及时研究解决畜牧业发展进程中的重大问题；由省农委会同省发展改革委、省财政厅等部门制定畜牧业升级计划实施方案。各地要认真贯彻?意见?精神，全面分析和正确判断“十二五”畜牧业发展面临的形势，进一步加深对畜牧业的重要地位和作用的认识，制定具体计划，落实有效措施，并与省级规划搞好对接。
（二）增加财政投入。
落实好国家扶持畜牧业发展的各项政策。各级财政逐步增加投入，支持畜牧良种补贴、畜禽遗传资源保护、规模养殖以奖代补、畜产品质量监管、畜牧科技创新等。积极整合支农资金，统筹安排农业综合开发、农业产业化、扶贫开发、现代农业生产发展等资金，支持畜牧业发展。保障动物防疫经费投入，并纳入同级财政预算。逐步提高村级防疫员补贴标准，将村级防疫员培训纳入新型农民培训工程。
（三）加强投融资服务。
加快制定适合畜牧业发展特点的金融政策，国有商业银行、政策性银行和农村合作金融机构要安排一定比例的信贷资金专项支持畜牧业，创新金融产品，增加符合畜牧业发展需求的贷款项目。加快建立畜牧业信用担保体系，提供融资担保服务，逐步降低担保门槛，放宽对净资产比例的要求，提高信用贷款额度。由省政府金融办牵头，省农委参与，适时举办畜牧业银企合作活动，支持解决畜牧业发展的资金瓶颈问题。
（四）落实养殖保险和用地政策。
认真落实能繁母猪、奶牛保险政策，鼓励龙头企业资助农户参加畜牧业保险，各级保费补贴要足额到位，实行应保尽保。扩大畜牧业政策性保险品种范围，逐步降低费率。开展畜牧业“信贷+保险”试点，各级财政给予
相应补贴和奖励。积极落实畜禽养殖用地政策，国土、农业部门加强沟通，密切合作，及时化解用地过程中出现的矛盾和问题。
（五）推进畜牧业法制化进程。
加大畜牧业法律法规宣传贯彻力度，引导广大农牧民增强法律意识，
履行应尽义务。制定出台?安徽省实施?中华人民共和国畜牧法?实施办法?。加强执法能力建设，加强培训，改善执法环境和条件，完善执法监督机制。稳妥推进畜牧兽医综合执法，加强动物防疫、检疫监督、种畜禽管理、兽药饲料管理、草原监理等行政执法，严厉打击违法行为，依法规范和整顿畜牧业生产经营秩序，维护生产经营者合法权益，为畜牧业持续健康发展提供保障。
（六）强化产业支撑能力建设。
深化畜牧兽医管理体制改革，加强乡镇畜牧兽医公益性推广体系改革与建设，加强人员培训，创新体制机制，提高基层队伍服务能力。培育多元化的畜牧业社会化服务组织，健全服务体系。组建畜牧业产学研技术创新战略联盟，着力提升畜牧技术推广、动物防疫、动物卫生监督、兽药饲料监管、畜禽遗传资源保护等技术支撑水平。加快畜牧科技成果转化、示范和推广，提高饲料饲草、兽药、畜牧机械等产业的技术含量和生产供应能力，夯实畜牧业发展基础。
以上引用（关于印发安徽省畜牧业发展第十二个五年规划的通知）皖农牧?2011?392号
第五章 项目建设方案
5.1建设任务和规模
项目总占地面积80亩，建各类办公楼400平方米；年交易牲畜4000
头，其中牛1000头、羊3000头。年加工肉类食品2000吨。
5.2项目规划和布局
5.3生产技术方案及工艺流程
本项目生产技术方案共分牲畜屠宰、交易、加工三个主要部分： 5.3.1牲畜屠宰。采用机械化流水作业线，即收购、屠宰、分割，日屠宰量500头、年屠宰量15万头，其中大半部分用于鲜销、20％用于冷藏冷冻备用供应节日市场、一小部分用于加工。其工艺流程如下：
产品检疫→入口→屠宰→剥皮→清洗→倒挂→分割→出厂→冷冻或加工、进行销售
5.3.2牲畜交易。采用活牲畜交易。
本项目计划从2013年11月开始动工建设，建设期半年，2014年7月投入生产。
第六章 投资估算与资金筹措
6.1投资估算依据
6.1.1土建工程： 以?安徽省2003建筑工程概算定额?为依据，并参照同类工程估算指标进行估算。
6.1.2设备：按现行市场价格或厂家报价估算。
6.1.3前期工作费：按安徽省计委、省物价局文件中规定最低标准不少于4万元计取。
6.1.4建筑设计费和建设管理费：按建筑工程费的2％计算。 6.1.5预备费：按工程总额的5％计算，不计涨价预备费。 6.2项目建设投资估算
1、建牛（羊）舍9600平方，每平方700元，共计672万元。
2、建饲料库600平方，每平方550元，共计33万元。 3、建饲料草棚900平方，每平方230元，共计20.7万元。 4、青贮窖2880平方米，每平方米约300元，需投86.4万元。 5、办公室、宿舍400平方米，每平方米950元，投资38万元 6、饲料机械设备：33.6万元。
7、购牛款：500头每头6000元，共计300万元。 购羊款：4000头每头500元，共计200万元。 8、购饲料款：100万元。 9、流动资金150万元。 10、人员工资及其他20万元。 6.3资金来源与筹措 自筹及引进贴息贷款。 6.4资金使用和管理
对该项目的资金做到合理使用、严格管理。在资金使用上，严格按照项目建设计划，坚决执行资金跟随项目走的原则，不搞计划外工程项目。在资金管理上严格按照国家财政部印发的?国家农业综合开发项目和资金管理暂行办法?的规定执行，实行专人管理、专户储存、专帐核算，严格财经纪律，加强对项目资金的监管力度，按项目计划和施工进度投放资金，确保资金的专款专用。为确保工程建设质量，在拨付施工单位资金时，留足质量保证金、竣工验收合格并运行一年后，经复检确无工程质量问题时，再拨付质量保证金以避免工程返工和资金流失。
第七章 财务评价
7.1财务评价依据
财务评价根据国家计委、建设部2001年颁布的?建设项目经 济评价一一方法与参数?中的有关规定进行测算。项目分析计算期为12年，其中建设期1年，达到设计能力的生产期为10年，项目基准收益率为10％，计算效益和费用的价格统一采用当前市场价项目收入来源主要是屠宰加工鲜肉、交易大中活牲畜。根据目前市场行情，鲜牛肉价格为29元／公斤、活牛交易8000多元／头，羊1000多元／头。项目正常生产时的年销售收入为1000万元。
7.2销售收入和销售税金附加估算 7.2.1销售收入估算约1000万元。 7.2.2销售税金及附加估算
根据国家现行政策和地方有关规定，项目应缴纳的销售税金及附加土要有：增值税、城市维护建设税，税率分别为13％、3％。
正常生产期预计每年缴纳以上各项税费共计为160万元。 7.3总成本费用估算 7.3.1单位产品生产成本
1、原材料、辅助材料、燃料，动力的价格参照当地同类产品 的市场价格进行计价，单位消耗参照同行业生产情况进行估算。 2、折旧与摊销：房屋建筑物折旧按20年直线折旧，残值率5％、折旧率4.75％，设备及其它工程按10年直线折旧，残值率
5％，折旧率9.95％，递延资产按5年进行摊销。
3、修理费根据项目的特点，结合同行业类似企业情况按照固 定资产的3％左右估算。
4、工资及福利根据当地的工资与福利水平情况估算为每年****万元。