所属机关 受 制 约 表 现 行政总 统 权 国 会 的 制 约 行政机构的设置和所需经费须由国会批准,国会还有权监督行政执行情况、经费开支和官员行为; 法 院 的 制 约 美国最高法院可以宣布总统发布的行政命令、行政机关颁布的规章条例违宪;还能通过案件的判决对宪法作出新解释,扩大或限制总统的权力。 司所属机关 受 制 约 表 现 法 总 统 的 制 约 国 会 的 制 约 权 法官由总统提名经参议院同意后任命;国会可以通过批准对法官的任命或弹劾法官 法 院 最高法院法官人数和联邦其他法院的设立,均由国会决定,总统亦可施加影响 的办法,来改变法院的组成。国会和各州一起,可以用宪法修正案推翻最高法院的裁决。
4.三权分立的弊端(目题)
(1)积极:三权分立对于反对封建专制,调节资产阶级内部各集团的利益,维持资本主义民主制度,有其积极作用
(2)消极:
①所谓分权与制衡,事实上成为协调资产阶级内部权力分配的一种机制
②实行三权分立,权力制衡的一个必然结果,是三大权力机关之间互相扯皮,导致效率低下。
③三权分立的原则也难以在政治实践中真正贯彻
(3)本质:美国三权分立本质上是一种资产阶级民主制度,它有效的维护了美国资产阶级的统治,
四.美国的利益集团
1.含义:利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体
2.地位:利益集团吧无处不在,已经深深地渗入到美国的行政机构、国会和司法系统之中
3.目的:作为维护资本主义的有效形式
4.原因(了解):利益相同、思想接近的人组织起来,形成一个个集团,影响政府决策,维护自身利益。
5.利益集团的活动方式(目题):
(1)影响因素:①通常有金钱、人数和知识
②财力雄厚的利益集团主要依靠金钱感与政治
(2)手段、方式:直接游说、间接游说、游行示威、影响选举和承担法庭诉讼
(对最高法院:承担法庭诉讼、对总统和国会:游说、影响竞选、对政党:支持或反对)
6.利益集团的政治作用(目题) (答题时注意标注积极作用、消极作用和实质) (1)积极:①利益集团在美国政治中起着充当公民与政府间桥梁的作用
②资产阶级分享国家权力,相互制衡,有助于维护美国资本主义制度。
(2)消极:第一,只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用
第二,利益集团作为公众参与政治的“中间人”,垄断了公众接近政府权力的途径 第三,利益集团为政府腐败提供了肥沃的土壤
(3)实质:美国政团中的利益集团机制,是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式,具有相当强的隐蔽性和欺骗性,实质上是资产阶级在民意的幌子下控制权力。