第一部分 停车收费项目概况
一、项目背景 二、项目目标 三、实施组织形式
四、承建及管理单位简介
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一、项目背景
城市停车收费的常态化趋势
近年来，*****市城市化进程日新月异，伴随这一进程，我市机动车辆的保有量和机动车交通量也随之增加。越来越多的车辆给交通和停车带来很大的麻烦。城市内停车位收费已渐成管理停车场的一种常态手段。
车站广场作为为旅客服务提供进出城市和迎来送往的交通平台区域，是城市重要的交通设施，每天的旅游巴士和人员呑吐量很大，其所属区域中的停车位已成为一种稀缺资源，已不能完全满足消费者和顾客泊车的需要。
近年来，*****市的一些医院、学校和商场机构，都开始通过实施停车收费来控制和改善区域内停车场的车位的紧张状况。*****市人民医院、*****市中心医院、*****妇幼保健院、湖南工业大学及大润发等单位都实行停车收费，并达到了改善交通的目的。
*****市汽车站停车场现状
*****市汽车站停车场现有地面停车位约70个。小时停车均量为50辆上下10辆的范围内波动。
本停车场是用来为进出*****的市民迎来送往广场内商户提供服务的，但由于*****市*****停车场位于花山区商业中心区域，周边泊车车位十分紧张，许多周边居民、驾车来此区域内办事和休闲的车主均将此作为“公共停车场”而免费泊车。结果是真正来车站迎来送往的车主却无处停车。有些车辆违规违章停放，经常导致院内交通出现梗阻，状况一片混乱，甚至使载客大巴无法进出站，严重影响旅游车站的日常经营。
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二、项目目标
停车收费是管理车站，破解当前停车难最有效的管理手段，选择好的经营模式，*****市*****停车场完全可以在不增加自身负担的情况下从停车收费得到如下综合效益：
1、通过收费这一经济杠杆，原来无关的车辆长期占用车位的车辆将会自行离开，排除免费“蹭车位”的车辆，将这部分车位转归车站服务对象和顾客使用。
2、计时收费可以尽量减少每辆汽车在停车场不必要的停滞时间，提高单位时间内车位使用的周转率，确保有足够的车位供给前来消费的顾客的车辆停放，以达到停车位资源的最合理利用。
3、停车难、交通堵塞的现象可以得到根治，明显改善、靓化*****市汽车站的经营环境。
4、区域内的巡逻与治安防范力量增强。停车场内保安员及收费员对停车场有监控和管理的作用，对区域内的治安水平将有明显的提升。
5、每年约有7—10万元的额外收费收益。
如果与*****保安服务有限公司合作，采用合适的合作方式，在无须旅游车站投资一分钱的情况下，上述目标完全可以实现。
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三、实施组织形式
建议*****市汽车站停车场采用“*****投资、*****管理、利润分成”的模式来实施项目，委托*****保安公司对*****市汽车站停车场实行建设、经营，即：
由*****保安公司对项目进行规划、投资、建设、施工。
项目由*****保安公司经营管理，所有该项目的筹建费用、项目营运管理费用从项目收费中摊销。
对摊销投资费用和扣除经营管理成本后，获得的利润由汽车站与*****保安公司按一定比例分成。
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四、实施步骤安排
1、项目建设方面：
项目建设的设计、施工、设备等一次性费用无须汽车站支付，由保安公司先期垫付，然后从经营收取的停车费用中分年摊销。 2、项目运营管理方面：
停车场收费运营可委托保安公司管理，由保安公司向汽车站按月/年上缴 元。
停车场内所发生的与车辆擦刮及车辆内财物失窃相关的纠纷由保安公司负责。
4、为使停车收费项目运行顺畅，了解汽车站顾客车辆停放解决办法的可行度，可在项目建成后试运行三至四个月再商定具体细节。
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