货邮吞吐量达到70万吨,空港新城经济总量达到500亿元以上,成为全省新经济形态发展的示范区域。
三、产业选择与发展策略
(一)重点突破四大主导产业
以空港经济核心区为主要集聚地,重点在航空物流及运输业、临空商务业、临空制造业、临空型高新技术产业等集聚高端要素、具备临空特色的产业领域实现突破,成为集中体现国际空港对区域经济辐射带动能力的、空港新城发展的主导产业群。
1、航空物流及运输业
抓住萧山机场二期扩建、国家开展空港保税物流区的规划布局以及联邦快递转运中心等重大项目入驻契机,统一协调规划空港新城物流用地的合理布局和功能分工,加快建设机场货运物流基地、机场新航站楼、空港物流园区和保税物流平台,积极拓展国内外航线,大力引进国内外知名航空物流企业,进一步完善服务功能,加强与区域其他物流枢纽和节点的合作,强化与杭州出口加工区等周边区域制造业的联动,成为长三角南翼空港物流枢纽和航空客运中心、华东地区航空快递中心。
发展重点:
(1)加快培育保税物流服务体系,打造服务全省、辐射长三角的航空保税物流中心。尽快建成杭州保税物流中心(B保)易址项目,积极争取设立国家级空港综合保税区,加快杭州综合保税区的申报,完善和延伸保税仓储、配送分拨、中转通关、分拣包装、出口加工、
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产品展示、国际采购、入区退税等保税和物流增值服务,形成立足浙江、辐射长三角南翼及安徽、江西等地的综合生产服务基地。
(2)以联邦快递(Fedex)中国区转运中心和顺风速运国内航空快件运输枢纽中心为龙头,打造华东地区的航空快递中心。积极引进国内外航空快递公司,鼓励各公司提升萧山空港在其企业战略布局中的地位,近期重点发展国内航空快递和转运,大力拓展国际航空快递业务。
(3)大力发展电子通讯产品、应急医药产品、汽车关键零部件、高档面料与服装、工艺美术品、古玩艺术品、鲜活高附加值农产品等的航空物流运输,与在周边主要的开发区和物流节点形成联动,支撑区域特色产业发展。
(4)扶持开拓一批国际国内航线和通航城市航线,加快第二跑道、新航站楼等机场地面设施的建设和完善,提升机场客、货运输能力。
布局导向:
以紧邻机场东北和东南靖江镇一侧为重点进行航空物流业布局,加快用地调整和设施配套,积极规划新货运区,主要集聚航空快递等物流企业,重点发展航空货运仓储、保税物流、展示采购和出口加工等,力争成为我省首个空港综合保税区。同时加强与嘉兴国际物流中心、宁波保税物流中心、义乌国际物流中心等重要物流节点以及嘉兴出口加工区、慈溪出口加工区等在保税物流方面的合作。
2、航空商务业
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依托空港带来的人流、物流、信息流和便捷的交通优势,以服务主导产业发展、强化经济辐射功能为目的,以吸引航空企业为突破口,大力发展商务贸易、金融保险、会展中介、检测检验、广告咨询等国际商务服务业,成为集聚高端要素的国际性空港商务服务中心,杭州都市经济圈高端国际商务功能的重要组成。
发展重点:
(1)大力引进和集聚各类航空公司总部,成为长三角重要的航空公司总部基地。结合机场拓展,积极鼓励航空公司设立地区性总部机构,提高萧山机场在国内外重要航空公司战略布局中的地位;创造条件吸引地方性航空公司总部基地。
(2)发挥机场国际化效应,大力发展国际商务服务业。积极引进航空货代公司、通关代理机构、检测检验机构、国际贸易公司、金融保险机构等设立办公机构和营业网点,完善空港的国际商务贸易服务功能。
(3)服务于特色产业发展,择机推进专业服务业发展。依托空港便捷的交通和汇聚的人流、信息流,适应空港经济圈临空产业和周边区域特色制造业发展需求,适时引进一批中介咨询、广告、信息服务等领域的国内外知名专业服务机构。
(4)依托紧邻空港的大型会展中心,积极举办依赖空中运输的诸如电子电器、生物医药、航空用品等产品的专业化会展会议,以及航空博览会、国际性展览展示和科技文化交流会议,适时承办大型国际博览会和全国性贸易洽谈会。
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布局导向:
机场西侧入口沿机场高速两侧区域为重点,与杭州城市中央商务区(钱江新城、钱江世纪城)形成功能互补、联动发展的格局,建设以国际商务办公为主体的“省门商务区”。航空公司企业总部主要集聚在机场内部和机场高速入口道路两侧为重点。会展主要依托钱江世纪城杭州国际博览中心和钱江新城国际会展中心进行布局,同时与全省各地会展中心加强沟通、形成联动。
3、临空制造业
发挥萧山装备制造业集聚优势,瞄准迅速增长的航空市场需求,大力引进国内外航空制造企业,吸引国内主要航空科技机构的成果孵化,重点发展飞机零部件及附属专用设备、航空电子仪器设备、机场专用设备、航空食品、机上的易耗品等航空产品,配套发展飞机与机场设备维修业,提高产业链竞争力,适时研发民用轻型通用飞机,抢占产业发展的先机,成为国内重要的飞机零部件制造基地。
发展方向:
(1)促进产业链延伸,大力发展飞机零部件及附属设备、机场专用设备等航空配套制造。发挥龙头项目带动效应,大力引进国内外航空配套制造企业和飞机维修企业;积极引导本地装备制造和电子电气企业向航空制造领域拓展,形成比较完备的航空制造、维修产业链。
(2)发挥本地产业优势,就近发展航空食品、航空包装、机上易耗品等相关产品制造。
(3)适时引进若干轻型通用飞机整机制造和组装项目,延伸发
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展相关零部件制造。
布局导向:
整合现有工业功能区块,在机场南面瓜沥、坎山一带规划建设大型的现代化航空工业园区——浙江省航空产业园,作为核心区块,部分配套产品制造项目可向周边杭州江东工业园区(江东新城)、杭州萧山临江工业园区(临江新城)等发展区块延伸布局,辐射带动宁波、绍兴、湖州等地航空制造业发展。此外,在靖江镇等周边地区配套发展航空食品等产业。
4、临空型高新技术产业
发挥空港的快速物流和人才信息集聚优势,加快构筑发展平台,大理发展高科技产品的出口加工制造,带动提升电子信息、生物医药、新材料、环保节能等高新技术产业,使杭州空港经济圈成为长三角领先的高新技术产业中心,全面带动杭州乃至全省的产业转型升级和自主创新能力提升。
发展重点:
(1)完善空港物流配套建设,加快杭州空港综合保税区建设,积极发展移动通讯设备、计算机和网络设备、光电子产品、生物疫苗、诊断试剂、医疗器械等高新技术产品的出口加工制造。
(2)围绕为航空产业配套,大力发展航空电子和软件开发、航空新材料等高新技术产业。
(3)发挥空港优势,优化产业发展环境,带动机场周边区域乃至全省和长三角的高新技术产业发展。
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