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(3)监测重点内容包括：①水土保持生态环境的状况；②水土流失动态变化；③水土保持措施防治效果(植物措施的监测重点是成活率和保存率)；④施工准备期前应对土壤侵蚀的背景值进行监测；⑤重大水土流失事件。
(4)监测频次应满足六项防治目标测定的需要：①土壤流失量的监测，应明确在产生水土流失季节里每月至少一次；②应根据项目区造成较强水土流失的具体情况，明确水蚀或风蚀的加测条件；③其他季节水土流失量的监测频次可适当减少；④除土壤流失量外的监测项目，应根据具体内容和要求确定监测频次。
3、监测点位的确定 (1)监测点药有代表性。
(2)各不同监测项目应尽量结合。
(3)监测小区应根据需要布设不同坡度和坡长的径流小区进行同步监测。 (4)对弃土（渣）场、取料场及开挖面等宜布设监测控制站（或卡口站）。 (5)项目区内类型复杂、分散的工程宜布设简易观测场。
(6)铁路、公路、输油(气)管道、输水工程等线型建设项目，应在不同水土流失类型区平行布设监测点。
(7)规模大、影响范围广、建设周期长的大型建设生产类项目应布设长期监测点。 4、监测方法
(1)采取定位监测与实地调查监测相结合的方法，有条件的建设项目也可同时采用遥感监测方法。 (2)监测方法应具有较强的可操作性，同时列出监测内容、方法、点位和频次的监测计划表。 5、监测设施、监测设备及消耗性材料
(1)根据监测内容合理确定监测设施、设备和耗材。
(2)说明监测设施的布设情况，明确监测小区、沉沙池的数量。 (3)列表给出监测设施、设备及耗材表。 6、监测成果与制度
(1)监测成果包括监测报告、监测数据、相关监测图件及影像资料。 (2)定期向建设单位和当地水行政主管部门报告监测成果。 (3)监测报告中应包括六项防治目标的计算表格。 十二、水土保持投资估算及效益分析 1、编制依据及原则
(1)概(估)算编制的项目划分、费用构成、编制方法、概估算表格等应依据《开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定》编写。
(2)水土保持投资概(估)算的编制依据、价格水平年、工程主要材料价格、机械台时费、主要工程单价及单价中的有关费率应与主体工程相一致(计算标准同主体工程)。主体工程概(估)算中未明确的，可查当地造价信息确定，或参照相关行业标准。
(3)采用的主体工程单价，应说明编制的依据和方法，并附单价分析表。
(4)运行期的水土保持投资另行计列（单独列表），不计人方案中的水土保持总投资。 2、独立费用
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(1)独立费用一般包括建设管理费、质量监督费、方案编制费，科研勘测设计费、水土保持监理费、水土保持监测费，水土保持设施验收技术评估报告编制费、水土保持技术文件技术咨询服务费等。
(2)水土保持监理费，按《建设工程监理与相关服务收费管理规定》计取，并根据实际需要适当调整。
(3)水土体持监测费包括监测人工费、土建设施费、监测设备使用费，消耗性材料费，参照《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》，按实际需要计列。
( 4)方案编制费参照《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导意见》，按实际合同计列。科研勘测设计费按《工程勘察设计收费管理规定》计列。
3、水土保持设施补偿费
水土保持设施补偿费应按各省(自治区，直辖市）有关规定计列，并明确计算依据，按县级(大型线型建设项目可按地级)行政区列表计算。
4、防治效益分析
根据方案设计的水土保持工程措施、植物措施和临时防护措施的布局与数量，对照方案编制目的和所确定的水土沈失防治目标，列表定量计算六项防治目标值；列表说明并定性分析水土保持措施实施后所产生的保水、保土、改善生态环境和保障工程安全运行等方面的作用与效益。
(1)六项防治指标计算公式：
下列各式中面积均为项目建设区范围内的相应面积。 水土保持措施面积+永久建筑物占地面积 ①扰动土地整治率(℅)= ×100℅
建设区扰动地表面积
水土保持设施面积
②水土流失总治理度(℅)= ×100℅ 建设区水土流失总面积 式中：
水土保持措施面积=工程措施面积+植物措施面积
建设区水土流失总面积=项目建设区面积—永久建筑物占地面积-场地道路硬化面积—水面面积—建设区内未扰动的微度侵蚀面积
项目区容许土壤流失量 ③土壤流失控制比= ×100℅ 方案实施后土壤侵蚀强度
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采取措施后实际拦挡的弃土（石、渣）量 ④拦渣率(℅) = ×100℅ 弃土（石、渣）总量
林草植被面积
⑤林草植被恢复系数(℅)= ×100℅ 可恢复林草植被面积
式中：林草植被面积为采取植物措施的面积；可恢复林草植被面积为目前经济、技术条件下适宜恢复林草植被的面积(不含耕地或复耕面积)。
林草植被面积
⑥林草覆盖率(℅)= ×100％ 项目建设区总面积
式中，项目建设区总面积中，可扣除水利枢纽、水电站类项目的水库淹没面积。
(2)需要说明的几个问题
①经过上述计算所获得的效益指标达到值，应与六项防治目标值进行比较，以分析说明效益计算值达到的程度。
②效益计算表格中的有关参数应与工程量表中的数据一致，但植物措施面积应转化为投影面积，乔、灌、草(特别是乔灌草结合布设的)的面积不能重复计算等。
③工程措施面积即指工程措施所占压的面积，包括土地整治（与植物措施面积和复耕面积在投资估算时可以重复计算，但在面积计算时只能取其一）或者复耕面积和排水沟、挡土墙、拦渣坝、工程护坡等措施的投影面积之和。
④对于实际拦渣数量，应列表说明各处弃渣（包括临时堆土或渣）数量，以及所设计拦挡措施和渣场客量。
⑤方案实施后土壤侵蚀强度指项目区平均土壤侵蚀模数，应以各分区布设的水土流失防治措施为参考依据，分别给出各分区的土壤侵蚀模数，以面积加权计算项目区平均土壤侵蚀模数。
5、水土保持损益分析
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项目建成后，从项目区及周边地区的水、土资源可持续利用，生态环境状况、水土保持功能、水土流失及危害、环境及耕地的人口容量、水土保持成本等方面进行较为全面的损失和效益分析。
十三、方案实施的保证措施
方案实施保障措施主要从以下几方面编写： 1、组织领导与管理
强调建设单位应明确水土保持管理机构及其职责，建立健全水土保持管理的规章制度等，建立水土保持工程档案。工程开工时应向水行政主管部门备案。
2、后续设计
明确主体工程初步设计中必须有水土保持专章或专篇，项目初步设计审查时应有原方案审批的水行政主管部门参加等。
3、水土保持工程招标、投标
强调在招标文件中要明确施工和监理单位的水土保持责任和具体要求等。 4、水土保持工程建设监理
明确在水土保持工程施工中必须要有具有相应水土保持监理资质的单位进行监理，应建立施工过程中临时措施影像等档案资料，监理报告作为水土保持设施竣工验收的依据。
5、水土保持监测
强调要由相应资质的单位进行水土保持监测，监测报告作为水土保持设施竣工验收的依据。 6、检查与验收等
要接受各级水行政主管部门的监督和检查，在主体工程竣工验收前要进行水土保持专项验收。 7、资金来源及使用管理
说明水土保持资金纳入项目建设资金统一管理，要建立水土保持资金档案，进行专项管理。 十四、方案结论与建议 1、总体结论
明确有无限制工程建设的水土保持制约因素，并明确项目的可行性。 2、建议
主要是下阶段应重点研究的内容和设计建议，根据项目的特点提出对主体工程施工组织的水土保持要求，对水土保持工程后续设计、施工单位的施工管理，水土保持专项监理、监测等方面提出要求，并明确下阶段需进一步深入研究的问题。
十五、附件与附图 1、主要附件 (1)方案编制委托书。
(2)项目立项的有关申报文件、批文或工程可研审查意见。 (3) 水土保持投资概（估）算附件。 (4)其它。 2．附图要求 (1)基本要求
①图面必须清晰、图签齐备。
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②规范规定的图纸必须齐全。 (2)主要附图 ①项目地理位置图。
②项目区地形地貌图和水系图。 ③项目总干面布置图。
④项目区土壤侵蚀强度分布图、土地利用现状图、水土流失重点防治区划图。 ⑤水土流失防治责任范围图。
⑥水土流失防治分区及水土保持措施总体布局图。 ⑦水土保持措施典型设计图。 ⑧水土保持监测点位布局图。
式中，项目建设区总面积中，可扣除水利枢纽、水电站类项目的水库淹没面积。
(2)需要说明的几个问题
①经过上述计算所获得的效益指标达到值，应与六项防治目标值进行比较，以分析说明效益计算值达到的程度。
②效益计算表格中的有关参数应与工程量表中的数据一致，但植物措施面积应转化为投影面积，乔、灌、草(特别是乔灌草结合布设的)的面积不能重复计算等。
③工程措施面积即指工程措施所占压的面积，包括土地整治（与植物措施面积和复耕面积在投资估算时可以重复计算，但在面积计算时只能取其一）或者复耕面积和排水沟、挡土墙、拦渣坝、工程护坡等措施的投影面积之和。
④对于实际拦渣数量，应列表说明各处弃渣（包括临时堆土或渣）数量，以及所设计拦挡措施和渣场客量。
⑤方案实施后土壤侵蚀强度指项目区平均土壤侵蚀模数，应以各分区布设的水土流失防治措施为参考依据，分别给出各分区的土壤侵蚀模数，以面积加权计算项目区平均土壤侵蚀模数。
5、水土保持损益分析
项目建成后，从项目区及周边地区的水、土资源可持续利用，生态环境状况、水土保持功能、水土流失及危害、环境及耕地的人口容量、水土保持成本等方面进行较为全面的损失和效益分析。
十三、方案实施的保证措施
方案实施保障措施主要从以下几方面编写： 1、组织领导与管理
强调建设单位应明确水土保持管理机构及其职责，建立健全水土保持管理的规章制度等，建立水土保持工程档案。工程开工时应向水行政主管部门备案。
2、后续设计
明确主体工程初步设计中必须有水土保持专章或专篇，项目初步设计审查时应有原方案审批的水行政主管部门参加等。
3、水土保持工程招标、投标