精神在本乡镇、本部门的贯彻落实。同样一件事情，或者面对同样困难，有的地方干成干好，而有的地方却难有作为，说到底就是创新能力的差异，关键就在于没有吃透上情、摸准下情，没有找准二者之间的结合点。这就要求我们坚持一切从实际出发，善于从丰富生动的工作实践中发现、总结、提炼新鲜经验，改进我们的思维方式和工作定位，在结合上下功夫求实效。目前，我们拥有一些新的发展机遇，比如中部崛起战略进入实质性阶段，发达地区产业资本向中部加速转移等，特别是全国“两会”召开后，我们将面临国家产业政策的深入调整、更多的资金投入以及更大的项目盘子，如何积极应对，争取最大支持，这就需要我们有针对性、创造性的开展工作。总之，要切实把上级精神转化为加快发展的强大动力，转变为加快发展的有力举措，以政策的有效落实，推动工作的跨越发展。
四要全面提速，明确进度抓落实。今年的各项工作任务十分繁重，加上罕见雪灾给我县各项生产带来了严重的影响。要弥补灾情损失，超额完成年度目标任务，必须全面提速各项工作，在加快工作进度上下更大功夫。要细排时序进度。没有时序进度，就形不成加快发展的速度。抓落实比进度是我作工作的重中之重.今年的预期目标已经明确，当前各乡镇、各部门要围绕各自目标任务，确定每旬、每月、每季的时序进度，排定完成任务的时间节点，每项工作都要抢
在前面,不错过任何一个发展时机。各乡镇、各部门都要增强时间意识和效率观念，积极主动工作，抓紧动手落实，要针对存在的主要问题和薄弱环节，进一步量化和明确阶段性工作目标和质量要求，做到早启动、早落实，为完成各项任务争取更多的时间，赢得更大的赶超空间。要提升推进速度。正如**省长说的“今天能干的事，决不能拖到明天；今年能完成的任务，决不能留到明年”。明天，县委、县政府将召开县域经济发展大会，对工业经济、农业经济、旅游经济和项目建设、招商引资进行部署和安排，各乡镇、各部门要高度重视，切实提高认识，迅速贯彻部署，做到抢字当头，抓字当先。要身体力行抓落实，分秒必争赶速度，做到以旬保月、以月保季、以季保年。要强化协调调度。在工作推进中，要牢固树立“一盘棋”的思想，加强沟通协作，促进工作落实。牵头部门要切实发挥牵头抓总的作用，周密安排，精心组织，严格督促落实；相关责任单位要各司其职，各负其责，积极配合，通力合作，心往一处想，劲往一处使，形成推进工作的强大合力。各乡镇、各部门对县委、县政府确定的重点任务要强化工作调度，及时掌握情况，解决存在问题，完善推进方案，把各项工作牢牢抓在手中，抓紧抓细抓出成效。
三、转变职能，优化服务，不断增强引领科学发展的能力
深入贯彻党的十七大精神，全面实现既定目标，要求我
们要更加自觉、更加坚定地落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革创新，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。
一要认真牢记宗旨，努力勤政为民。政府组成人员要牢固树立宗旨意识，始终把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点。要切实增强群众观念。要把为群众办实事作为决策施政的重要职责，坚持深入基层和群众，解决关键问题，化解突出矛盾，抓好工作落实，真正做到忧民所忧、想民所想、急民所急。要把全心全意为人民服务的宗旨体现在政府各项工作中，干工作、搞建设、促发展，要遵循客观规律，顺应民心民意，严格依法办事，努力让服务更到位，让群众更满意，避免因决策失误和工作不当损害群众利益、伤害群众感情。要正确行使人民赋予的权力。权力就是责任，有权必须尽责，权力与责任必须对等。各级领导干部都必须正确认识和运用自己的职权，时刻明白“为谁掌权、为谁用权”这两个基本问题，以良好的精神状态和对事业的执著，迸发出不竭的激情和冲劲，认真做好每一项工作。要充分运用人民赋予的权力，尽心尽力，尽职尽责，对人民的根本利益负责，最大限度地为人民谋取利益，用实实在在的工作业绩回报于民，取信于民，更加自觉地做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。要切实提高为民服务的水平。当前，全县经济社会已进入了加
快发展的关键时期，各级领导干部必须把学习放在更加突出的位置，努力提高政治素质和业务水平。一方面，要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，深入学习科学发展观等重大战略思想和现代科学文化知识，准确把握中国特色社会主义理论体系的基本内涵，提高理论素养。另一方面，要加强公务员岗位职责相适应的各种知识的学习，努力提高自身的业务水平。特别要结合祁门的实际，加强对国家、省有关政策的学习和研究，全面提高解决实际问题的能力。
二要强化效能建设，实现高效服务。政府工作人员要坚持做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实，重点要在提高工作的执行力上下功夫。要加强作风建设。进一步增强工作的主动性、积极性、创造性，围绕中心、把握大局、鼓足干劲、真抓实干，以奋发进取的工作状态和积极主动的工作精神，认真做好本职工作。各乡镇、各部门对今年的各项工作部署，必须有咬定青山不放松、不达目的绝不罢休的韧性，坚持大处着眼，小处着手，精心抓好每一个环节，努力在工作落实中实现作风的转变，在作风转变中推进各项工作落实。要坚持高效行政。继续推进行政审批制度改革，简化办事程序，大力推行并联审批、网上审批等高效审批方式。切实发挥行政服务中心在行政审批工作中的作用，深入开展效能、政风和行风“三位一体”的评议和“百家企业评机关”活动，综合运用评议和考核结果，形成有效的激
励机制，进一步优化和改善发展环境。要强化行政效能监察，严肃查处行政不作为和乱作为的行为和案件，确保令行禁止、政令畅通。要严明工作纪律。各乡镇、各部门要进一步严明政治纪律，自觉维护全县发展大局，认真落实县委、县政府的决策部署，始终做到与县委、县政府思想上同心、工作上同步，决不允许因局部利益而损害全县的整体利益。严格按照政府规则办事，坚持政策，规范程序，提高效率，不允许越级、越权、越位。要把依法行政作为政府工作的基本准则，严格依照《行政许可法》和《依法行政纲要》行使职权，坚持依法办事、按程序办事、按规矩办事，真正把依法行政的要求体现到政府工作的各个方面、各个环节。
三要加快管理创新，激发政府活力。没有创新就没有活力，没有创新就没有发展。胡锦涛总书记明确指出，要“鼓励探索、支持创新、宽容失误”。面对当前良好的发展态势和难得的发展机遇，迫切需要我们勇于创新，敢为人先。要更新观念，以新思路谋发展。不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，善用发展的意识正视存在的差距，善用超前的理念研究争先的思路，善用积极的办法落实发展的举措。各乡镇、各部门面对新的发展形势，新的工作任务和工作中出现的新问题，要集中精力，深入基层，深入群众，了解实际情况，解决实际问题。要深入思考一些全局性和前瞻性的问题，找准上级有关精神与祁门实际的结合点，以大力