察局、审计局等部门，对住房重建资金进行检查监督，确保使用合规、落实到户。
五是严把配套关。把住房重建工作与加强配套基础设施建设紧密结合。住建部门对道路和水渠进行合理设计，统一规划；交通部门积极开展道路整修；水利部门对防洪堤坝和人畜饮水等设施进行维护和修复；电力部门架通了农电线路；卫生部门组织人员开展疫情监督和水源卫生消毒；林业部门大力植树造林，创建绿色家园；科技、文化、宣传部门派出宣讲培训组，开展农业实用技术培训，宣传党的路线、方针、政策，提高群众的文化素质和文明程度。
六是严把验收关。住房重建工作结束后，建房乡镇组织人员进行初验达到标准要求后，申请县住房重建领导小组进行正式验收。在此基础上，我们对建房户的家庭情况、住房现状、经济状况、补助标准，逐一进行详细记载，对修缮前后房屋状况统一拍摄对比照片，实行村有表、乡有册、县有档。做到建房户花名册、建房协议书、领款通知单、分批次资金发放花名册、建房档案“五对口”，建房意愿书、建房协议、领款通知单“三到户”。
二、灾后重建取得的成效
（一）受灾群众住房困难得到根本解决，群众居住条件得到极大改善，村容村貌大为改观
近年来，我县广大人民群众的生活水平虽然有较大提高，但经济收入只能满足家庭的基本生产生活需求，改善居住条件
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困难很大。在住房重建工作中，由于思想动员到位，灾区群众思想观念有了重大转变，建房积极性空前高涨。所有重建户都抓住这一有利时机，普遍建起了5间以上的新房，农村面貌大为改观。
（二）干部作风得到了转变，干群关系进一步密切 灾后重建工作量大面宽，时间紧，任务重，困难大，县直单位抽调的干部和乡镇干部充分发挥共产党员的先锋模范作用，心系灾后重建工作，与受灾群众同吃、同住、同劳动，以勤奋扎实的工作作风，顽强拼搏的工作精神，积极肯干的工作态度，团结齐心的工作风格经受了实践的考验。在广大干部的带领下，受灾克服困难，想方设法，按照建房方案的要求，迅速掀起了灾后重建的高潮；农村基层组织充分发挥战斗堡垒作用，广大基层干部用自己的实际行动践行科学发展观。全体帮建干部经受住了繁重而又艰难的工作考验，“群众利益无小事”在救灾重建过程中得到了真切的体现，表现出了能吃苦、能奉献的优良品质和作风。始终把人民利益放在心上，全心全意为人民服务，立党为公、执政为民，是我们完成灾后重建工作任务的重要原因。
（三）亲邻相帮的传统美德得到了彰显
在灾后重建工作中，充分发扬“一方有难、八方支援”的传统美德，富帮穷、强帮弱，亲邻相帮，极大地增强了村与村、社与社、户与户之间的感情。通过灾后重建，让困难户体会到了社会主义制度的优越性，拉近了群众之间的感情，同时也化
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解了个别群众之间以往存在的摩擦和隔阂，形成了邻里互助、和睦共处的良好氛围。
三、住房重建工作带给我们的有益启示
一是各级领导的高度重视是住房重建工作顺利开展的关键。在重大自然灾害面前，只有党的领导，只有各级政府组织，才是群众的主心骨，才是克服困难的力量源泉。“5.10”灾后，党中央、国务院和省、市对我县灾后重建工作非常重视，给予了极大的关心和支持。省市领导协调有关部门及时下拨灾后重建资金，多次深入住房重建现场，深入农户家中，了解情况，指导帮助，极大地鼓励和鼓舞了灾区人民生产自救、重建家园的信心和决心。县四大班子领导及有关部门和乡镇负责人，多次深入村社了解情况，征求意见，解决建房工作中存在的困难和问题，并积极向上级汇报灾情，积极争取灾后重建资金。由于各级领导高度重视，组织得力，指示明确，亲自上门入户慰问重灾户，使他们很快从悲痛中解脱了出来，开始重建家园，保证了建房工作顺利进行，概括来说，党的领导是我们战胜一切困难的根本保证。
二是多方的协作配合是确保建房工作有序进行的保障。县上有关部门齐心协力为住房重建提供方便。县住建部门为实施集中建房的村社做出整体规划；国土部门对建房点的地质灾害优先治理；水务避难配套做好河道清淤、堤坝加固等工作；宣传部门和新闻单位深入施工现场及时宣传报道住房重建过程中涌现出来的先进人物和典型事迹，形成了全社会共同关心住房
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重建的良好社会氛围；县民政部门多方筹资，为建房农户调拨面粉、水泥等物资，解决特困群众在建房过程中的生活困难问题。这些措施和办法，保证了住房重建任务的按期完成。
三是严明工作纪律是住房重建工作顺利进行的抓手。县上要求所有干部要在县重建工作领导小组的统一指挥下，把建房工作作为中心工作和头等大事，由乡镇主要领导亲自带队，确定专人，责任到人，进村入户，服从组织安排，认真帮助灾区群众开展建房工作，遇到重大问题，及时请示汇报。民政局按照《建房方案》和工作进度，及时调整工作思路，突出重点，领导各把一关，靠前指导，督促落实。县纪委、组织部加强了对重建工作的督查考核，确保了工作人员、工作任务、帮扶措施的到位；审计、监察部门加强了各类救灾物资和资金的审计监督，规范了管理。
四是发动群众，依靠群众，是取得住房重建工作成功的根本。在受灾群众重建工作中，我们始终遵照上级党政领导的要求，发动群众，组织群众，充分调动受灾群众重建家园的积极性，从而顺利完成了建房任务。如果没有他们全力以赴地参与救灾重建工作，我们的任务就绝对不会完成。通过受灾群众重建工作，我们认识到，只要紧紧依靠广大人民群众，我们就能战胜一切困难，就能迅速地实现既定的各种奋斗目标。
在省市民政部门的大力支持帮助下，我县灾区倒塌和损坏的房屋及时得到了重建和维修，受灾群众的居住条件得到了彻底改变。由于我县自然灾害频繁，今后的住房重建任务仍然十
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分艰巨，我们将在上级有关部门的帮助指导下，继续加大工作力度，为改善特困群众和受灾群众的住房条件做出更大的贡献。
五、几点体会
近年来，我县灾害应急救助工作虽然取得了一定的成效，但我们也清醒地认识到，与发达地区和兄弟县区相比，我县的灾民应急救助工作还有一定的差距，灾害应急救助工作还面临着很多新情况和新问题，必须居安思危，未雨绸缪，更加积极主动地做好工作。总结近几年来的灾害应急救助工作，我们的主要体会是：
（一）领导重视是抢险救灾取得全面胜利的根本保证。县上坚持把救灾救济工作作为“以民为本，为民解困”的重要内容，与全县中心工作同部署、同检查、同考核。强化制度建设，规范工作程序，明确任务职责，狠抓措施落实。县委、县政府每年研究救灾工作不少于10次，省、市领导赴基层查灾、慰问安抚灾民，开展灾害救助工作专题调研不下15次，领导的关怀为我县顺利开展抢险救灾工作提供了强有力的组织保证。
（二）上级部门的全力支持是抢险救灾顺利进行的有效保障。做好灾害应急救助工作，需要有充分的物资作保障，2007年以来，省、市民政部门在救灾款物及救灾专用车辆、微机等设备的分配上，一如既往地对我县给予了极大的倾斜和支持，
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