安全是旅游的生命线，景区管理机构要加强安全知识宣传，并采取有力的安全防护措施，定点、定人、定区域巡逻，以确保游人的安全。
第六章 组织机构
一、项目法人
太谷县人民政府为项目法人，设开发组为法人代表，对项目的策划、资金筹措、建设实施，经营和债务偿还实行全过程负责。 二、组织机构
1、太谷县人民政府下设专门的管理科室，分别管理景区内森林防护、设施建设、环境卫生、治安等工作。
2、太谷县人民政府应对景区实行严格统一规划和统一管理。 三、 劳动定员
根据公司组织机构设置情况和项目正常营运后各项管理、服务等工作需要，公司正常营运所需劳动定员共50人。
第七章 近期建设项目投资估算及资金筹措
一、近期建设项目投资估算
2013—2015年建设项目总投资为？万元 2015—2020年建设项目总投资为？万元 二、资金来源及筹措计划 1、太谷县人民政府自筹：？万元 2、争取银行贷款：？万元 三、资金使用计划
第一期（2013—2014年）预计工程建设投资为？万元； 第二期（2014—2015年）预计工程建设投资为？万元；
第八章 经济效益分析
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一、测算说明
1、项目计算期为8年，其中建设期2年，经营期6年。 2、项目基准收益率取10%。 二、经营收入预测
本项目经营收入包括两部分，第一部分为旅游收入，第二部分为林果产品收入。 1、旅游收入
根据项目市场预计，当建设项目完成后，预计第3年-第4年游人数将达到平均每年5万人，第5年-第8年游客人数将达到平均每年15万人。按每人次综合收入 30元计算：
第3年-第4年可实现旅游收入？万元； 第5年-第8年可实现旅游收入？万元； 2、 林果产品收入
根据项目设计种植无核枣等林果规模, 第3年-第4年按亩产鲜枣？公斤，每年收获鲜枣？万公斤，市场价格按10元/公斤计，第3年-第4年每年林果收入达？万元。以后年份按亩产鲜枣？公斤，每年收获鲜枣？万公斤，市场价格按10元/公斤计，以后每年林果收入达？万元。 三、经营成本预测
本项目经营成本包括景区营业和管理费用、森林维护和基础设施维护费用，职工福利费用等。通过对国内同类项目的运营情况调，本项目经营成本按营业收入的30%计算。
税金：营业税按旅游收入的6%计，林果税不计，所得税按企业利润总额的25%计。
第九章 结论、存在问题和建议 一、结论
凤凰山森林公园开发项目经以上可行性研究分析表明，该项目区域位置优越，景区内有丰富的自然资源和历史文化资源，该项目建成后，与其它景区相互
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配套补充，对国内外游客都具有潜在的吸引力，市场前景乐观。项目不但具有显著的经济效益，还具有改善当地生态环境、促进旅游业和服务业发展，带动景区内外农民致富等明显的社会效益。因此，凤凰山森林公园开发项是可行。 二、存在问题及建议
1、按照景区规划，近两年需要建设资金？万元。由于太谷县人民政府当前的经济实力尚不够强，向金融部门融资也会有一定难度，资金保障将是影响项目顺利实施，尽快形成规模效益的一个制约因素。建议在争取银行贷款的同时，要采取对外合作等多种形式筹集项目资金，加快项目建设，尽快发挥效益。 2、由于发展森林旅游在当地属新生事物，对外知名度不高，将影响项目效益。建议政府加强与周边旅游景区的合作，加大对外宣传推介力度，尽快提升凤凰山森林公园的知名度。
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