登记工作,把好外地调(迁)入端州辖区人员入户关。卫生部门切实做好核查《广东省生育证》,依规做好《出生医学证明》发放工作。劳动(社保)部门实行在发放就业证、失业证、劳动用工等证件时,审验计划生育证明。印发“领取《广东省生育服务证》须知”,明确办证条件、办证方法、手续程序,严格以省《条例》这一地方法规为尺度,依照法律法规安排生育,严格把好安排生育第二个子女关。抓好《广东省乡镇计划生育管理和服务规范》(试行)和《广东省村级计划生育管理和服务规范》(试行)的落实,贯彻区委、区政府发出《关于调整区领导挂点创建合格活动的通知》,据初步评估,全区有66个村、居委达到合格标准,占全区村(居)委数的82.5%,达到市提出的要求,推行家庭计划生育责任制、出租屋计划生育责任制。
【表彰情况】 被省计生委授予2001年度人口与计划生育宣传品进村入户“先进单位”。
【机构设置】 区计生局下设秘书财务科、宣传法规科、计划统计科、计划生育科、计划生育服务中心。 计生局领导名录 局长:许爱华
副局长:陈翠娥 梁钊明 陈日新
外事 侨务 接待工作
【护照签证及管理】 组织办理21个单位的有关人员16批49人次前往英国、美国、日本、加拿大、德国、孟加拉、泰国等国家和港、澳地区考察,办理多次往返(含三月两次)香港、澳门地区131人次。服务对象逐步由行政、主管部门转向经济部门,尤其是企业(包括非服务对象的三资企业、民营企业)。
【侨务工作】 加强与港澳肇庆市同乡会和澳门肇庆高要同乡会的联系、沟通。6月,协助做好港澳肇庆市同乡会的换届选举暨15周年会庆和第三届会董就职典礼的筹备工作。
依法行政,维护侨益。认真做好落实侨房工作。香港同胞梁振华先生在睦岗沙街基围头村的祖屋,其产权早已落实,但因住户是特困户而致使用权迟迟不能解决。通过筹措9000多元,并争取有关单位的支持,使梁先生的祖屋问题得到落实,圆满解决。做好拆迁侨房的确认和归侨、侨眷出国探亲等咨询工作。处理来信42封,来访120多人次,为8名出国探亲的归侨、侨眷出示了证明书。
【接待工作】 制定并贯彻执行《关于端州区四套班子领导公务接待有关规定的通知》,全年接待来自日本、德国、英国、韩国、新加坡等国家的客人23批,152人次。国内各省、市、县(区)的客人410批,6200多人次,促进了端州区的对外交流。
【机构设置】 区侨务(外事)办公室内设秘书科、侨政科、经济科、签证科和审批科。 侨务(外事)办公室领导名录 主任:赵仕强
副主任:梁细 叶天长 接待办公室 主任:何欢莲
档案工作
【档案达标】 全年有16个单位档案室通过上级档案部门考评升级,成为综合目标管理达标单位,9个单位实现综合目标管理,完成各类档案立卷28000多卷,全区档案事业规范化管理得到进一步加强。
【落实档案责任制】 何健浩副区长代表区人民政府与区直各单位、镇、办事处主管档案工作的领导签定《端州区档案综合目标责任书》,加强对档案工作的领导,落实了层级负责制。
【档案馆改造】 加强档案馆自身规范管理,调整档案库房布局,理顺全宗案卷15002卷,整理图书报刊25种、23350册,整理文书、会计档案3350卷,建立综合资料库一个,改善档案存放条件,方便查阅。
【档案利用】 各级档案部门提供利用5848人次,利用案卷9378卷。在城东办事处整治开通和平东路工程中,利用档案凭证为该工程项目挽回经济损失330万元土地赔偿费用。睦岗镇蕉园村利用档案资料,与市某局解决本村蕉园岗(地名)争议,为该村挽回损失达数百万元。
【村级档案】 全年有5个村委会档案目标管理升级。全市农业农村档案工作研讨会在端州区黄岗镇召开。在全省农业农村档案工作会议上,黄岗镇作了经验介绍。
【档案宣传】 利用各种新闻媒体、黑板报等大力宣传档案工作,组织各类报道稿件47篇,宣传版报3期,编撰《端州档案》5期1000多份。
【表彰情况】 区档案局被市授予2001年档案工作综合目标管理先进单位、档案综合管理达标先进单位及档案宣传工作先进单位称号。
【机构设置】 档案局下设馆务科、业务指导科、编研科。 档案局领导名录 局长:梁肇棋 副局长:苏月芳
个体私营工作
【简述】 重新调整区领导挂点重点民营企业,有15户企业列为区领导挂点重点民营企业。全区共有26户企业列为区民营科技企业,其中省级民科企业4家。2001年全区个体私营企业首次突破9000户,达9547户,增加了827户,上缴税收9026万元,增长61.8%,占全区总税收入的33.3%。民营经济已成为区经济发展的主力军和生力军,并涌现出一批上规模的民营企业,上缴税收超50万元的民营企业有16户,其中超500万元的有2户。 【有关政策】 区政府颁发《端州区扶持重点私营企业优惠办法》,进一步鼓励、扶持个体私营企业参与国有企业改革、重组;鼓励个体私营企业增资扩产,用新增利润投入扩大再生产以及鼓励个体私营企业发展高新技术和产业。区政府每年拨出50万元作为民营工业企业贷款贴息基金,帮助民营企业解决资金紧缺问题。
【机构设置】 为加强对区个体私营企业的指导、扶持、协调和服务工作,区机关机构改革后,区个体私营经济协调办公室更名为区民营经济办公室,编制3人,为正局级建制。两镇、四个城区办事处也分别设立了相应的办事机构,配备了专职人员,建立和健全了层级服务机构,为个体私营企业提供服务。 个体私营经济协调办公室领导名录 主任:吴汉成
政协肇庆市端州区委员会
【区政协四届常委会第二十三次会议】 1月5日,区政协常委会举行第二十三次会议。会议讨论和修改《中国人民政治协商会议肇庆市端州区第四届委员会工作报告》(讨论稿)和《中国人民政治协商会议肇庆市端州区第四届委员会提案委员会关于四届三次会议以来提案工作情况的报告》(讨论稿)。审议通过2000年度4个先进专委会、4份优秀调查报告、4件优秀提案和33名优秀委员。
【区政协四届四次会议】 4月8日至11日,区四届四次会议在区机关会议中心小会堂召开。本届政协委员152人,出席开幕大会的有145人。会议听取和审议冯杰康副主席代表第四届常务委员会所作的《政协常委会工作报告》,听取和审议严光中副主席代表提案委员会所作的《提案工作报告》。大会表彰了2000年度区政协先进集体、优秀提案、优秀调查报告和优秀委员。大会期间,委员们接受郑坚主席关于已到退休年龄,请求辞去区政协四届委员会主席辞呈,用无记名投票方式,补选陈文升同志为区政协四届委员会主席。4月10日,全体政协委员列席端州区四届人大四次会议开幕大会,听取和讨论了肇庆市端州区人民政府工作报告及有关报告。4月11日上午,刘庆杰、李贻鸾、李冰、苏建忠、邱伟荣、梁永棠、许爱华、程德志等8名委员围绕区工作中心,群众关注的热点、难点问题作了大会发言。4月11日下午,大会通过了《中国人民政治协商会议肇庆市端州区第四届委员会第四次会议决议》,区委书记黄福在闭幕会上讲话。
【专题研讨】 11月份,区政协举行端州区促进个体私营经济发展研讨会。陈文升主席主持会议,区委书记黄福传达介绍赴温州、苏州学习考察情况及市中心区经济工作会议精神,何健浩副区长介绍端州区个体私营企业的基本情况,政协民企委员会、财贸委员会、科技委员会、工业委员会代表和民营企业代表黄子显、冯应坚作了发言。
最后,刘正南区长代表区委、 区政府作了讲话。 【参政议政】
常委视察 7月份,区政协组织常委对黄岗镇、睦岗镇开展“三个代表”重要思想学习教育活动情况进行视察。视察期间,听取镇领导的汇报,分别召开由镇机关干部、村委会、村民小组干部和村民代表参加的八个座谈会,并到四个村委会实地察看、调查,写出《关于两镇开展“三个代表”重要思想学习教育活动情况的视察报告》,及时向区委汇报有关情况。专题调查 各专门委员会分别对多个专题进行调查。如对广东省宗教事务管理条例公布实施重要意义的认识;盘活文化资产,发展区文化产业;加快发展区私营企业旅游商贸专业市场;加快区国有(集体)工业转制从改革中求发展;加快创建卫生城市需要建设现代化停车场;营造良好环境,促进区民营科技企业健康发展;加快医疗改革步伐,促进社区医疗服务;发展端州社区服务;加强社区党组织建设,发挥党组织在社区建设者中的作用;创造良好环境,发展商贸私营经济;村级“三个代表”学习教育情况;创造良好环境,加快外资企业的发展;加快办学体制的改革,促进区教育事业发展等专题,写出13篇调查报告。
科技干部座谈会 国庆前夕,区举行了有50多人参加的科技干部和青年知识分子代表座谈会,陈文升主席主持会议,区领导黄福、刘正南、黄劲松、曾章传、王庆凯、陈应伟、刘卫红、冯杰康等出席会议并认真听取了意见。 参观民营企业 9月份,组织在端州区工作的各民主党派、工商联负责人、无党派人士代表及部分政协常委和政协委员参观区部份民营企业。
【提案办理】 区政协四届四次会议以来,收到委员提案49件,经提案委员会审查,予以立案的有40件,立案率为88.8%,其余9件转作意见建议处理。在40件提案中,属端州区职能部门承办的提案有18件,属肇庆市职能部门承办的提案有22件。18件区属提案已办复完毕,市属提案办复了15件。
例如梁永棠等委员提出的《加快企业信息化工作进程》的提案,区委、区政府和区科技局非常重视,年初成立了以区委副书记陈华为组长的“端州区信息工作领导小组”,加强对全区信息工作的领导,并形成全区上下对信息化的重要性和紧迫性的共识,促进区经济发展。邱伟荣等委员《关于营造更好的环境、加快区民营科技企业发展》的提案,得到了区委、区政府和各级领导的重视,继作出了《关于进一步鼓励和扶持个体私营经济发展的决定》之后,又成立了“肇庆市端州区个体私营经济工作协调办公室”,并将“科技兴区、民营旺区”列为区“十五”发展战略之一。区政府更把发展民科企业列入了政府工作报告。 【联谊活动】 区政协联谊会组织全体会员到顺德市陈村镇参观学习。
【机构设置】 区政协设有提案委员会、文史委员会、学习委员会、工业委员会、城建委员会、乡镇委员会、民企委员会、财贸委员会、教育体育委员会、文化艺术委员会、科技委员会、医卫委员会、民族宗教委员会、妇女委员会、三胞委员会等15个专门委员会。区政协机关内设办公室,办公室下设秘书科、行政科、综合科。 政协肇庆市端州区第四届委员会领导名录 主席:郑坚(2001年4月辞职)
陈文升(2001年4月政协肇庆市端州区第四届委员会第四次会议补选) 副主席:冯杰康
刁培辉(2001年11月辞职)
严光中 王丽萍 张志刚
秘书长:刘庆杰 副秘书长:梁玉麟 政协办公室领导名录 主任:刘庆杰 副主任:梁玉麟
纪检 监察
【区纪委四届四次全会】 2月6日,中共肇庆市端州区纪委举行了第四次全体(扩大)会议,区五套班子的领导和区纪委全体委员,以及区各系统、镇、办事处、部委办局主要领导、纪委书记、监察室主任近600人参加了会
议。会议传达学习中纪委、省纪委五次全会、市纪委四次全会精神和江泽民总书记、李长春书记的重要讲话,审议通过了《中共肇庆市端州区纪律检查委员会第四次全体(扩大)会议决议》。区委副书记、纪委书记陈文升作了题为《努力实践“三个代表”重要思想,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》的工作报告。
【区纪委四届五次全会】 12月28日,中共肇庆市端州区纪委召开第五次全体会议。会议传达贯彻党的十五届六中全会,中纪委、省纪委六次全会,省委八届六次全会、市委八届六次全会、市纪委五次全会以及区委四届六次全会精神。区纪委书记欧荣生作了题为《提高思想认识,发挥职能作用,以与时俱进精神落实好加强和改进党的作风建设各项任务》的讲话。
【党风廉政建设】 调整区党风廉政建设责任制领导小组成员,制订了《端州区2001年落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作的实施意见》、《2001年党风廉政建设和反腐败工作项目一览表》、《端州区委区政府领导同志党风廉政建设岗位职责》,并把责任制延伸到企业、村民委员会、居委会、中小学校、医疗单位等186个基层单位。对全区65个局级以上单位的领导班子和256名领导干部进行了党风廉政建设责任考核。强调责任追究。有8名区班子成员因管辖范围内出现违纪问题被追究领导责任,在党廉考核中未能评上优秀等次,有7名正科级领导干部因单位或个人廉洁自律等违纪问题,不得评优。
【领导干部廉洁自律】 落实禁止收受、赠送“红包”的规定,有8名科级干部、2个科级单位拒收红包,合计42500元。对县处级干部配偶子女经商办企业、在外资企业工作情况进行了摸底调查。对全区县处级领导干部本人所持护照及其配偶、子女持有的赴港澳单程 证和外国长期居留证的情况进行清理登记。
【案件查处和信访工作】 全区纪检监察组织共受理群众来信来访和举报电话351件(次),其中属纪检监察范围265件(次),办结347件(次),办结率为98.9%。全年立案查处违纪违法案件19宗,遗留案1宗,共查处案件20宗,结案18宗,处理违纪人员18人,其中移送司法机关处理2人。挽回经济损失500多万元,其中上缴财政334.3万元。为65名受到错告的干部弄清了问题,消除了影响。
【纠正部门和行业不正之风】 重点检查中小学在春秋两季入学注册期间的收费情况,对个别学校收费标准项目书写不规范、预收课本费较高、课间餐收费标准偏高等问题进行了纠正,清退违纪金额3.38万元,待处理校长1人。取消课外活动辅导费,让农村学校学生自愿订购校服。全年减轻农民负担20多万元。纠正医药购销中的不正之风,落实了招标采购制度、医药分开核算和分别管理制度、定期交叉检查制度。2001年招标采购2次,降价药品共132种,平均降幅为24.3%,其中降幅最大的药品为68%。通过对卫生系统行风评议,端正了医德医风建设,推动了药品采购公开招标投标工作。
【源头治理】 加强“收支两条线”规定的监督检查,继续推行政府采购工作。深入开展政务、村务、校务公开工作。开展了各项执法检查,积极参与整顿市场经济秩序和强化领导干部任期经济责任审计监督工作。
【党风廉政教育】 举办了以“实践‘三个代表’重要思想,为党旗增辉”为主题的摄影展览。抓正反面典型教育。通过组织党员干部收看电视连续剧《雷霆出击》和《守护生命》等电教片,进行典型教育。结合“三个代表”重要思想教育,开展纪律教育月活动。积极做好党风廉政建设宣传报道工作。在互联网上设立了“端州廉政网”。
【队伍建设】 坚持政治理论学习制度,进一步加强纪检监察干部业务知识的培训,较好地提高政治素质和业务素质。建立健全了《端州区纪委监察局干部八小时工作以外活动规定》、《区纪委监察局车辆使用管理暂行规定》、《关于设立“笔耕奖”的奖励办法》等系列内部管理规章制度,完善约束和激励机制,规范干部公务行为及“生活圈子”。
【表彰情况】 区纪委、监察局被市评为“文明单位”、“肇庆市纪检监察系统先进集体”、“保密工作先进单位”。区纪委副书记何伟文同志被中组部授予“全国优秀党务工作者”称号,被中纪委监察局评为全国纪检监察系统先进工作者。
【机构设置】 区纪委内设纪委监察办公室、调研教育室、党风廉政建设室、纪检监察室、监察综合室、审理室、信访室、举报中心。
中共肇庆市端州区纪律检查委员会领导名录 纪委书记:陈文升(2001年3月免)
欧荣生(2001年3月任)
副书记:黄文才 何伟文 杨达峰
监察局领导名录 局长:何伟文
副局长:李冰 黄建辉 纪委监察办公室领导名录 主任:钟小玲 副主任:覃启泉
群众团体
总工会
【基层工会组织】 基层工会305个,会员24745人。其中工业基层工会116个,会员6655人;建筑房地产业基层工会16个,会员1109人;财贸餐饮业基层工会44个,会员1923人;农林牧渔水基层工会3个,会员87人;卫生、体育、社会福利基层工会11个,会员1223人;教育、文化基层工会32个,会员2990人;国家机关、党政机关、社会团体基层工会52个,会员1113人;街道居委会工会16个,会员755人;个体劳动者工会13个,会员8146人;其他基层工会7个,会员744人。工会联合会10个。按经济类型分,国有企业(全民单位)基层工会113个,集体企业(集体单位)基层工会12个;港澳台、外商投资企业基层工会45个,私营企业(包括民办学校)基层工会134个。
【三届三次全体委员(扩大)会议】 2月13日,区总工会召开三届三次全体委员(扩大)会议,审议通过区总工会主席徐洁芳作的题为《积极发挥工会作用,努力实践“三个代表”,团结动员广大职工为改革、发展、稳定大局作出新贡献》的工作报告和区总工会副主席李联欣作的2000年度工会经费审查工作报告。区委常委欧荣生出席会议并作了讲话。全会提出了2001年全区工会工作的总要求和主要任务。会议补选顾旭荣、胡培任为区总工会三届委员。
【学习贯彻《工会法》】 区总工会发出肇端工总字〔2001〕7号文《关于认真学习宣传贯彻修改后〈工会法〉的通知》,要求各级工会组织把宣传学习贯彻新修改后的《工会法》作为一项重要工作任务,采取多种形式,组织广大职工群众开展学习活动,并紧密联系实际,依法治会。区总工会召开了各工委会主席、副主席《工会法》学习会,发动全区工会组织征订《工会法》册子发给工会委员,共2000多册,在全区工会掀起组织学习宣传贯彻的热潮。
【新建企业工会组建工作】 6月19日,召开了端州区新建企业工会组建工作会议,市委副书记何熙平、区委书记黄福、市总工会主席吴明贤出席会议并作了讲话。会议总结了2000年新建企业工会组建工作,表彰了一批组建工作的先进集体和先进个人,对2001年的新建企业工会组建工作进行了部署。全年新建基层工会28个,工会联合会1个(覆盖39个基层单位),发展会员1744人。
【群众性经济技术创新活动】 区委、区政府以端发(2001)12号文转发肇庆市委、市政府《关于动员和组织全市职工大力开展群众性经济技术创新活动的意见的通知》。12月,区总工会组织基层一线职工15人参加肇庆市第一届职工技术运动会,7人获国家职业资格中级证书,1人获“肇庆市技术能手”称号,区总工会被授予“优秀组织奖”。参加群众性经济技术创新活动职工2046人,参加各类职工业务技术培训4314人次,参加岗位技术比赛1852人次;双增双节74.8万元,职工提合理化建议319条,其中被采纳159条,创造经济价值226万元;实施技术革新42项,创经济效益259.3万元;组织技术攻关24项,创经济效益320.15万元。在女职工创先活动中,端州区国家税务局直属征收分局征收股被评为广东省南粤女职工文明岗,自动化仪表二厂吴伟珍获广东省岗位女能手称号。
【维护职工合法权益】 各级工会积极跟进企业改革进程,倾听职工群众对改革的意见和建议,及时向党委、政府反映,推动企业改革稳定进行,使职工的各项合法权益问题得到妥善解决。工会的维权工作重点抓好了建立健全平等协商、集体合同制度和加强职工民主管理建立厂务公开制度。共有6家企业续签了集体合同,覆盖职工858人;签订区域性集体合同4个,覆盖企业72家,职工1575人;全区实行厂务公开、校务公开、医务公开的