Ｄ．根据两个不同时间上的发展水平的对比而得到 答案：B
解析：平均增长速度平均发展速度减1(或平均发展速度减100％)。
31．甲大学为了筹集建设资金，拟将建有教学大楼的房地产向银行抵押以获取贷款，该教学大楼的建设资金是财政拨款。对此，下列说法正确的是( )。（2008年《土地管理基础与法规》试题） A．该房地产可以抵押
B．该房地产不能抵押
C．房屋不可以抵押，但土地可以抵押 D．房屋可以抵押，但土地不能抵押 答案：B
解析：学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施，不能抵押。
32．在建设用地利用过程中，若土地权属及主要用途变更，应向( ) 申报变更登记，经过批准，方具有法律效力。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．乡级人民政府土地管理部门 Ｂ．县级以上人民政府土地管理部门
C．县级人民政府 D．市、县级人民政府 答案：Ｂ 解析：《土地管理法》第十二条【变更登记】 依法改变土地权属和用途的，应当办理土地变更登记手续。
33．土地所有权利使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。其中，单位之间的争议，由( )处理。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．县级人民政府 B．市级人民政府
Ｃ．县级以上人民政府 Ｄ．单位所在地人民政府 答案：C 解析：《土地权属争议调查处理办法》第五条 个人之间、个人与单位之间、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。
前款规定的个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。
34．《中华人民共和国土地管理法》第37条规定，承包经营耕地的单位或者个人连续( )年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。（2008年《土地管理基础与法规》试题） A．2 B．3 C．4 D．5 答案：A 解析：《土地管理法》第37条规定，承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的，原发包单位应当终止承包合同，收回发包的耕地。
35．依据《土地复垦规定》，对不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的企业和个人，由土地管理部门责令其限期改正；逾期不改正的，由土地管理部门根据情节，处以每亩( )元的罚款。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．200-500 B．500-1000 C．200—1000 D．500-1500 答案：C
解析：对不履行或者不按照规定要求履行土地复垦义务的企业和个人，由土地管理部门责令限期改
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正；逾期不改正的，由土地管理部门根据情节，处以每亩每年二百元至一千元的罚款。
36．依据《农村土地承包法》规定，承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当( )。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．将承包的土地交回发包方
B．按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转 C．发包方收回原发包土地，重新进行土地承包经营活动 D．给予适当补偿后，发包方收回原承包土地 答案：B
解析：承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。
37．耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每( )年为—个规划期，在每个规划期的期中和期末，国务院对各省、自治区、直辖市各考核一次。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．3 B．5 C．7 D．2
答案：B
解析：耕地保护责任目标考核遵循客观、公开、公正的原则。从2006年起，每五年为一个规划期，在每个规划期的期中和期末，国务院对各省、自治区、直辖市各考核一次。
38．依据《征用土地公告办法》，有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起( )日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．10 B．15 C．30 D．45
答案：D 解析：《征用土地公告办法》第七条 有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用土地方案，在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位拟订征地补偿、安置方案并予以公告。
39．依据《土地登记办法》规定，土地登记提交的资料不包括( )。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．土地登记申清书 B．地籍图
C．宗地图 D．土地权属来源文件 答案：B 解析：《土地登记办法》第九条规定，申请人申请土地登记，应当根据不同的登记事项提交下列材料：（一）土地登记申请书；（二）申请人身份证明材料；（三）土地权属来源证明；（四）地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标；（五）地上附着物权属证明；（六）法律法规规定的完税或者减免税凭证；（七）本办法规定的其他证明材料。
40．以下不属于征地工作程序范围的是( )。（2008年《土地管理基础与法规》试题） A．告知征地情况 B．确认征地调查结果
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C．组织征地听证 D．土地规划设计 答案：D
解析：征地工作程序包括：1）告知征地情况；2）确认征地调查结果；3）组织征地听证。 41．国家根据国民经济和社会发展需要，每( )年进行一次全国土地调查。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．3 B．5 C．10 D．15 答案：C 解析：《土地调查条例》指出，国家根据国民经济和社会发展需要，每10年进行一次全国土地调查。 42．依据有关规定，统一年产值标准应设定基准时点，一般( )年调整一次。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．2～3 B．3—4 C．3—5 D．4～5 答案：C
解析：统一年产值标准应设定基准时点，一般３～５年调整一次。
43．现阶段，不是导致耕地减少的因素应该是( )。（2008年《土地管理基础与法规》试题） A．土地整理 B．建设占用 C．生态退耕 D．产业结构调整 答案：A
解析：土地整理是指通过采取各种措施，在一定区域内，根据土地利用总体规划与土地整理专项规划，对田、水、路、 林、村等实行综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生态条件和生态环境，促进土地利用的有序化和集约化的行为。
44．以下土地管理目的中，( )不是土地用途管制的目标。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．土地利用整体效率最大化 B．协调建没与保护的矛盾
C．消除土地利用中负外部性影响 D．确保被征地农民生活水平不降低 答案：D
解析：实施土地用途管制制度有其现实的必然性和重要意义：1．土地用途管制制度是一种比较先进的土地资源管理制度。2．土地用途管制制度可以解决我国分级限额审批制的弊端。3．可以实现利用整体效率最大化。4．协调“吃饭”与“建设”的矛盾。5．消除土地利用中不利的外部性影响，保护环境，实现土地的可持续利用。
45．以下事务中，( )不属于土地执法监察主要职责的内容。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．拟定有关执法监察和案件查处的法规、规章和规范性文件 B．监督检查土地管理审批事项和土地管理法定职责履行情况 C．负责土地违法案件的统计、分析和通报工作 D．立案查处重大土地违法案件 答案：B
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解析：土地执法监察的具体内容如下：1．监督检查土地管理法律、法规的贯彻执行情况；2．受理对土地违法行为的检举、控告；3．调查土地违法案件；4．受理不服土地行政处罚决定申请复议的案件；5．指导、监督检查下级国土资源行政主管部门的土地执法监察工作；6．协助有关部门调查处理土地行政管理人员在依法执行职务时遭受打击报复的案件。
46．依据《中华人民共和国城乡规划法》的规定，城乡规划包括( )等。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．城镇体系规划 B．全国土地利用总体规划 C．城市土地利用总体规划 D．乡(镇)土地利用总体规划 答案：A 解析：《城乡规划法》所称城乡规划，包括城镇体系规划、城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划。 47．依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持县级以上人民政府的批准用地文件和国有土地划拨决定书等相关证明材料，申请划拨国有建没用地使用权( )。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．土地总登记 B．变更登记 C．初始登记 D．预告登记
答案：C 解析：《土地登记办法》规定，依法以划拨方式取得国有建设用地使用权的，当事人应当持县级以上人民政府的批准用地文件和国有土地划拨决定书等相关证明材料，申请划拨国有建设用地使用权初始登记。
48．W市A县县城居民李某对A县人民政府国土资源管理部门对其做出的处罚行为不服，在知道具体行政行为之日起( ) 日内，李某可以向W市人民政府国土资源管理部门申请行政复议。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．30 B．25 C．20 D．15
答案：
解析：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道土地行政主管部门、地质矿产主管部门作出具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。
49．假如某项目在获取的1000亩建设用地中，耕地占500亩，未利用地400亩，建设用地100亩，该市对应的土地等别为了等，新增建设用地有偿使用费标准为48元/平方米，下列说法正确的是( )。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．应向该市人民政府建设管理部门缴纳新增建设用地有偿使用费2880万元
B．应向该市人民政府建没管理部门缴纳新增建设用地有偿使用费1600万元 C．应向市人民政府缴纳新增建设用地有偿使用费2880万元 D．应向该市人民政府缴纳新增建设用地有偿使用费1600万元 答案：C 解析：（1000－100）×667×48元/平方米=2881．44万元。
50．某企业因生产规模扩大，需要占用土地15公顷，其中5公顷为基本农田，10公顷为耕地。根据农用地分等成果，占用耕地为7等地，补充耕地经整理验收为5等地，5等地和7等地的粮食生产能力分别为1000千克和800千克。下列关于该地块补充耕地数量的说法正确的是( )。（2008年《土
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地管理基础与法规》试题）
A．等级折算系数为：800／1000=0．8，所以补充耕地的数量为0．8 ×15=12公顷 D．等级折算系数小于l 时按1计，所以补充耕地的数量为15公顷
C．等级折算系数为：1000／800=1．25，所以补充耕地的数量为1．25 ×15=18．75公顷 D．需补充耕地的数量为5公顷 答案：B
解析：根据农用地利用等—粮食生产能力对应关系表，制定省级耕地占补平衡等级折算系数表，折算系数为被占用耕地等级所对应的粮食生产能力与补充耕地等级所对应的粮食生产能力之比，当该系数小于1时按1计。
三、多项选择题(15题，题号51-65，共30分。每题有A、B、C、D、E五个备选项，其中至少有两个符合题意，请选择并将答题卡相同题号对应的字母涂黑。评分说明：每题2分，多选、有错误选项的不得分，不倒扣分；少选但均为正确选项的每项得0．5分)
51．按照土地的特性区分，下列选项中属于土地经济特性的属性有( )。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．土地用途的多样性 B．土地数量的有限性 C．土地用途变更的困难性 D．土地经济供给的稀缺性 E．土地报酬递减的可能性 答案：ACDE
解析：土地的经济特性包括：土地供给的稀缺性、土地用途的多样性、土地利用方向变更的困难性(土地用途变更的困难性)、土地增值性、土地报酬递减的可能性、土地利用方式的相对分散性、土地利用后果的社会性等。土地的自然特性包括：土地面积的有限性、土地位置的固定性、土地质量的差异性(多样性)、土地永续利用的相对性(土地功能的永久性)等。
52．为进—步健全土地登记制度，应该推动建立( )的不动产统一登记制度。（2008年《土地管理基础与法规》试题）
A．统一机构 B．统一程序 C．统一效力 D．统一时点 E．统一用途 答案：ABC 解析：《地籍管理十一五发展规划纲》明确，要进一步健全土地登记制度。继续开展不动产统一登记制度研究，推动建立统一机构、统一程序、统一效力的不动产统一登记制度。
53．基本农田保护责任书中的内容包括( )等。（2008年《土地管理基础与法规》试题） A．基本农田的面积、地块 B．各类有机质含量 C．基本农田的地力等级 D．当事人的权利与义务 E．奖励与处罚 答案：ACDE
解析：基本农田保护责任书应当包括下列内容：（1）基本农田的范围、面积、地块；（2）基本农田的地力等级；（3）保护措施；（4）当事人的权利与义务；（5）奖励与处罚。
54．关于土地使用权转让，下列说法正确的有( )。（2008年《土地管理基础与法规》试题） A．未按土地使用权出让合同规定的期限和条件投资开发和利用土地的，经有关部门批准后，可以转让土地使用权
B．土地使用权转让价格明显低于市场价格的，市、县级人民政府有优先购买权
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