《开发建设项目水土保持方案技术审查要点》(3)

2019-08-31 17:26

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(1)预测时段:包括施工准备期、施工期和自然恢复期(含设备安装调试期)。建设生产类项目还应对方案服务期内生产运行期间的弃渣量、容量等进行分析.

(2)根据各单元的施工扰动时间,结合产生土壤流失的季节,按最不利条件确定预测时段。超过雨(风)季长度不足一年的按全年计,来超过雨(风)季长度的按占雨(风)季长度的比例计算。

(3)自然恢复期指各单元施工扰动结束后未采取水土保持措施条件下,松散裸露面逐步趋于稳定、植被自然恢复或在干旱、沙漠地区形成地表结皮,土壤侵蚀强度减弱并接近原背景值所需的时间。同一地区,自然恢复期长度应相同,一般取2~3年。各单元自然恢复期的起始时间可不同,施工扰动结束后即进入自然恢复期。

5、水土流失预测的内容和方法 (1)扰动地表面积

通过查阅开发建设项目技术资料,利用设计图纸,分区确定扰动地表面积。 (2)弃渣量

通过查阅项目技术资料,根据施工和生产工艺确定各时段、各分区的弃渣(土、石、灰)量。 (3)损坏水土保持设施的数量

根据各省(自治区、直辖市)关于水土保持设施的有关规定,通过查阅开发建设项目技术资料,利用设计图纸,结合实地查勘,对因开发建设而损坏的水土保持设施数量进行测算,用表格列出。

(4)水土流失量预测

水土流失量预测的主要方法有:

①有条件的可以利用水土保持研究所、试验站针对项目区或相同类型区的观测资料或者研究成果,依据降水、地形、植被、地面物质组成、管理措施等因子按数学模型进行预测。

②通过对已建、在建项目实地调查或现测,经必要修正后,得出不同预测单元和时段的土壤侵蚀模数,采用以下公式计算土壤流失量:

W=∑j=13∑ni=1(FJi×Mji×TJi) ⊿W=∑3j=1∑ni=1(FJi×⊿Mji×TJi) 式中:

w--土壤流失量,t; ⊿W--新增土壤流失量,t;

FJi--某时段某单元的预测面积,km2; Mji--某时段某单元的土壤侵蚀模数,t/km2·a;

⊿Mji--某时段某单元的新增土壤侵蚀模数,t/km2·a,只计正值,负值按0计; TJi--某时段某单元的预测时间,a; i--预测单元,i=1,2.3、……、n;

j--预测时段,j=1,2,3….,指施工准备期、施工期和自然恢复期。 6、土壤侵蚀模数的确定

(1)土壤侵蚀模数背景值可直接引用项目区“水土流失现状”中所确定的各单元数据。对于无实测资料、无参考资料的项目,可在对比分析基础上,结合《土壤侵蚀分级分类标准》为各地类赋予一定量值,加权平均后作为各单元的土壤侵蚀模数背景值。

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(2)扰动后土壤侵蚀模数应根据工程的施工工艺和时序、扰动方式和强度,地面物质组成、汇流状况及相关试验、调查等方法综合确定。主要方法有;

①类比法。采用与本工程土壤侵蚀条件和施工工艺等相近的类比工程实测数据分析确定,需说明类比工程实测的背景条件、监测方法,并明确修正系数。

②试验观测法。鼓励通过试验、观测等方法进行土壤流失模数测定,取得不同预测单元的土壤流失模数。

7、水土流失危害分析

针对工程实际,分析对水土资源、项目区及周边生态环境和下游河道淤积及防洪的影响,分析导致土地沙化、退化,以及水资源供需矛盾加剧和地面下陷的可能性,所指危害应切合实际。从对当地水土资源、周边地区生态环境、江河防洪、公共设施(村庄、学校等)安全、地表植被等方面分析可能带来的影响,对工程建设可能引发或加剧的崩塌、滑坡和泥石流进行分析,对超过设计标准而导致的水土流失危害进行分析。

8、预测结论及综合分析 (1)预测成果

列表给出各单元、各时段土壤流失总量和新增流失量,可按下表计算: 预测 单元 预测 时段 施工准备期 施工期 自然恢复期 小计 施工准备期 施工期 自然恢复期 小计 合计 土壤侵蚀背景值t/km2·a 扰动后侵蚀模数t/km2·a 侵蚀面积hm2 侵蚀时间t 背景流失量t 预测流失量t 新增流失量t (2)综合分析及指导意见

在预测水土流失总量和强度基础上,明确产生水土流失(量或危害)的重点区域和时段,提出防治措施布设及进度安排的指导性意见,指出重点防治和监测的区段和时段,专家审查时应重点关注可能造成的水土流失危害分析。

十、水土流失防治目标及防治措施布设 1、水土流失防治目标确定

根据《开发建设项目水土流失防治标准》,确定水土流失防治目标,并应注意:

(1)对于线型建设项目,应分段确定防治目标,并按扰动地表面积加权计算综合防治目标。 (2)方案中应确定施工期的拦渣率、土壤流失控制比。

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(3)生产建设类项目除了明确施工期、设计水平年的防治目标外,还应确定运行期的防治目标。 设计水平年水土流失防治目标可参照下面的表格进行计算。 防治目标计算表 防治指标 标准规定 按降水量修正 按土壤侵蚀强度修正 按地形修正 采用标准 扰动土地整治率(℅) 水土流失总治理度(℅) 土壤流失控制比 拦渣率(℅) 林草植被恢复率(℅) 林草覆盖率(℅) 2、水土流失防治措施布设

水土流失防治措施布设一般应遵循以下原则:

(1)结合工程实际和项目区水土流失现状,因地制宜、因害设防、防治结合、全面布局、科学配置。 (2)减少对原地表和植被的破坏,合理布设弃土(石、渣)场、取料场、弃土(石、渣)应分类集中堆放。

(3)项目建设过程中应注重生态环境保护,设置临时性防护措施,减少施工过程中造成的人为扰动及产生的废弃土(石、渣)。

(4)注重吸收当地水土保持的成功经验,借鉴国内外先进枝术。

(5)树立人与自然和谐相处的理念,尊重自然规律。注重与周边景观相协调。 (6)工程措施、植物措施、临时措施合理配置、统筹兼顾,形成综合防护体系。

(7)工程措施要尽量选用当地材料,做到技术上可靠,—轻济上合理。 (8)植物措施要尽量选用适合当地的品种,并考虑绿化美化效果。 (9)防治措施布设要与主体工程密切配合,相互协调,形成整体。

3、水土流失防治措施体系

在对主体工程设计的分析评价基础上,提出需要补充、完善和细化的防治措施和内容,结合界定的水土保持工程,提出水土流失防治措施体系和总体布局。

(1)在分区布设防护措施时,既要注重各自分区的水土流失特点以及相应的防治措施、防治重点和要求,又要注重各防治分区的关联性、系统性和科学性。

(2)植物措施应在立地条件分析的基础上,经多树种,多草种的优选,提出适宜品种。 (3)水蚀风蚀复合区的措施应兼顾两种侵蚀类型的防治。

(4)按一级分区分别绘制水土流失防治措施体系框图,对未界定为水土保持工程的防护措施等不应列入防治措施体系及框图。

4、不同类型防治措施的典型设计 (1)可研阶段水土保持措施体系的设计深度

在工程可研阶段,不同类型开发建设项目的设计深度有所差异,但方案编制应达到较为统一的尺度,具体要求见下表。

(2)拦挡工程典型设计要求 ①在地形图上绘制平面布置图

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②初步确定拦渣坝轴线位置,挡土墙走向及轴线位置

③确定设计标准,初步确定建筑物的形式、主要尺寸和主要建筑材料。 ④绘制主要断面图。

⑤列表给出主要技术参数的取值(如内摩擦角、粘滞系数等)。 ⑥给出稳定分析的公式、参数、结果和结论。 ⑦列表给出主要工程量及单位工程量指标。 ⑧明确适用范围。 (3)护坡工程典型设计要求 ①初步确定护坡工程的位置。

②初步确定护坡形式并明确主要建筑材料。 ③在满足边坡稳定的前提下,初步确定主要尺寸。 ④绘制主要横断面图。

⑤列表给出主要工程量及单位工程量指标。 ⑥明确适用范围。

(4)土地整治工程典型设计要求 ①确定土地整治的位置和面积。

②根据土地适宜性分析,确定整地方法。

③确定主要技术参数(平整度,覆土厚度、防渗排水要求等)。 ④绘制必要的设计图。

⑤列出工程量及单位工程量指标。 ⑥明确适用范围。

(5)防洪排导工程典型设计要求 ①在地形图上绘制平面布置图。 ②确定设计标准,进行洪水计算。

③初步确定主要断面尺寸,绘制主要断面图。 ④初步确定消能防冲措施,注意与下游沟道连接。 ⑤列表给出主要技术参数的取值。

⑥列表给出主要工程量及单位工程量指标。 ⑦明确适用范围。

(6)降水蓄渗工程典型设计要求 ①初步确定蓄渗工程的位置。

②初步确定蓄渗工程形式并明确主要建筑材料。

③根据地表径流量及实际需要,初步确定工程结构形式,明确主要尺寸。 ④绘制主要设计图。

⑤列表给出主要工程量及单位工程量指标。 ⑥明精适用范围。

(7)植被建设工程典型设计要求

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①对拟采取植物措施的场地进行立地条件分析,结合景观要求,确定适宜的植物种及配置方式。 ②确定苗木规格、种植方式、材料用量。

③进行植物措施典型设计,确定工程量,绘制典型设计图。 ④明确养护管理配套措施。

⑤对项目建设区需要保护的植被,提出假植和移植方案。 (8)临时防护工程典型设计要求

①明确临时防护措施的种类,初步确定各类措施的位置。

②说明临时拦挡的方式、面积、设计尺寸及工程量并绘制典型设计图。

③说明临时排水、沉沙措施的布设位置、数量、设计尺寸及工程量并绘制必要的图件。 ④ 说明临时苫盖的材料、面积及工程量。

⑤ 明确表土的剥离厚度、堆教场地及相应的保护措施与利用方向。 (9)防风固沙工程典型设计要求

①根据项目所处的风蚀沙化类型区确定防护类型、防护宽度。 ②选定防护措施材料,确定布设形式(带状、网格状)。 ③绘制必要的设计图。 ④计算工程量及单位指标。 5、工程量计算

(1)水土保持工程量应根据典型设计的单位工程量推算。

(2)工程量计算应按工程措施、植物措施和临时措施分区列表汇总。

(3)工程措施和临时措施的工程量应按措施类型、规模、定额计量项目的工程量分别列出,如浆砌石排水沟,应列出长度、开挖土方量、桨砌石量、碎石垫层量。

(4)水土保持植物措施的工程量按乔木、灌木株数,草皮、撒播植草的面积、园林绿化的面积统计,并说明防护面积、材料数量、抚育管护工作量等。

6、水土保持措施进度安排

(1)根据水土保持“三同时”制度的要求,按照各分区主体工程施工组织设计,合理安排各防治措施的施工进度。

(2)拦挡措施应符合“先拦后弃”的原则,植物措施应根据季节安排。

(3)方案实施进度安排应列表说明,并附双线横道图,做到与主体工程进度相匹配。 十一、水土保持监测 1、基本要求

根据《水土保持监测技术规程》的要求,明确监测的项目、方法、时段和频次,初步确定监测点位,估算所需的人工、设施、设备和物耗。

2、监测范围、时段、内容和频次 (1)监测范围为水土流失防治责任范围。

(2)监测时段从施工准备期开始至设计水平年结束。建设生产类项目还应对运行期的监测提出要求。


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