在县政府全体会议上的讲话
同志们：
这次县政府全体会议的主要任务是：深入贯彻党的十七大精神，按照市政府第一次全体会议以及县委十二届四次、五次全会和县“两会”的部署要求，围绕实施“三步走”发展战略和建设全省生态经济强县的宏伟目标，以“政治生态建设年”活动为契机，进一步创新发展思路，强化工作措施，转变政府职能，扎实推进今年各项重点工作的落实，努力开创全县经济社会又好又快发展的新局面。下面，我就进一步解放思想、推进工作落实、加强政府自身建设讲三点意见。
一、解放思想，创新观念，为推进祁门又好又快发展奠定坚实思想基础
解放思想是观念创新的前提，是一切实践的先导。推进祁门的大跨越发展，必须深入贯彻落实科学发展观，用思想的解放扫除发展障碍，以观念的更新拓展发展空间，通过新一轮思想大解放推动新一轮经济社会大发展。省委八届六次全会、省政府第一次全体会议和市委四届六次全会、市政府第一次全体会议，就解放思想问题作了专门强调。各级、各部门一定要按照市委、市政府和县委的决策部署，紧密结合自身实际，对照先进找差距，参照发展排问题，以更高的起点，更新的定位，寻求发展新路径，拓宽增长新空间，迅速
掀起新一轮思想解放的高潮。
一是要进一步明确思想解放的主体。解放思想不仅是一个单位、一个部门的思想解放问题，更是每个工作人员、每个领导干部的思想解放问题。事业成败，关键在人，关键在干部，关键在于思想解放的程度和深度。只有全县上下的思想解放，才有祁门整体环境的大改善，才有祁门经济社会的大发展。近年来，我县经济社会发展取得了较大成就，但与周边区县尤其是发达地区相比，我们发展的速度和质量都还有很大差距，这种差距不仅体现为基础和条件的差距，更体现为主观能动的差距和思想解放的差距。在前不久召开的省政府第一次全体会议上，**省长就指出：我们绝不能一讲解放思想的成绩，就是自己如何如何；一讲思想不解放的问题，就是别人如何如何。从我县近年来思想解放的实践来看，我们的一些部门和领导干部，一方面渴望经济社会发展得更快更好，另一方面却又不敢创新思路、大胆闯试，唯书、唯上、不唯实，领导没说的不敢办，文件没规定的不敢做，别人没做过的不敢试；一方面开口闭口都讲开拓进取与创新，另一方面却又不愿承担相应的风险，放不开手脚，迈不出大步，怕出乱子，怕担责任；一方面倡导多服务、多奉献，另一方面却又难以割舍既得利益，对群众反映的热点、难点问题充耳不闻，熟视无睹；一方面能清醒地看到存在的差距，另一方面却又不愿意去做艰苦的工作、去克服困难、去解决问题，
心甘情愿安于现状。这种“道理上明白、行动上滞后、讲起来清楚、干起来茫然”的现象，说到底都是思想不解放的表现。因此，解放思想就是要我们每一个人、每一个乡镇、每一个部门都能树立想干大事的雄心、拿出敢干大事的气魄、能干大事的决心，用积极进取、昂然向上的精神状态，居安思危、不甘落后的思想境界，从自身做起，从一件件具体事情干起，用新认识、新观念、新思路和新办法，突破条条框框，不断开拓进取。
二是要进一步解决思想解放的难点。思想解放的程度，决定改革开放的力度，决定着经济发展的深度。思想解放不够，必然会造成工作的盲目性和不稳定性，从而制约经济社会发展。当前，我县干部群众精神状态的主流是好的，但与先进地区相比，我们思想解放的程度和速度，还不能适应经济社会发展的需要。思想不解放，表现是多方面的，但总结起来，主要存在“不会解放、不愿解放、不敢解放、曲解解放”四个方面的症结，这是需要重点解决的问题。我们有的干部对发展中的困难、前进中的盲区、改革中的硬骨头，不是敢于碰硬、敢于探索、敢于突破，而是左顾右盼、畏首畏尾、停滞不前；有的习惯于照抄照转，照套照搬，靠会议、靠文件、靠口号、靠一般原则来指导工作，宁可安安稳稳落后，也不越雷池半步；有的观念陈旧、固步自封，满足于老经验、老办法，依赖于上面拿主意、定调子，工作得过且过；
有的沉醉于已有成绩，安于现状，不思进取、固步自封；有的说得多、做得少，醒得早、起得晚，指责别人多、要求自己少，说起话来头头是道，干起事来疲疲沓沓，谋人不谋事，为己不为公。当前祁门正处在加快发展的关键时期，上述这些在政府机关工作人员中不同程度存在的思想问题，与加快实施“三步走”战略的实践格格不入，与建设全省生态经济强县的要求不相适应。差距就是压力、就是动力、更是潜力。针对这些主要问题，各级各部门在推进思想解放、加快发展的实践中，要有一种永不服输的拼搏精神，有一种不甘人后的赶超精神，有一种“见红旗就扛、见先进就争”的争先意识，敢与强的比，敢向高的攀，敢跟快的争，敢于闯不合时宜政策法规的“禁区”，敢于闯前人未曾涉及的“盲区”，敢于闯矛盾错综复杂令人望而却步的“难区”，以只争朝夕的精神，雷厉风行的作风，努力在新一轮的大发展中赢得主动。
三是要进一步创新思想解放的方式。思想解放是加快祁门发展的动力源泉。只有解放思想，才能扫除障碍、引领发展；只有真解放、大解放、快解放，我们才能后发先至，赶超别人。但是，头脑发热，空想蛮干，不是解放思想；“打擦边球”，“闯红灯”，也不是解放思想。我们只有解决好“怎样解放思想”的问题，才能真正实现思想的大解放，推进经济社会的大发展。要着力破除“满”字。当前，我县最大的问题还是发展不足、发展不快的问题，基础弱、欠发达的基
本县情没有根本改变，与发达地区差距拉大的趋势也没有根本扭转。但是，我们的某些部门和干部对取得的成绩志得意满，看不见存在问题，听不得不同意见，表现出严重的“小富即安、小进则满”。因此，我们还必须继续解放思想，认清差距，消除误区，奋起直追，拓宽思维去谋划，放开手脚去拼搏，切实加快科学发展的步伐。要着力破除“怕”字。随着改革开放的深入推进，经济社会发展的新问题、新情况不断涌现，对思想解放也提出了更高的要求。而我们的一些干部却怕犯错误，怕丢帽子，所以当改不改、当断不断，贻误发展机遇，阻碍社会进步。“为官避事平生耻”，解放思想必须从“怕”字中走出来。实践反复证明：困难越多、矛盾越大，解放思想的推动作用就越强。因此，各级各部门和领导干部一定要树立敢为、敢干、敢闯的壮志，以解放思想为先导，与时俱进，开拓创新，干事创业，造福一方。要着力破除“懒”字。对于勤于思考、精神振奋、肯于学习的人来说，机遇无时不在、无处不在。但是，我们的一些领导干部和机关工作人员却放弃了世界观和人生观的改造，不思发展，不求上进，习惯于高高在上、养尊处优，沉迷于勾心斗角、谋人生事。对这些同志来说，振奋精神、破除懒惰的思想和习气，是现实之需、当务之急。因此，我们必须打破习惯思维和主观偏见的束缚，横下一条心，舍得一身力，咬住发展不放松，奔着目标不停步，在思想解放中求发展，在思