财政学试卷(2)

2019-08-31 18:16

8、财政补贴最主要的分类方法是( )

A.按补贴对象分类 B.按补贴环节分类 C.按补贴性质分类 D.按补贴目的分类 9、一种税区别于另一种税的主要标志是( ) A.纳税人不同 B.课税对象不同 C.纳税环节不同 D.税率不同

10、把税收分为直接税和间接税,是按( )分类 A.课税对象的性质 B.税负能否转嫁 C.价税关系 D.计税标准

11、允许将当期固定资产折旧从商品和劳务的销售额中予以扣除的增值税称为( ) A.生产型增值税 B.流通型增值税 C.收入型增值税 D.消费型增值税

12、组织清产核产、产权登记、产权界定、资产评估等基础管理工作,对国有资产保值增值状况进行监督检查,行使这一职责的主体是( ) A、监事会 B、政府有关经济部门

C、国有资产管理委员会 D、经国务院授权的全国性总公司C

13、能够使公债与其他财政收入形式明显区别开来的,是公债的( ) A.自愿性 B.有偿性 C.灵活性 D.直接返还性

14、政府调节农产品价格的原因是,农产品市场是( )。 A 发散型蛛网市场 B 收敛型蛛网市场 C 封闭型蛛网市场 D 完全竞争市场

15、国家将发行的债券统一售与银行,再由银行自行发售的方法,称为 A.公募招标方式 B.委托出售方式 C.行政分配方式 D.承购包销方式

16、投资者在金融市场上通过竞拍来购买公债,这是属于 ( ) A.承购包销方式 B.委托出售方式 C. 公募招标方式 D.行政分配方式

17、20世纪80年代初期我国公债的发行方式主要是 ( ) A. 地方承购包销 B.委托出售

C. 行政分配 D.中央银行承购包销

18、在市场经济条件下,中央与地方收支划分的方法通常采用( ) A.统收统支 B.分税制 C.分级包干 D.包税制

二、多项选择(2分×11)

1、下列属于财政收入现象的有( ) A.税收 B.财政拨款

C.行政性收费 D.财政补贴 E.国债

2、美国心理学家A·马斯洛提出了著名的需要层次论,包括( ) A.生理需要 B.文化需要 C.社交需要 D.物质需要 E.安全需要

3、资源配置机制的构成部件包括( )

A.决策机制 B.信息机制 C.动力机制 D.运行机制 E.协调机制 4、公债的效应主要包括 ( )

A. 挤出效应 B. 引致效应 C. 外部效应 D. 财政效应 E. 货币信用效应

5、根据课税对象不同,税收可分为( ) A、财产税 B、所得税 C、商品税 D、行为税

6、公债主要运用于以下方面 ( )

A.弥补财政赤字 B. 进行公共项目投资 C.行政管理支出 D.调节金融市场的运行 E.相机干预宏观经济运行 7、按举债形式划分,公债可以分为 ( )

A. 契约性借款 B. 不可转让公债 C. 可转让公债 D. 建设性公债 E. 发行公债券

8、在考察税收的量能负担原则时,纳税人纳税能力的测度有以下标准( ) A、收入标准 B、支出标准 C、财产标准 D、受益标准

9、以下关于复式预算说法不正确的是 ( )

A. 复式预算的最主要特点是把全部的财政收入按经济性质分列和汇集平衡 B. 我国目前采用复式预算

C. 复式预算不利于进行经济分析和有选择地进行宏观经济控制 D. 复式预算符合预算的完整性原则和传统的收支平衡观念

E. 复式预算中,资本预算总是平衡的,而只有经常项目的收支才可能有差额 10、世界各国的预算程序分为以下几个阶段 ( )

A.草案拟订 B.预算编制 C.预算批准 D.预算执行 E.国家决算 11、财政赤字的弥补方式包括 ( )

A. 发行货币 B. 增加税收 C. 发行公债 D. 向银行借款 E. 动用历年财政结余 三、名词解释(2分×5) 社会保障 财政补贴

扩张性财政政策 分税制

政府间转移支付

四、判断(1分×10)

1、一般来说,税源宽广、税基流动性较强的税收,应由地方政府实施征管。 ( ) 2、支出的划分决定事权的划分,而收入的划分又制约支出的划分。( )

3、非配套补助一般适用于区域外溢性比较强,或受援地政府财政困难较大,难以保障的项目。 ( )

4、正常情况下,专项补助有利于实现公共资金分配的纵向和横向公平。( ) 5、公债作为财政收入的一种形式具有强制性和无偿性的特点。( )

6、国债是公债的主要组成部分,它既包括中央政府发行的公债,也包括地方政府发行的公债。( )

7、我国的消费税实行价外税。 ( )

8、非配套补助一般适用于区域外溢性比较强,或受援地政府财政困难较大,难以保障的项目。 ( )

9、在金融市场上通过公开招标发行公债的方式,称为承购包销方式。( ) 10、对定向发行的公债宜采用直接出售方式。 ( ) 五、简答(5分×4)

1、简述公共商品的特征。

2、影响税负转嫁的因素有哪些?

3、为什么增值税会在世界上得到广泛应用? 4、简述国有资产的形成途径。

六、论述(20分×1)

1、试从财政收入结构的角度探讨提高中国财政收入水平的途径。

参考答案:

一、单项选择(1分×18)

1、B 2、D 3、C 4、B 5、D 6、B 7、C 8、D 9、B 10、B 11、C 12、C 13、B 14、A 15、D 16、C 17、C 18、B

二、多项选择(2分×11)

1、ACE 2ACE 3、ABCE 4、ABDE 5、ABCD 6、ABDE 7、AE 8、ABC 9、ACDE 10、ABCDE 11、ABCDE

三、名词解释(2分×5)

社会保障:是国家和社会为帮助社会成员克服因非理性风险造成的物质生活困难,维持其基本生活条件,依法进行的国民收入再分配活动。

财政补贴:财政补贴是国家为了一定的政治经济目的,无偿地对经济组织和城乡居民所实施的财政补助支出。

扩张性财政政策:是指国家在一定时期内通过扩张财政分配活动来增加和刺激社会总需求的财政政策。扩张性财政政策实施的基本前提是社会总需求不足,社会总供给过剩,社会生产能力闲置,通货紧缩。

分税制:是指在合理划分各级政府事权范围的基础上,主要按税收来划分各级政府的预算收入,各级预算相对独立,负有明确的平衡责任,各级次间和地区间的差别通过转移支付制度进行调节。

政府间转移支付:政府间转移支付是在各级政府间或不同地区的同级政府之间通过财政资金的无偿拨付来调节各预算主体收支水平的一项制度。 四、判断(1分×10)

1、错 2、错 3、对 4、错 5、错 6、错 7、错 8、对 9、错 10、对

五、简答(5分×4)

1、简述公共商品的特征。

(1)非排他性,即无法排斥他人对同一个商品的消费;

(2)非竞争性,即当增加一 个公共商品的消费者时,不会减少其他消费者对该商品的消费水平。

2、影响税负转嫁的因素有哪些?

(一)税种因素。税负转嫁与商品价格变动存在直接关系,因此,对于课税对象与商品价格的联系较为紧密的税种,其税负较容易转嫁,而与商品价格的联系不密切或不直接的税种,其税负则较难转嫁。从主要税类看,一般来说,商品课税容易转嫁,如增值税、消费税、营业税、关税等,而所得课税难以转嫁,如个人所得税和企业所得税。

(二)商品的供求弹性。商品的供求弹性是指商品价格变动对商品供给或需求量变动的影响程度,具体为商品价格变动程度与商品供给量变动程度(供给弹性)或与商品需求量变动程度(需求弹性)的比值。对于供给弹性而言,一般来说,供给弹性较大的商品,生产者在调整和确定生产数量时有较大的灵活性,并最终能使其在所期望的价格水平上将商品销售出去;而供给弹性较小的商品,生产者调整生产数量的回旋余地较小,从而难以控制商品销售价格水平。对于需求弹性而言,需求弹性较大的商品,需求变动对价格变动的反应较大,商品价格更多的取决于买方;而需求弹性较小的商品,购买量的变动对价格变动的反应较小,商品价格更多的取决于卖方。显然,从税负转嫁的角度看,对供给弹性大的商品课税,税负较易转嫁,相反,则税负较难转嫁;对需求弹性小的商品课税,税负较易转嫁,相反,则税负较难转嫁。若把商品的供给弹性和需求弹性结合起来分析,则当供给弹性大于需求弹性时,销售方的大部分税负可以转嫁出去;而供给弹性小于需求弹性时,销售方的大部分税负只能由自身承受。在个别情况下,若供给弹性等于需求弹性,则税负由销售方和购买方等量承担。

(三)课税范围。一种税的课征范围不同,税负转嫁的难易程度也是不一样的。一般来说,课税范围广的商品税容易转嫁,课税范围窄的难以转嫁。若一种税对所有商品都同等课征,购买者无法找到不征税的替代商品,只能接受因课税而形成的商品加价,因而税负容易转嫁;若一种税只对部分商品课征,且购买者可以找到不征税的替代商品,则这种税的税负难以转嫁。

3、为什么增值税会在世界上得到广泛应用? 因为增值税具有以下特点: 一、征税范围广泛,税源充裕

二、实行多环节课税,但不重复征税 三、具有税收“中性”效应

四、相关经济主体在纳税上具有相互制约性 五、便于出口退税

4、简述国有资产的形成途径。

(一) 以全民所有制为主体的投资和国家财政拨款所形成的资产,包括国家预算内和预算外,中央、地方、国有企业及其主管部门对国民经济各行业、各部门的生产经营性投资积累所形成的资产,以全民所有制名义负债获得的净资产,以及国家财政对非生产性的国家行政机关和全民所有制事业单位的拨款所形成的资产。上述资产都属全民所有制性质,应为代表全民所有制的国家所有。

(二) 根据国家主权原则自然占有的经济资源所形成的国有资产,如领土、领海、领空及其所属的一切自然资源(矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等)。这些资产既可以由国家直接利用,也可以在确保国家所有权的前提下,根据提高资源利用效率的需要,准予各种组织和个人在国家法律规定的范围内有偿或无偿使用。

(三) 国家依据法律无偿占有的资产。主要包括

1、根据国际惯例,在对外关系中得到馈赠、援助、转让等所转化形成的国有资产。 2、根据国家法令,取得以国家为对象的捐献、转让等所形成的国有资产。

3、依法没收、接管、索取国内外单位和个人资财而形成的资产,如没收非法所得、接管无主资产等。 4、根据所有权再生产的原则,上述国有资产的附着物(例如土地上生长的原始森林等)、伴随物(如商誉等)、孳息物(如资产溢价和自然增长、资产收益及其再投资等。) 七、论述(20分×1)

1、试从财政收入结构的角度探讨提高中国财政收入水平的途径。 (一)财政收入形式

财政收入按收入形式可分为税收和非税收两大类,税收收入包括直接税和间接税,非税收入指企业收入、费用收入、公债收入等。

财政收入方式是和一国的政治经济体制密不可分的。一般说来,国有化程度较高的国家,收入中的国有财产收入和国有企业收入较多。联邦制国家的政府收入中,税收收入占绝大多数,扣除债务收入后,一般税收收入占到政府收入总额的90%以上。

中国改革开放以来财政收入方式的结构变化,是和经济体制的变化相一致的。在进行了两次利改税和1994年的新税制改革后,税收已在中国财政收入中占据了很高的比重。今后在严格国债风险规律的基础上,可适当增加国债这一收入形式的比重。 (二)财政收入来源结构分析

收入来源分类方式主要是为了体现财政收入从何处取得,反映各种收入来源的经济性质,同时通过纵向比较可以反映各种收入来源的变化趋势。按这一分类,中国各时期各类收入占总收入的比重及其变化情况如下: 1. 财政收入的所有制构成:

财政收入结构的这种变化趋势,是与中国经济体制的发展过程大体吻合的。建国初期,个体和私营经济在国民经济中占有相当的比重,来自于两者的财政收入占40%以上。随着社会主义改造的进行,国有经济和集体经济的比重急剧增加。“一五”时期来自国有经济的财政收入达69.4%,来自集体经济的达9.8%,个体和私营经济则退居次要地位,之后的经济体制使国有化程度进一步提高,最高曾达90%以上,80年代初仍达82%。1979年以后,随着经济体制的改革,集体和其他经济成分有了较快的发展,提供的财政收入逐年增加,国有经济的比重不断下降,目前,目前国有经济提供的财政收入仅占财政总收入的50%左右。 2. 财政收入部门构成分析

建国50年来,工业和农业两大生产部门创造的国民收入始终占国民收入总额的80%左右,两大部门,特别是工业部门提供的财政收入在财政总收入中占居较高的比重。但我们应当看到,除工农业以外的其他部门提供的财政收入近年增长速度很快,目前已占整个财政收入的50以上。因此,在注重从工农业部门筹集财政收入的同时,根据有关部门的生产规律和特点,采取有效措施从建筑、交通运输、商业及其他部门筹集财政资金,也是不可忽视的。

(三)财政收入级次结构分析

按财政收入征收的政府级别的不同,中国政府的财政收入可以分为中央财政收入和地方财政收入。鉴于中国的政权体制是中央和地方两级政府,地方又分为省(直辖市、自治区)、市(地级市)、县和乡镇四级政府,一般是有一级政府就有一级财政,因此中国的财政收入也可分为中央和地方两级,地方财政中又包括了上述四级。从财政收入的征收级次上看,许多国家都是由中央政府征集较多份额,然后再拨付给地方政府使用.中国1994


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