土地利用总体规划修编工作已完成。新一轮《城市总体规划》和《控制性详细规划》修编工作正在开展。启动实施“三旧”改造工作，土地开发储备和节约集约利用土地工作进一步加强。扎实推进“城乡清洁工程”，城乡“脏、乱、差”及建筑违章现象得到有效遏制。
（六）以“三促进一保持”为首要任务，确保经济平稳较快发展。
三促进一保持:即促进提高自主创新能力、促进传统产业转型升级、促进建设现代产业体系、保持经济平稳较快增长。“三促进一保持”是我市当前经济工作的首要任务。当前和今后一段时间，必须充分估计形势的严峻性和复杂性，坚定信心，迎难而上，把保持经济平稳较快发展作为首要任务，抓紧落实中央关于扩大内需的各项部署。
三、建议与希望
（一）“双转移”与扶贫。自1994年以来，省委统一部署开展农村基层组织建设、帮扶贫困村发展集体经济、固本强基工程、“十百千万”干部下基层驻农村、城乡党支部结对共建、扶贫开发等一系列活动，深受基层农村干部群众欢迎。 省委作出“双转移”与扶贫开发的战略决策是非常正确的。如佛山市70个城市党支部与我市70个农村党支部结对共建，倘若能与“双转移”有机地结合起来进行，根据我市拥有丰富的高岭土资源，把佛山市的部分陶瓷产业有计划
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地转移过来，而把我市农村部分富余劳动力转移到佛山市，这是一举两得的大好事，能收到事半功倍的效果。因此，建议省委把“双转移”与扶贫开发结合起来考虑，由省委组织部、基层办、扶贫办统筹规划安排，珠三角发达地区9个市分别与粤东、西、北部各市结对帮扶，把珠三角劳动密集型产业向东西两翼、粤北山区转移；而东西两翼、粤北山区一些较高素质劳动力，向发达的珠三角地区转移，从而达到扶贫开发的目的。
（二）税收与转移支付。税收是改善民生之本。对企业征税，发达地区是“抓大放小”，留有充裕的发展空间和回旋余地，营造吸引投资的良好环境；欠发达地区是“应收尽收”，费了九牛二虎之力也难以完成年度任务，即使勒紧裤带，高喊“零收费”，也只能是个别地方解决所谓政策优惠问题，而无法根本性地改善投资软环境。建议省委对粤东、西、北部地区给予政策倾斜扶持。一是可考虑发挥税收的杠杆作用，对从珠三角转移到粤东、西、北部地区的劳动密集型企业实行若干年减免几成税收政策，引导、鼓励这些企业实行转移有利可图，乐意转移到以上地区；二是可考虑加大财政转移支付倾斜政策力度，让地方政府在征收税款后进行奖励返还企业，吸引更多的产业转移过来。
（三）专款与配套。当年，化州市没有划入山区贫困县范畴，从而也就无法享受有关政策优惠，经省立项的大项目，
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要自筹配套资金50%，因此我们尽管上了一批大的项目，但穷而又紧的“吃饭财政”难以确保配套资金到位，有的项目迟迟不能上马，有的项目成了“半拉子工程”。因此恳切希望省委一方面颁发有关文件取消省立项地方配套资金的限制，一方面加大专款专用的监管力度。
（四）“跑步”与“正步”。按化州目前的状况而言，我们要全速“跑步”前进，也难以追赶发达地区，但现实是政策法规越来越完善、越规范，必须依法依规办事，小心谨慎地操“正步”。如“工业用地难”已成为欠发达地区制约工业发展的“瓶颈”问题，我们头上是一根根“高压线”，脚下是一条条“红线”，前面是一个个“红灯”。改革开放初，广东有名的顺口溜脍炙人口：“见到绿灯快步走,遇到红灯绕道走,没有灯摸着走”。时至今天这宝贵经验恐怕已不适用、不能用或不敢用了。难怪地方干部感慨：我们老是“输在起跑线上”。再如产业转移园报批材料多、工作量大、手续繁、门槛高，下面忙得不亦乐乎。希望省委多给予优惠政策，多开“绿灯“，帮助解决“工业用地难”问题，让欠发达地区能真正发挥后发优势，迎头赶上。
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