公路已开工建设，使汉中与周边的
西安、四川、甘肃和宝鸡公路交通运输方面紧密结合。 2、铁路建设
目前阳安单线和宝成复线两条铁路穿境而过，且阳安复线正在规划建设；西蓉高速铁路客运专线的建成，进一步打通了陕西到成都的快速铁路运输通道。阳安复线的建成和高速公路的修建，将缓解宝成铁路的压力，解除汉中铁路“大出大进”的运输矛盾。 3、港口开发
加强汉中的港口开发建设，充分利用西安国际港务区综合物流保税区和铁路集装箱中心站物流功能延伸，使汉中逐步形成对外贸易、大宗散货和能源运输服务的中型综合性物流枢纽。 4、机场建设
柳林民用支线机场即将投入规划和建设，建成之后以西安国际机场为主，4个省内支线机场（含柳林机场）为辅，辐射周边省区和国际主要城市。
二、物流网络体系与功能 结合汉中市的区位优势、交通分布、六大支柱产业集聚状况和县域特色产业的发展状况实施“1—6—7”工程和扶持一批重点行业龙头物流企业，构成汉中市的“三级一主体”物流网络体系。
1、一级：建设汉中褒河物流园区 区位：至2012年西蓉高速铁路，十堰—天水高速公路和宝鸡---巴中高速公路的相继建成以及境内铁路复线的开通，结合现有的西汉高速公路，汉中在陕南地区与周边的江汉经济区、成渝经济区、关中—天水经济区和河西走廊清洁能源经济带形成区域性物流枢纽；
功能：在火车站（汉台区）南侧建设汉中综合物流园区，做为汉中的市域综合物流园区，既是江汉经济区、成渝经济区、关中—天水经济区和河西走廊清洁能源经济带四片区的物流枢纽，又是连接陕西省内五大物流园区的业务平台，特别是加强与西安国际港务区综合物流保税区和铁路集装箱中心站的产品出口业务联系；
投资：一期占地约800亩，计划投资36000万元。
2、二级：建设六大专业物流中心
以汉台区、南郑县、城固、勉县为汉中的中心区域和镇巴县建立六大专业物流中心。2008年汉中五大支柱产业在规模以上工业中，装备制造业约占26%；冶金建材产业总量约为453.68万吨，占25.6%；医药化工业总量约为47.39万吨，占2.67%；烟酒食品业总量约为7.6万吨，占0.42%。五大支柱产业和未来的油气开采占据汉中城市的60%以上。至2012年“五大支柱工业”增加值将达到全县工业增加值的90%，园区工业总产值达60亿元以上，占全县工业总产值的60%以上。
区位：根据汉中城市的发展趋势，中心城区和镇巴县建立机械装备制造、冶金建材、医药化工、烟酒食品、军工和油气开采六大支柱产业的集聚区，并建立相应的专业物流中心； 功能：六大专业物流中心具有产品原材料运输、仓储加工、结算交易、展示以及市级的物流公共信息平台等功能；
投资：每个专业物流中心建议一期占地200亩，计划投资9000万元。
3、三级： 建设七大县域特色物流配送网络 为了建立与产业相匹配的个性特色物流，对各个县区的区位、交通优势以及特色产业状况进行分析，由此来确定每个县区的物流功能。
1）洋县物流个性与特色
洋县位于汉中的东北部，西汉高速和国道G108东西穿境而过，使其东连西安，西接汉中中心区域，即将修建的西蓉高铁在洋县设站，给洋县的物流和人流提供了便利的交通基础。洋县自然资源非常丰富，开发潜力巨大，米中“三珍”黑、香、寸米居全国之首，成为当地的特色产业发展的支柱。钒钛磁铁矿产量仅次于四川攀枝花，分布于秧田、关帝、桑溪三乡，有哔叽沟、周家砭、崔家坪、钻大梁四个矿区，144个矿体。矿石自然类型以辉长岩型磁铁矿为主，苏长岩和斜长岩型磁铁矿次之。工业类型属钒钛磁铁贫矿，矿石矿物以磁铁矿和钛铁矿为主，丰富的矿石资源，推动了当地运输企业、矿石开采企业、生态工业园、有机生物园区和矿产工业园区的迅速发展。 物流功能定位：建材企业和农资企业充分利用当地的铁路专用线，依托汉中褒河物流园区进行原材料和产品的运输；同时联合城固的柑橘配送中心发展本地特色产品的配送网络；建立县域的日用品配送中心
2）西乡县物流个性与特色
西乡县位于汉中的南部区域，东北部与汉中境内的洋县、城固县和南郑县接壤，南与镇巴县毗邻。境内阳安线横穿东西全境，国道G316连接西汉高速,境内的国道G210是镇巴和汉中境内连接的唯一交通要道。主要以石膏矿开采为主，2015尧柏水泥年产量将达到200万吨。西乡县共有茶园24万余亩，23个乡（镇）中22个建有茶园，建成万亩茶园基地乡（镇）10个、茶叶专业村91个，种茶农户8万余户，从业人员10万多人。建成茶叶加工场（厂）230个，年生产能力4000余吨。其中投资百万元产量50吨以上龙头企业13家，11家企业通过了有机茶加工和产品认证，4家企业通过QS认证，5家企业获ISO9000国际质量体系认证，6家企业通过省市龙头企业认证。西乡已成为陕西乃至西北地区重要的茶叶集散地和科研基地，成为全省乃至西北地区最大的茶叶基地县和产茶大县。未来几年生猪出栏将达到百万头，设施蔬菜达到6000亩左右。 物流功能定位：与洋县联合建立以水泥为主的建材销售配送网络；建立产业生产基地和配送销售网络；与宁强联合建立专业的铁路冷链配送网络；建立县域农资和日用品配送中心。 3）宁强县物流个性与特色
宁强县地处陕西省西南角，西汉高速、国道G108和宝成铁路线穿境而过，南连四川，西接甘肃。初步形成以黄金、铅、锌、铜等有色金属采选冶炼和锰、铁采选为主的矿业经济，以茶叶、木耳、粮油、中药材、生猪加工为主的农副产品加工业的传统的农业县。目前有瑞鑫食品公司屠宰场和汉源生猪定定点屠宰场，全县以循环经济产业园为中心，实现产业集聚，未来几年积极支持陕西金燕6万吨锌渣综合回收、长江公司4万吨点解锰生产线建设，60万吨水泥粉磨站和多家页岩砖和2500吨干法水泥生产线开工建设。2012年农业方面年均生产生猪60万头，全县无公害茶园10万亩，优良中药材10万亩，干果总面积20万亩。茶叶总产454吨，鲜茧产量达到301吨，核桃等干果产量达2423吨，油料生产9564吨。 近期规划在汉源镇建立一个物流信息中心；在巴山镇建立货物信息服务中心；在阳平关火车站建立一个货物信息服务中心。 物流功能定位：发展与甘川接壤地区的商贸物流，建立县域内的配送中心和宁强循环经济产业园区的专业物流。 -专注于园区规划、产业研究、产业规划、城市发展规划、投融资服务
4）略阳县物流个性与特色
略阳县位于汉中的东北角，与甘肃省接壤。宝成复线穿境而过，使其连接甘肃和宝鸡；省道S309东西穿过略阳境内，西连甘肃省，东与汉中境内的国道108相连接。略阳堪称“富
山盛矿”，现已探明矿石33种，矿体和矿点143处，特别是金矿和镍在全国占有重要的位置，随着省政府对略阳钢厂和大汉钢的投资改扩，原材料和辅助材料对宝成线和阳安线的压力进一步加大，届时每年将会增加1000万吨的铁路运输需求。特色产品尤以杜仲、天麻、灵芝、银杏、猪苓、柴胡、枣皮野生和人工栽培居多，杜仲、蚕桑、食用菌分别被列为国家和省、市生产基地，特别是名贵中药材──杜仲，全县地存48万亩，属全国最大基地县。但是由于土地资源的受限，日用品和蔬菜几乎依靠外部运入。 物流功能定位：利用宝成复线和阳安线与勉县联合发展冶金建材专业物流，发展县域的日用品配送中心；整合提升县域运输企业，建立专业的运输公司，建立货运信息中心。 (来源： 5）镇巴县物流个性与特色
镇巴县做为汉中与四川接壤的南大门，境内唯一的国道G210连接汉中境内的西乡县。县域内主要以煤炭开采、锰矿加工、石材加工和绿色产品加工为主，绿色产业园、石材产业园、锰工业园、钒工业园和石化工业园陆续启动。目前已经发现的油气资源储藏将为镇巴县的发展注入新的活力。 物流功能定位：发展石化专业物流的配套服务，发展陕川接壤地区的综合物流和县域内的配送物流。注于园区规划、产业研究、产业规划、城市发展规划、投融资服务
6）留坝县物流个性与特色
留坝县位于汉中的最北端，毗邻宝鸡的凤县和眉县，境内有国道G316和正在建设的宝巴高速公路，G316与汉中境内的G108相连接。
地方工业以石材、铁矿、硅矿等加工业为主，留坝的大花绿加工在国内市场的占有率一直在50%左右。农产品已经形成以西洋参等中药材加工及香菇、木耳、土蜂蜜等农产品加工为主。“十一五”末腾程公司年加工石英沙9万吨，雪花白综合开发加工板材10万平方米，石粉8万吨，氧化镁生产线生产人造砖助滤剂1.2万吨，化学纯氧镁0.75万吨。“十一五”末好仕得公司年加工鲜参30万吨，大地公司年加工鲜参60万吨，天翔公司年加工西洋参绞股蓝含片3万件，天德中药饮片厂年生产中药饮片600吨。随着国家新的林业政策颁布实施，未来的木材原料或加工品将成为当地外运的主要产品。 物流功能定位：建立以西洋参为主的销售运输网络，建立县域内的商贸日用品配送中心和木材及加工产品的专业物流运输企业。
7）佛坪县物流个性与特色 佛坪县与西安周至县毗邻，境内有西汉高速公路、国道G108和正在建设的十天高速穿过，G108拓宽工程正在筹划。中草药以山茱萸、天麻和猪苓为主，至2020年山茱萸将达到10万亩，年产量800吨；天麻基地规模达到450亩，年产300吨；猪苓基地规模达到300亩，年产400吨，这些中药材主要运往兰州河南等地。工业碳化硅加工和石英砂开采为主，至十一五末，达到年生产60万吨的规模。随着国家新的林业政策的调整颁布，木材原材料和加工将成为
当地的产业之一。 物流功能定位：形成县域内独立的物流运输体系，建设县域内的商贸配送中心和木材及加工品的专业物流企业。
在每个县域中心交通便利的区域，建设日用商品和农资物流配送中心。 投资：每个配送中心建议一期占地100亩，计划投资4500万元。