先解决了44名企业离休干部生活待遇平衡问题,使到企业离休干部与机关离休干部生活待遇相一致。主动与有关单位落实好离休干部高龄护理费的发放问题。
【尊老敬老活动】 10月,通过印制宣传单张、黑板报、墙报等各种形式开展宣传活动。表彰敬老、爱老、养老、助老的好人好事,慰问特困企业的离退休职工干部和社会孤寡老人,帮助他们解决生活上的实际困难。
【老干部之家】 有组织、有计划和自由活动相结合,开展革命歌曲大合唱、粤曲表演,组织交谊舞会、健身、打麻将等活动,安排书画作品展览,进行桌球、乒乓球、象棋比赛,举办“宝月金秋”文艺汇演。
【关工委】 区关心下一代工作委员会建立了全区关工组织网络,关工小组共有98个,成员790人。积极做好青少年教育工作,对社会失足青少年、后进学生、后进青年进行帮教活动,取得了较好的成绩。 区委老干部局领导名录 局长:廖淮林
副局长:徐代芝(2001年4月免)
端州新闻报社
【简述】 端州新闻报社前身为中共肇庆市委端州周报报社,系原肇庆市委机关报。于1980年12月6日出版第一期(试刊),为四开四版周刊。1981年1月3日正式出版第三期,初为逢星期六出版。1981年2月16日改为逢星期一出版。1984年11月19日,《端州周报》更名为《端州报》,仍为周刊。1988年元旦,《端州报》改出周二刊,仍为四开四版。1988年7月,《端州报》改出周报,至年底。1989年1月原肇庆市委机关报《端州报》改名为端州区委机关报《端城报》,仍为四开四版,旬报。1990年10月由旬报改为周报。1995年6月《端城报》恢复原名为《端州报》,为对开四版。1999年1月,《端州报》改为《端州新闻》。 【新闻报道】 弘扬主旋律,突出端州特色。《端州新闻》除了围绕区委区政府中心工作展开舆论宣传,对人大、政协、区委全会等例会作重点报道外,在招商引资、科教兴区、企业改革、依法治区、党的建设、社区建设、理论学习等方面,通过全方位、多层次、多角度的新闻报道,使全区人民及时了解这些工作的指导思想、目的和要求。如在宣传“三个代表”学习教育活动方面,除了在一版作重点报道外,还在二版开辟了“学习‘三个代表’、实践‘三个代表’”栏目,不仅把镇、办事处、系统以及部门、单位的学习教育活动作动态性的新闻报道,还把他们通过学习教育,提高思想认识,实践“三个代表”的行动都一一见之于报,推动了这项活动的开展。
改革探索,突出导向性和服务性。《端州新闻》在一版开辟的《端城短讯》、二版开辟的《市场行情》,成为容量最大群众关注的栏目,并成为本报一个特色。推出《打开宣传思想工作新局面的好思路》、《为人民服务永远是我们党的旗帜》、《认认真真抓好机构改革工作》等评论员文章,发挥舆论指导作用。2001年端州新闻报社荣获市体育局授予“肇庆市实施全民健身计划优秀报导奖”。
【服务群众】 文苑副刊版在文艺表现题材和手法上都较往年有所突破,在突出地方特色的同时,增设了“端城风光”、“肇庆新姿”等文艺专栏,务求做到“以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”。刊出的作品融思想性、可读性、艺术性于一炉,做到图文并茂、雅俗共赏。还有“健康与您”栏目,有较强的可读性,得到广大读者的认可。
【组织理论文章,指导理论学习】 组织学习和讨论专版,发表各级领导联系实际学理论,贯彻中央精神的署名文章。江总书记“七一”讲话发表后,端州区掀起了理论学习高潮,报社开辟了“中心组学习纪实”栏目和心得体会摘登栏目,报道区委、区政府领导班子以及镇、办事处、系统领导成员学习《讲话》精神的心得体会和学习十五届六中全会决定的体会文章。
【队伍建设】 结合本单位的实际,每月召开一次学习座谈会,或进行评报活动,或联系个人的思想和工作实际谈学习、谈认识、谈工作。通过学习讨论,提高了干部职工的自身修养和思想境界,明确了学习与工作的目的,树立了正确的人生观、世界观、价值观。报社绝大部分同志已基本学会了使用电脑。一些记者利用休息日和晚上时间参加函大、电大学习,提高了队伍的综合素质,提高了办报质量。8月份组建了新闻工作者队伍,并举办了新闻知识讲座,各镇、办事处、各系统的新闻写作爱好者70多人参加。通过学习、培训,提高了记者、编辑的素质。
【机构设置】端州新闻报社下设社长、总编辑室,办公室、新闻部、副刊部、广告发行科、电脑排版中心。 端州新闻报社领导名录
总编辑:陆晓霞 社长:陆晓霞
肇庆市端州区人民代表大会
【四届人大四次会议】 4月9~12日,区第四届人民代表大会第四次会议在区机关会议中心大会堂举行。出席大会的代表163人。会议听取和审议了区人民政府代区长刘正南作的《政府工作报告》、区计划局局长林炳新作的《端州区2000年国民经济和社会发展计划执行情况与2001年计划安排草案的报告》、区财政局局长冯广庆作的《端州区2000年预算执行情况和2001年预算报告》、区四届人大常委会主任蓝钜声作的《端州区人大常委会工作报告》、区人民法院院长谭星智作的《端州区人民法院工作报告》、区人民检察院检察长欧阳子碧作的《端州区人民检察院工作报告》,并对上述报告作了相应决议。会议选举刘正南为区人民政府区长。 【“三个代表”重要思想教育】 7月5日至10月,区人大常委会机关开展 “三个代表”重要思想教育,制订了五个方面共18项整改内容:一是进一步加强政治理论和业务知识的学习;二是进一步做好服务工作;三是进一步加强机关的思想政治工作;四是进一步搞好机关内部建设工作;五是进一步完善各项规章制度。干部群众对区人大常委会机关的整改表示满意和基本满意的达95%以上。对班子改进工作作风,坚持民主集中制和加强法制观念,廉政自律的评价满意率均为100%。
【依法治区】 围绕推行政务公开、实行审批制度改革和司法制度改革,开展“整治年”活动和加强基层民主法制建设等工作,充分发挥人大的主导作用。一是邀请省人大有关领导对《广东省各级人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项规定》和《广东省预算审查监督条例》作学习辅导,区委主要负责人、区人大常委会组成人员、“一府两院”的班子成员及有关部门的领导共70多人参加学习。二是做好第五次依法治市工作经验交流会的筹备工作,总结好五年来依法治区工作经验,办好8个参观现场点,编排好《法治的春天》大型文艺演出,以及做好有关会务工作,受到市领导和与会人员的好评。三是按区委要求制订了区的第二个依法治区五年规划和2001年依法治区工作要点。四是继续建立依法治理联系点,区人大常委会派出由常委会副主任任组长的工作组,到8个联系点做好具体的指导工作。五是支持区政府开展“整治年”活动,组织了四个检查组,深入两镇、四个街道办事处和区直有关单位,检查依法整治的执行情况,找出存在问题,提出改进的意见和建议。六是及时做好宣传报道工作,共出版《依法治区工作简报》9期,其中黄岗镇实行镇务公开,规范财务管理的经验在省《依法治省通报》刊登。
【七次常委会会议】 全年召开了七次常委会会议,听取和审议区政府及其组成部门所作的《端州区农村经济发展情况报告》、《区审计局关于2001年本级预算执行情况的报告》、《区外经工作情况的报告》、《关于创卫工作情况报告》、《区贯彻实施〈中华人民共和国建筑法〉工作情况汇报》《端州区关于开展严打整治斗争工作的情况汇报》、《2001年上半年计划执行情况》以及《2001年上半年预算执行情况》等15个报告。审议前,召开主任会议对议题进行研究,然后深入基层开展调查,广泛听取各方面意见,写出初审报告。审议时,邀请部分人大代表和有关部门负责人列席会议,并要求汇报部门的主要负责人到会听取意见。审议后,综合整理形成审议意见,督促“一府两院”办理,并要求汇报单位在规定时间内,把贯彻办理情况书面汇报到区人大常委会,以便进一步监督落实。
【检查监督】 组织有关工作委员会与有关部门一起对区贯彻执行《中华人民共和国建筑法》、《药品管理法》、《专利法》等14个法律法规的情况进行检查。重视对个案监督和申诉检控案件的处理,被列入个案监督的8宗。对区政府办、区侨办进行了工作评议。全年受理人民群众来信211件,接待来访191人次。 【人事任免】 全年任命、决定任命国家机关工作人员20人,免职4人,接受辞职3人。
【人大代表视察】 全年组织五次人大代表视察活动。5月,组织部分人大代表视察,了解全区“严打”工作,促进严打整治斗争的开展,为经济发展创造良好的社会环境。8月,视察了区上半年招商引资和外贸出口完成情况,针对存在问题,向区政府提出建议和意见。同月,视察区医疗制度改革工作,整顿与规范药品市场秩序。10月,视察区法院的刑事审判工作。11月,组织市九届人大代表视察了区贯彻落实市中心区经济工作会议精神的情况。以各代表小组为单位,围绕人民群众反映强烈的热点难点问题,开展专题视察,写出视察报告,为区委、区政府决策提供参考。
【建议、批评和意见办理】 在区四届人大四次会议期间,收到代表们提出的建议、批评和意见54件,全部如期办理完毕并答复代表,已解决或已基本解决的43件,占总数的796%,代表表示满意和基本满意的达95%。 【人大制度理论研讨】 10月份,区人大常委会专门召开新世纪人大工作研讨会,组织常委会组成人员,人大代表和“一府两院”的负责人,从不同层面、不同角度研讨如何提高人大工作质量,加强监督,不断改进人大的工作方法,增强监督效果。
【机构设置】 区人大常委会内设办公室(办公室下设秘书科、综合科、信访科)、选举联络工作委员会、法制工作委员会、财经工作委员会、教科文卫工作委员会等5个办事机构。 区人大常委会领导名录 主任:蓝钜声 副主任:黄葭鸥
黎达材(2001年11月免) 陈应伟 李焕新 毛星华 张韶生
人大常委会工作机构领导名录 人大常委会办公室 主任:宋赤忠
副主任:招华标 钟秀坚
人大常委会选举联络工作委员会 主任:叶剑桐
人大常委会法制工作委员会 主任:吴少炳 副主任:李穗红
人大常委会财经工作委员会 主任:彭晓蓝
人大常委会教科文卫工作委员会 副主任:林坚
肇庆市端州区人民政府
简述
2001年是全面实施“十五”计划的开局之年。全区人民在区委、区政府领导下,突出发展主题,实施“二三产业并举、外向带动、科教兴区、民营旺区、可持续发展”五大发展战略,深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。民主法制、社区建设和精神文明建设进一步加强,经济建设和社会各项事业全面协调发展,社会大局稳定,实现了“十五”计划的良好开局。
【全区经济持续快速健康发展】 国内生产总值(2000年不变价)实现26.28亿元,增长12%,人均国内生产总值20523元,增长10.5%。实现本级财政收入1.39亿元,增长13.1%,居民人均可支配年收入7742元,增长6.1%。全社会固定资产投资总额7.02亿元,增长9.6%,居民消费价格指数99.9%。全年工业总产值93.5亿元,非公有制经济工业总产值占全部工业比重的87%,规模以上工业综合经济效益指数为132.1%,提高3.9%,利税22247万元,增长14.6%,其中利润8205万元,增长4.1%。房地产开发投资4.4亿元,增长38.9%,房地产完成商品房销售额5.48亿元,增长47.3%。建筑业实现总产值3.9亿元,增长24.3%。建筑、房地产业利税7630万元,增长36.5%。社会消费品零售总额20.8亿元,增长11%,集市贸易成交额16.7亿元,增长10%。全区个体工商户和私营企业9547户,上缴税金9026万元,增长61.8%,占全区总税收的33.6%。两镇农村集体经济纯收入1.36亿元,增长4.1%,农民人均纯收入6473元,增长3.3%。全年外贸出口17005万美元,增长16.5%。先后组织3次招商
引资活动,共签订外商投资项目20个,投资总额1.2亿美元,实际利用外资5057万美元,增长10.4%。
【各项改革进一步深化】 全区镇以上公有企业基本上实行了产权制度改革,全年有39家国有、集体企业实现了企业资本全部民营化。深化劳动用工制度改革,使企业轻装上阵。全年区属企业解除劳动关系的职工2612人,涉及企业83家。累计共有7810名职工与原企业解除了劳动关系,其中退休职工2258人,发放经济补偿金7969万元。进一步完善社会保险制度。从2001年7月1日起,端州区在全市各县(市)区率先实施城镇职工基本医疗保险制度,同时实施《广东省社会保险费新的征缴办法》。全年养老、失业、工伤、生育、医疗保险“五保”全保,社会保险基金征缴率达96.37%,各项指标均超额完成省市下达的目标任务。全区6035名离退休人员养老金全部实现了社会化发放。积极推进机构改革,精简机构,转变职能。区级行政部门从22个撤并为19个,行政人员编制精简20%。公开选拔公务员7人。
【科技创新推动产业优化升级】 全年共组织国家级新产品计划1项,省级新产品计划2项,省火炬计划1项,市创新计划26项。共有15项科技成果通过省市级鉴定,获市科技进
步奖13项。申请专利9项,获得专利授权12项。被认定为省市级高新技术企业1家。区级技术研究开发中心5家。
区政府常务会议
【四届十八次常务会议】 1月19日召开。会议审议的议题有:《关于中小学收费项目和标准的请示》。关于市金属电器厂产权转让及职工安置的初步方案。对2000年度在经济建设和精神文明建设取得优异成绩的单位实行奖励的方案。审议端州区镇级行政区域界线走向方案。对区乡镇企业发展总公司在册6名职工解除劳动关系实行一次性安置补偿等。
【四届十九次常务会议】 4月4日召开。会议审议的议题有:区医疗保险实行分步实施的方案,逐步推广个体工商户及其从业人员参加医保,端州人民医院、华佗医院、端州红会医院、端州妇幼保健院、黄岗人民医院、睦岗人民医院、市第一人民医院等7家医院为端州区首批医保定点医疗机构。《端州科技工业园若干优惠办法》和《端州区基本建设项目财政性及国有自筹资金集中支付暂行办法》。肇庆市第二物资有限公司通过合作开发该公司所属古塔北路1号商业用地的方案。区政府与华南理工大学科技合作协议和区政府与广东工业大学研究生工作站协议的内容及签订协议相关问题。从区公医办抽调人员、区属医院借调人员充实区医改工作。《肇庆市端州区城镇职工基本医疗保险实施细则》(草案)作适当修改后,提交区领导班子会议批准后从7月1日起施行。
【四届二十次常务会议】 6月14日召开。会议审议的议题有:区社保缴费费率方案(社保综合费率单位征缴调整为27.8%,个人征缴调整为10%)。《端州区行政事业单位政府采购试行办法》,关于理顺两镇教师工资管理的方案和审议建设系统区直企业劳动用工改革方案。 【四届二十一次常务会议】 10月15日召开。会议审议的议题有:“Windows98下的微机控制汽车安全检测系统”等16个项目评为端州区科学技术进步奖,对8个单位不再由财政安排医疗保险费,端州纺织品进出口公司依法申请破产,区城镇职工基本医疗保险统筹基金调整标准等问题,《端州区扶持重点私营企业优惠办法》。
【四届二十二次常务会议】 11月6日召开。会议审议的议题有:由肇庆南方平洋实业有限公司经营者一次性出资70万元(其中50万元用于归还区财政局借款,20万元属资产转让金)购买该公司全部国有产权实行企业改组有关问题。关于肇庆市进出口信托贸易总公司实行整体转让的方案,由经营者林永然等人出资购买肇庆华南医药保健公司全部资产,重新组建私营企业“肇庆市永健药业有限公司”问题。将工业局位于蓝塘的58亩土地使用权与自动化仪表二厂有限公司位于工业园的30亩土地使用权置换的问题,由政府接收端州区武装部在127区的土地和物业有关问题。《华南理工大学金属新材料制备与成型研究开发中心、端州区科技工业园关于产、学、研合作协议书》。
【四届二十三次常务会议】 12月18日召开。会议审议的议题有:2002年端州区预期目标三大综合指标(GDP增长10%,本级财政收入增长12%,全社会固定资产投资增长10%)及2002年工业、商业贸易、建筑房地产业、外经贸、农业生产和农村经济发展、普教招生等各行业预期目标,《关于城区社区居委会管理暂行办法》(修订稿)和《端州区区属公有资产重组实施方案》。
机构设置
【政府组成部门】 区人民政府组成部门22个:政府办公室、计划局、财政局、人事局、劳动社保局、工业局、科技局、建设局、贸易局、外经贸局、审计局、监察局、侨务外事办、民政局、文化局、教育局、公安分局、司法局、卫生局、计划生育局、统计局、农林水管理局。
【政府所属部门】 政府所属部门有体改办、档案局、法制局、物价局、水电局、绿委办、爱卫办、粮食管理储备局、国资局、房管局、体育局、药物管理局、旅游局。区府办设有秘书科、机要科、综合科、调研科、街政科、接待办、小汽车定编办(临时)、区个体私营经济工作协调办公室。 区人民政府领导名录
区长:黄福(2001年3月肇庆市端州区四届人大常委会第二十二次会议审议通过辞职请求)
刘正南(2001年3月肇庆市端州区第四届人大常委会第二十二次会议决定任命为代理区长,4月肇庆市端州区第四届人民代表大会第四次会议补选为区长)
副区长:刘正南(2001年3月肇庆市端州区第四届人大常委会第二十二次会议决定任命)
陈华(常务副区长,2001年5月区人大常委会第二十三次会议通过辞职请求) 张会明 梁向平 伊建基 张莹 何健浩
刘卫红(2001年8月任) 陈迥(挂职,2001年11月免) 顾问:黄加珍 钟炳权 人民政府办公室 主任:林海恩 副主任:区家宁
黄海风(2001年1月任,试用期为一年) 陈秀萍(2001年1月任,试用期为一年)
体改工作
【产权制度改革】 全区镇以上90家国有、集体企业基本上实行了产权制度改革。其中产权全转让39家、股份经营24家、关停并合破24家,分立重组及其它形式3家。多数企业实行了劳动用工制度改革。端州大酒店有限公司、南方平洋实业有限公司、市进出口信托贸易总公司、华南医药保健公司、华南医药药材公司、肇庆市制革厂、南洋汽车配件厂、城北房地产开发有限公司、肇庆市盛泽房地产公司等21家企业实行了公有股权全部转让,变为由自然人持股的有限公司。全区有39家国有、集体企业实现了企业资本全部民营化。
【劳动用工制度改革】 对公有企业原有的职工,采取一次性经济补偿的形式,依法解除或终止与企业原有的劳动关系,对退休人员发给一次性生活补助费,与企业相分离。对继续留用的职工则重新签订劳动合同,打破终身制,使劳动用工市场化。全区已有市制革厂、市彩印厂、市诚富鞋厂、市友谊制衣厂、市仪表厂、市工交物公司、市工业发展企业总公司、市住宅建设总公司、百花园房地产建设开发有限公司、端州房地产集团公司、市二建集团公司、市建设土石方工程公司、端州大酒店集团公司、市煤建公司、乡镇企业发展总公司、市第二燃料有限公司等企业7810名职工进行劳动用工改革,其中在职职工5552名与企业解除了劳动关系,退休职工2258名与企业办理了分离手续,逐步实行社区管理。通过企业自筹、盘活资产、财政资助等方式,发放职工经济补偿金和生活费补助7969万元。
【资产管理制度改革】 对区属端工、端建、端贸、端经和端国5家资产管理公司进行资产重组,拟将端工、端贸、端经、端国资产管理公司重组为1家资产经营公司(其中二轻集体部分单独运作),同时保留端建资产管理公司(待条件成熟后再转为资产经营公司)。按现代企业制度的要求,建立完善董事会、监事会和经理层等法人治理结构,按照《公司法》规范运作。资产经营(管理)公司对所属企业实施管理。区公有资产监督管理领导小组依照一系列考核指标,对资产经营(管理)公司进行考核。