想解放中求突破，使我们的思想认识体现时代性，把握规律性，富于创造性。要着力破除“僵”字。思想僵化，说到底就是不会解放思想、不会干事创业，阻碍改革开放事业向前发展。当前，一些部门和干部坚持以我为尊、部门至上，漠视群众利益、辜负人民期望，依然循规蹈矩画旧图、畏畏缩缩走老路，这些都是思想僵化、观念落后的具体表现。因此，解放思想、转变观念就要冲破“思维瓶颈”，善于运用全方位、多角度的思维方式谋大事、想大事、干大事，牢固树立开放意识、机遇意识、争先意识；就要敢为人先、敢冒风险，始终保持一种开拓的志气、创新的锐气、拼搏的勇气，争当开路先锋，勇立时代潮头。
二、强化责任，狠抓落实，确保完成全年各项目标任务 今年的基本思路和目标任务已经明确，当务之急就是要按照实现“首季开门红、半年双过半、全年超任务”的要求，真抓实干，狠抓落实，加快把决策变为实际，把任务变为行动，把蓝图变为现实。
一要明确责任，健全机制抓落实。抓好落实是领导干部的重要职责，强化责任是抓好落实的内在要求。今年政府工作的目标、任务和要求都很明确，关键在于进一步建立健全推进机制，在实施过程中紧贴县委、县政府的工作思路去明确任务、去量化分解、去完善措施、去安排落实。要健全领导责任机制。各乡镇、各部门主要负责人要进一步增强大局
意识，强化责任意识，充分履行职能，狠抓工作落实，推动工作扎实开展。要切实提高领导发展的能力，既要谋大局，又要抓具体，对重大决策、重点工作的责任分解要亲自过问，逐项审定，一抓到底，确保责任落在实处，使全县上下形成一个自上而下明确责任、自下而上层层负责的工作落实体系，形成千斤重担大家挑、人人头上有指标、个个肩上有压力、项项工作有着落的责任氛围。要完善工作责任机制。《政府工作报告》提出了今年经济社会发展的主要预期目标和八个方面的工作任务，但确定的指标是指导性的，在实际工作中要立足于赶、着眼于超，在确保全面完成任务的基础上，能发展多快就发展多快。各乡镇、各部门要在认真学习领会报告精神的基础上，对照分解细化的目标任务，结合各自职责和实际情况，认真排一排属于自己的工作任务，把每项任务再细化、量化，变成可操作、可考核的工作部署和工作内容，并落实到具体单位和个人。要强化督查督办机制。进一步突出工作重点，严格督查督办，着力解决重点、难点工作督查力度、广度、深度不够的问题。围绕重大决策部署、重点目标任务，加大督查督办力度，跟踪督查措施是否到位、落实是否到位、完成是否到位。推进督查督办方式创新，采取集中督查与分工督查、点上督查与面上督查、定期督查和随机抽查相结合的方式，全面掌握工作进展情况；进一步加强对督查督办工作的组织，对一些推进不快、落实不力的工
作，深入开展督查调研，针对疑难问题，采取现场办公、限时办结、定量达标等措施，确保工作达到预期效果。要实施绩效考核机制。完善政府目标管理考核办法，围绕全县经济社会发展总体目标，坚持科学发展观和正确政绩观，全面了解责任履行情况，客观考核政绩。对经济社会发展的一线部门，既要看各项任务指标完成情况，又要看取得成绩的外部条件和工作基础，更要看干部的主观努力、工作态度和拼搏精神；对非经济社会发展的一线部门，既要看职能目标是否落实，又要看为经济发展让时间让空间、密切配合协作、大力支持补台的情况。年终绩效考评时，对达不到要求、完不成任务的要严格奖惩和行政问责。
二要突出重点，攻坚克难抓落实。抓住主要矛盾，突出工作重点，是抓落实的一个重要方法，也是一条成功经验。因此，抓落实，就必须牵住牛鼻子，抓住重点，突破难点。要牢牢抓住工作重点。今年的工作，从大的方面来说，就是年初县委全委会和县人代会所确定的各项任务，这是抓好工作的主线和核心。从每一项工作来看，又都有各自的重点。这些重点工作，有的建立在以往工作的基础上，具有延续性；有的是适应形势发展提出的新任务，具有创新性。各乡镇、各部门一定要结合各自的实际，拿出具体的措施，有针对性地加以推进。要勇于突破工作难点。针对当前项目建设、招商引资、企业融资等制约因素多的实际情况，要逐一进行认
真研究和分析，找准症结，对症下药，选准突破口，全力组织攻坚。在项目建设上，要找准影响项目建设的制约因素，增强解决问题的针对性。要进一步加大协调力度，定期进行专题调度，研究解决实际问题，确保项目建设顺利进行。特别是要认真贯彻国家宏观调控政策，千方百计破解项目征地拆迁难题，提高土地利用效率。要认真研究国家土地宏观调控政策和省土地指标使用调整情况，把执行国家的土地政策与做好项目用地工作结合起来，既要严把闸门，又要积极破解用地制约。针对招商引资工作特别是实际利用外资成效不理想这一现状，要切实增强紧迫感和压力感，积极转变招商方式、方法和思路，在招商项目选择、论证、包装、推介上多动脑筋，努力提高招商实效。要善于化解矛盾热点。群众关心的热点问题，往往关系到人民群众的切身利益，影响群众情绪、社会稳定和我们干事创业的凝聚力，不可忽视，不可回避，不可不认真对待。有些问题，看起来不是政府工作中全局性的重要问题，但如果不及时解决，随着矛盾的转化和发展，到了一定程度，必然酿成事端，影响重点工作的解决，妨碍中心工作的完成。因此，对涉及群众利益的热点问题，各级领导干部必须要心中有数，凡是应该解决、可以解决的，都要积极主动地予以解决；对一时解决不了的，要向群众讲清楚，取得群众的谅解，尽可能地把它控制在萌芽状态。当前，要认真搞好征地拆迁、企业改革、交通建设等事
关群众切身利益的热点问题，要带着感情做好群众工作，妥善化解矛盾，赢得群众理解和支持。
三要统筹兼顾，结合实际抓落实。统筹兼顾是科学发展观的根本要求。政府工作千头万绪，我们既要抓住主导全局的主要矛盾和重大事项，又要统筹兼顾、全面推进。抓落实要把大局、重细节。就是要树立全局意识，处理好小局和大局、局部和全局的关系，善于立足全局去抓主要矛盾、抓关键环节、抓重点工作，做到统筹协调，不顾此失彼。重细节就是要在工作中突出重点，树立精品意识和创一流的精神，通过抓具体，把普通和平凡的事情做好，来推动全面发展。当前，一些工作正是由于不重视解决具体问题，从而使原本可以实现的预期目标落空。因此，做工作、抓落实必须立足本职，着眼全局，把各项工作部署落到实处，把各项工作目标和任务实现好、完成好，并且要突出重点，兼顾一般，真抓实干，一项一项地抓好落实，确保各项工作落实到位。要切实维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益，对关系民生的问题紧抓不放、常抓不懈，把科学发展观落实到解决涉及群众切身利益的具体问题和细节上，让发展的成果惠及广大群众，实现经济社会和谐发展。抓落实要求实效、重结合。抓落实能不能到位，很大程度上取决于是否有科学的工作方法。其中很重要一点就是，坚持对上负责与对下负责相统一，抓好党的路线、方针、政策和上级的决策、部署、