有为才有位 有位更有为
非公企业党建的佛山模式
吴岚岚
原来是一片四处散落的破旧平房，通往村里只有一条只容一辆摩托车通行的泥泞小路；如今，一栋栋新楼房建起来，一公里多的硬底化公路使村路不再难行，大超市、大商场进驻了，村里人过上了城里的生活……
这是佛山新明珠陶瓷公司党委与佛山市三水区白坭镇邓坑村党支部“村企共建”的成果，除了村容村貌大变样，新明珠与邓坑村共建居住小区，新明珠员工有了宿舍住，村民则增加了租金收入，光是这一项，邓坑村村民每年分红收入就增加了3000多元。
新明珠与邓坑村的“村企共建”仅仅是佛山非公企业党建发挥作用，取得成效的一个缩影。
近些年来，随着非公经济的不断发展壮大，非公企业党的建设越来越成为一项必须破解的课题，佛山市提出树立非公企业党建新机遇观，从党建工建团建一体化、普通党员义工化、党建指导员常态化等方面积极探索非公企业党建新路径，使非公企业党组织不仅建了起来，还发挥出巨大的引领作用。
形势分析——非公企业占“大壁江山” 党建是科学发展的强力引擎
佛山“肇迹于晋，得名于唐”，历来民营经济都很活跃。改革开放30多年，佛山历经农业到工业、内源性经济到外源性经济两
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个阶段，目前正处于产业链由低到高发展的第三个阶段，加快产业转型，构建现代产业体系成为推动佛山发展的最重要任务。
2010年，佛山工业总产值已经超过15000亿元，GDP已达5651亿元，在全国大中城市中排名第11位，人均GDP近1.4万美元，财政总收入突破1000亿元。按照国际工业化发展理论，佛山已进入工业化后期或后工业化初期阶段。在佛山庞大经济总量中，非公经济已经占佛山经济总量95%以上，其中，全市规模以上民营经济工业总产值2010年为8795.44亿元，民营经济占了国内生产总值的60.5%，对全市经济增长贡献率达到了61%。
还有一组数据：在佛山，工商登记注册的企业超过35万家，其中工业企业超过10万家，其中超过9成都是中小企业；佛山常住人口600万，其中有200多万是外来常住人口，而这其中18至35岁的外来务工人员是主体。
上述一系列的数据表明，非公有制的中小企业是佛山发展的活力所在，是推动佛山经济不断发展的“发动机”。在非公企业就业的80后、90后，正逐渐成为建设佛山的“生力军”。
在经济社会的发展目标上，佛山市委提出要在制造业和智能城市建设上领跑广东，要走在广东乃至全国转型升级构建现代产业体系的前列，力争在“民富市强、幸福佛山”上领跑全省。那么，要实现这些目标，佛山要倚重的力量在哪里？推动非公企业持续、健康发展的工作抓手又是什么？大量集中在非公企业，年轻、有学历、有追求的务工人员，谁来教育和引导他们树立正确的人生观、世界观？对于这些问题，不仅直接关系到佛山经济的发展，还与和谐社会的构建有密切的关系，成为了佛山决策者思考的重要问题。佛山给出的答案是，佛山的发展的动力源泉在于大量的
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非公企业，加强非公企业党建工作，有利于引领非公企业和员工，围绕党的方针政策，遵守国家法律法律，维护各方合法权益，促进企业健康科学可持续发展。
佛山市委书记陈云贤说：“非公企业发展壮大，关系到佛山整个经济、公民素质等各个方面，而这里真正起核心引导作用的，就是要加强非公企业的党建工作。加强非公企业党的建设，不仅是科学发展与和谐社会建设的需要，更是夯实党的执政基础的必然要求。从佛山的实践来看，非公企业党建工作具有很强的必要性、重要性和可行性。”
经过层层研究分析论证，佛山市委认为，佛山的发展要两手抓，一手抓经济发展、城市建设和社会进步，一手抓党建工作。要通过加强党建工作，更好地引领企业、经济、城市、社会科学可持续地发展。
抢抓机遇——助企业化“危”为“机” 以“有为”谋求“有位” 加强非公企业党建工作的重要性和必要性已不言而喻，但可行性在哪里？这又成为了摆在佛山市各级党委面前需要破解的难题。在非公企业开展党建工作确实并不容易，一些企业主怕监督、怕干扰，对党建工作不理解、不支持、不配合，有些非公企业党组织虽然建立起来了，但由于党员流动性大、缺时间、难集中，难有作为。
针对这些难题，佛山市委提出，要树立非公企业党建工作的新机遇观，提出非公企业党的建设要改变有位才有为的观念，要在帮助企业化解生产经营中遇到的困难、促进和谐劳动关系等方面积极发挥党组织的政治核心作用，以有为谋求有位，做到有位后更有为。
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第一次机遇的出现，是在2008年国际金融危机来袭之际。 在佛山，民营企业占进出口贸易53%以上，国际金融危机爆发，给以中小企业为主体的佛山非公经济造成了重大影响和冲击。一些企业业绩下滑，员工思想波动。
这时，佛山市委及时提出，企业要“冬泳”不要“冬眠”，要求企业党组织和党员充分发挥带头作用，协助企业练好内功，在应对国际金融危机中率先突围。市委组织部随即召开了非公党建座谈会，启动“党企携手，共渡难关”主题实践活动，并于2008年底下发《关于在全市非公企业党组织中开展“我为企业逆风飘扬添风采”主题实践活动的通知》，号召全市非公企业党组织广泛开展形势政策宣讲，坚定企业走出困境的信心；开展“面对金融危机，如何走出困境”大讨论、“金点子”征集竞赛等活动，积极为企业发展出谋划策；开展“一名党员一面旗”、“技能比武”、“劳动竞赛”，节能减排竞赛、增收节支等活动，发挥党员先锋模范作用，团结凝聚广大职工群众，大力推进和谐企业建设。
顺德东菱凯琴是佛山一家颇具名气的非公企业，去年生产总值达到50亿元。然而2009年，金融危机背景下，东菱凯琴集团10多家分公司订单出现了减少，“企业可能挺不下去”“马上就要裁员了”等流言蜚语在员工间流传，企业内部氛围紧张。
东菱凯琴党总支（后升格为党委）察觉情况后，立即召开全体党员会议。经过讨论，所有党员达成共识，“所有党员与企业共度难关，绝不离职，同时做好员工思想工作，稳定员工心态。”东菱凯琴党委书记张宁和说。
党员张军是该集团六分公司生产车间经理，明显感觉到“员工人心浮动，没心思干活，效率明显下降”。于是他频繁与员工聊天
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谈心，制止流言，让员工树立信心。他所在的车间也在公司内最快稳定了下来。
除了稳定人心，佛山很多非公企业党组织还积极响应党委政府号召，号召党员为企业提合理化建议，引领企业化“危”为“机”。
广东新润成陶瓷有限公司党支部实施“金点子”征集活动，共收到“金点子”100多条，帮助企业有效实施节能生产、清洁生产；志高空调有限公司党支部带领党员和职工积极应对金融危机，海外营销部门的党员积极开拓新兴市场，使订单不减反增……在各党组织的引领下，佛山不少非公企业节能减排和转型升级双管齐下，利润反创新高。
正是由于党组织在非公企业应对危机中普遍较好发挥了主心骨作用，有效遏制增长下滑态势，推动经济企稳回升，2009年，佛山生产总值增长超出了预期，实现了率先突围，经济发展领跑珠三角。
第二个机遇是构建和谐劳动关系，非公党组织充分发挥引领作用。
目前，佛山非公企业在职员工151.3万人，其中绝大部分是80后、90后的年轻人，与他们的父辈相比，他们的抗压能力弱、集体观念较为淡薄，但维权意识强，注重追求个性生活，这就给非公企业生产管理带来了不少难题，一些企业甚至陷入了“招工难，留工更难”的困境。
“一些年轻员工的行为方式，我看不懂，也很头疼”。刘必胜是佛山安东尼公司董事长，同时担任公司党支部书记。他说，有些员工上班时间总是去洗手间，几个人凑在一起聊天、抽烟。平均月收入不到3000元，工资一到手却很快吃光花光，而后再找公
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