雄、彝良、西畴、富宁、广南、砚山6县，人多地少，土地垦殖强度大，过度的土地垦殖和土地利用不当极易带来严重的石漠化。目前，这些地区的石漠化已严重地威胁着区域的生态安全及人民的生产生活。 内容来自环评 吧eia8
四、生态环境敏感性
生态环境敏感性是指一定区域发生生态问题的可能性和程度。云南省生态环境敏感性评价主要包括土壤侵蚀敏感性评价、石漠化敏感性评价和生境敏感性评价。敏感性评价等级分为5级：极敏感、高度敏感、中等敏感、轻度敏感、不敏感。
（一）土壤侵蚀敏感性
云南省土壤侵蚀敏感性，主要受降水、地形、土壤和植被的影响。全省土壤侵蚀的敏感性以中度敏感和轻度敏感为主。中度敏感区域面积占全省国土面积的41.30%，主要分布在昭通市、文山州，以及西双版纳州、普洱市、临沧市、德宏州的大部分地区；轻度敏感区域面积占全省国土面积的35.61%，主要分布在迪庆州、丽江市、大理州、楚雄州、玉溪市、昆明市大部分地区；不敏感区域面积占全省国土面积的13.09%，主要分布在曲靖市、昆明市东部、大理州、保山市的部分地区；高度敏感区域面积占全省国土面积的10.00%，分布在李仙江流域下游的红河州、普洱市，以及临沧市、文山州、曲靖市、昭通市等紫色土集中分布区；极度敏感区域分布面积极小。
（二）石漠化敏感性
石漠化敏感性主要分布在石灰岩地区，受石灰岩地层结构、成分、降水量和植被盖度的影响。云南省大部分地区为对石漠化不敏感的区域，面积为24.97万平方公里，占全省国土面积的65.09%，主要分布在滇西、滇西南和滇中地区；石漠化敏感区域面积占全省国土面积的34.91%，以滇东南和滇东地区分布最广；高度敏感区域面积占全省国土面积的18.75%，分布在红河州、普洱市、临沧市、文山州、曲靖市、昭通市、昆明市、玉溪市、迪庆州；轻度敏感区域面积占全省国土面积的11.02%，主要分布在文山州、曲靖市的低山丘陵地带；中度敏感区域面积占全省国土面积的5.06%，主要分布在文山州、红河州、临沧市、保山市一带，以及香格里拉县、维西县和三坝地区；极度敏感区域分布在文山州和昭通市、迪庆州、昆明市东部和红河州的北部地区有少量分布。
（三）生境敏感性
根据地区有无国家与省级保护生物物种对象及其保护等级来评价生境敏感性。
云南省是中国物种资源最为丰富的省份。生境敏感性以不敏感和高度敏感为主，不敏感区域面积占全省国土面积的41.50%，主要分布在滇东高原大部分地区，包括昆明市、曲靖市、文山州、玉溪市的大部分地区；高度敏感区域面积占全省国土面积的39.69%，主要分布在滇西北地区、滇西南的哀牢山和无量山、西双版纳州、临沧市、德宏州、红河州、保山市和怒江流域；极度敏感区域面积占全省国土面积的14.25%，主要分布在西双版纳州、文山州南部地区、红河流域下游及滇西北地区。
五、生态服务功能及其重要性
云南省生态服务功能重要性评价主要包括生物多样性维持和保护功能、水源涵养与水
文调蓄功能、土壤保持功能、石漠化控制功能、营养物质保持功能、自然人文景观保护功能和社会生产支持与保障功能。
生态服务功能重要性评价等级共分4级，依次为极重要、中等重要、较重要和一般。生态服务功能重要性从国家、本省和局部区域三个层面分析评价。
（一）生物多样性保护功能重要性评价
云南省生物多样性保护功能以野生动植物的物种量及优先保护的生态系统类型为指标。
生物多样性保护极重要区域面积占全省国土面积的16.25%，主要分布在滇西北大部分地区、西双版纳州大部分地区、文山州东南部、德宏州的边境地带，以及哀牢山和无量山地区。这些地区大都建立了国家级或省级的自然保护区。中等重要区域面积占全省国土面积的38.71%，主要分布在滇中高原大部分地区，这些地区大部分以次生林为主，人类活动较为频繁，对生物多样性的保护影响较大。较重要区域面积占全省国土面积的3.7%，主要分布在滇西北地区高山峡谷地带和滇东北地区横江河谷地带。一般区域面积占全省国土面积的41.33%，大部分分布于滇东、滇西南和滇东南地区，这些地区基本上为农耕区、森林覆盖率较低。
（二）土壤保持功能重要性评价
土壤保持功能重要性评价在考虑土壤侵蚀敏感性的基础上，分析其可能对下游河床和水资源造成危害的程度。
土壤保持极重要的区域面积占全省国土面积的31.83%，主要分布在澜沧江、怒江、金沙江下游地区和主河道面山地带；中等重要区域面积占全省国土面积的49.52%，分布在
滇西北大部分地区、滇中金沙江流域和红河流域的中上游地区；较重要区域面积占全省国土面积的5.59%，分布在曲靖市；一般区域面积占全省国土面积的13.06%，集中分布在滇西和滇西南低山盆地区。
（三）石漠化控制功能重要性评价
主要根据石漠化直接影响范围、程度来评价该区石漠化控制作用的重要性。 石漠化控制极重要的区域在文山州西畴、马关，曲靖市宣威、红河州建水、玉溪华宁一带；中等重要区域在昆明市东部、昭通市南部石灰岩峰丘地带；较重要区域在临沧市南部和普洱市西部；其他地区为一般区域。
（四）水源涵养重要性评价
水源涵养生态功能重要性评价主要根据区域对水资源的依赖程度、洪水的调节程度、所处的地理位置以及对整个流域水资源的贡献程度。
水源涵养极重要区域主要分布在滇西北怒江、金沙江、澜沧江的上游地区，滇东北曲靖市一带的珠江源区，滇中的金沙江流域与红河流域，珠江流域的分水岭地带；中等重要区域主要分布在各大流域中游地带，大部分是河谷区，这些地区的水源涵养主要是保证下游地区的农业用水；一般区域分布在六大水系的下游地区，这些地区降雨较为充沛，水源涵养主要取决于上游山地森林植被。
（五）自然人文景观保护功能评价
云南省自然人文景观丰富，按照国家环保总局的规定，各地的世界自然与文化遗产、国家级风景名胜区、国家级森林公园、国家级地质公园、国家级文物保护单位等，或纳入规划拟申报新建及升级到该档次的区域都为极重要区域。具有特殊保护意义的省级风景名胜与地质遗迹等，或纳入规划拟申报新建及升级到该档次的区域为中等重要的区域。具有一定历史意义和保护价值的文物和自然景观是较重要区域。其余为一般区域。
（六）社会生产功能评价
社会生产功能主要包括农林牧业、矿产能源、城镇发展等。根据区域社会经济实际情况及发展趋势，确定相关功能的重要性。
云南省农业生产功能重要区主要分布在滇中高原湖盆、滇西和滇西南低山丘陵、滇东高原和横断山南部的低山宽谷地区。林业生产功能重要区主要分布在滇西北中高山地区、滇西南横断山中山山原区和滇东南低山丘陵地区。牧业生产功能重要区主要分布在滇西北、滇东北高原区和滇西南山区。矿产资源开发功能重要区主要分布在滇西北、滇中和滇东北地区。
水力资源开发功能重要区主要分布在六大水系的中下游地带、生物质能开发功能重要区主要分布在金沙江、澜沧江、怒江及红河流域的河谷地带。城市及城镇发展功能重要区主要分布在高原湖盆区及滇中高原的金沙江、红河、澜沧江分水岭地带。
（七）营养物质保持功能评价
营养物质保持功能重要性主要根据区域氮、磷流失可能造成的富营养化后果与严重程度。云南省九大高原湖泊的流域区是营养物质保持功能极重要区域；滇中高原为中等重要地；其他地区为一般区域。
六、生态功能区划
生态功能分区是依据区域生态环境敏感性、生态服务功能重要性、生态环境特征的相似性和差异性而进行的地理空间分区。
（一）分区方法
1．分区等级
云南省生态功能区划系统分为三个等级。
一级区（生态区）：一级区为国家生态环境功能区划中的三级区，在云南省表现为生物气候带。
二级区（生态亚区）：以一级生态区内，由地貌引起的气候、生态系统类型组合的差异为依据进行划分。
三级区（生态功能区）：以生态服务功能的重要性、生态环境敏感性等指标进行划分。 2．分区方法
采用地理信息系统支持下的多因子叠置分析法。一级区和二级区分别以云南省植被区划的植被区域、植被地带和植被区为依据，以TM影像为背景，参考主要山脉的分界线、大流域的分水岭、河流等自然特征进行修正。三级区的划分以二级区划为背景，从区域的地形地貌特征、生态系统类型结构及其组合规律、生态管理三个层次进行多因子信息的综合，分析生态保护和恢复的总体目标，以及与各种因子和不同区域的关系、确定区域的主要生态服务功能。
3．分区命名
根据国家环保局关于“生态功能区划的技术规范”要求，结合云南省的实际情况，生态功能区划分区命名的主要依据是：
一级区（生态区）：反应云南省生物地理气候带，并与国家和相邻省区的一级区接轨，命名方式由大地理方位＋植被型＋生态区构成。
二级区（生态亚区）：体现分区的生态系统类型组合、优势生态系统类型和地貌特征，由地名＋地形组合特征＋优势生态系统类型＋生态亚区构成。
三级区（生态功能区）：体现分区的生态服务功能的重要性和生态环境敏感性特点，由地名＋地形＋主要生态服务功能（或生态环境敏感性）＋生态功能区构成。
（二）区划系统
云南省生态功能区共分一级区（生态区）5个，二级区（生态亚区）19个，三级区（生态功能区）65个。区划系统如下： Ⅰ季风热带北缘热带雨林生态区
Ⅰ1 西双版纳南部低山盆地季节雨林生态亚区 Ⅰ1-1 澜沧江下游低山宽谷农业生态功能区 Ⅰ1-2 南腊河低山河谷生物多样性保护生态功能区 Ⅰ2 西双版纳北部低山盆地季雨林生态亚区
Ⅰ2-1 南拉河、南朗河低山河谷农业生态功能区 Ⅰ2-2 澜沧江下游低山宽谷生物多样性保护生态功能区 Ⅰ2-3 勐腊江城低山丘陵水土保持生态功能区 Ⅰ3 滇西南中山宽谷半常绿季雨林生态亚区
Ⅰ3-1大盈江、南畹河下游中山丘陵农业生态功能区 Ⅰ3-2南汀河岩溶低山河谷林业与水土保持生态功能区 Ⅰ4 滇南中山峡谷湿润雨林生态亚区
Ⅰ4—1红河下游低山河谷生物多样性保护生态功能区
Ⅱ 高原亚热带南部常绿阔叶林生态区
Ⅱ1梁河、龙陵中山山原季风常绿阔叶林生态亚区
Ⅱ1-1 大盈江、龙川江上游水土保持生态功能区 Ⅱ2临沧山原季风常绿阔叶林生态亚区
Ⅱ2-1 怒江下游中山山原农业生态功能区 Ⅱ2-2 南汀河中山峡谷林业与水土保持生态功能区 Ⅱ2-3 小黑江低山谷盆农业生态功能区