第二部分 危险化学品泄漏和火灾爆炸事故应急预案
1、事故类型和危险程度分析―――――――――――――――72 2、应急处置基本原则――――――――――――――――――74 3、组织机构及职责―――――――――――――――――――74 4、预防与预警―――――――――――――――――――――77 5、信息报告程序――――――――――――――――――――79 6、应急处置――――――――――――――――――――――80 7、应急物资与装备保障保障―――――――――――――――83
第三部分 物料泄漏事故应急预案
1、事故类型和危险程度分析―――――――――――――――87 2、应急处置基本原则――――――――――――――――――90 3、组织机构及职责―――――――――――――――――――90 4、预防与预警―――――――――――――――――――――93 5、信息报告与处置―――――――――--―――――――――95 6、应急响应―――――――――----―――――――――――96
第四部分危险废物专项应急预案
1、危险事故源和应急措施――――――――――--―――――99 2、危废暂存场所――――――――――――――――――――100 3、组织机构及职责―――――――――――――――――――101 4、预防与预警―――――――――――――――――――――102 5、信息报告与处置―――――――――――――――――――103 6、应急响应――――――――――――――――――――――104 7、应急保障――――――――――――――――――――――107
第五部分 环境应急现场处置方案
1、东园液体罐区泄漏现场处置方案――――――――――――109 2、总厂北罐区泄漏现场处置方案―――――――――――――113 3、总厂液氨储存装置泄漏及人员中毒现场处置方案―――――118 4、东园液体罐区火灾爆炸现场处置方案――――――――――121
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第一部分 突发环境事故综合应急预案
第一章 总则 1.1编制目的
为深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,牢固树立“隐患险于事故、防范胜过救灾”的理念,提高公司对保障环境安全重要性的认识和应对环境风险和防范事故及应急救援能力,保证职工安全健康和生命安全,最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响,维护正常的生产秩序,根据国家环保部《石油化工企业环境应急预案编制指南》(环办[2010]10号),结合公司实际,编制本预案。
1.2编制依据
1.2.1 国家、地方有关法律、法规、文件
(1)《中华人民共和国环境影响评价法》(2003年9月1日); (2)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日); (3)《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号);
(4)《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号); (5)《建设项目环境保护管理条例》(国务院[1998]第253号令); (6)《危险化学品安全管理条例》(国务院第344号令); (7)《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号);
(8)《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院令第352号);
(9)《化学品安全技术说明书编写规范》(GB16483); (10)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发[2004]2号);
(11)国家环境保护总局《关于防范环境风险加强环境影响评价
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管理的通知》(环发[2005]152号);
(12)国家环境保护总局《关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知》(环发[2006]4号);
(13)国家环境保护总局《关于开展化工石化建设项目环境风险排查的通知》(环发[2006]6号);
(14)《关于督促化工企业切实做好几项安全环保重点工作的紧急通知》(安监总危化[2006]10号);
(15)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004); (16)《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(安监管危化字[2004]43 号);
(17)《国家危险废物名录》(2008年本)
(18)《山东省安全生产条例》(2006年6月1日实施) (19)《山东省安全生产监督管理规定》(省政府令【2002】第141号)
(20)《建筑设计防火规范》(GB50016-2006) (21)《建筑灭火器配臵设计规范》(GB50140-2005) (22)《危险化学品重大危险源辨识》《GB18218-2009》 (23)《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)
(24)《石油化工企业环境应急预案编制指南》(环境保护部,2010年1月)
(25)《山东新华制药股份有限公司安全现状评价报告》 (26)《危险化学品管理条例》(国务院第344号); (27)《重大危险源辨识》GB18218-2009 1.3 适用范围
本预案适用于山东制药股份有限公司公司级和车间级,包括预案的培训、演练及事故发生后各级应急救援组织的响应条件和采取的应
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急措施。 1.4 预案体系
本公司的应急救援预案体系由《环境应急预案》、《专项应急预案》和《现场应急处臵预案》构成。
火灾、爆炸专项 应急预案 物料泄漏专项 应急预案 危险废物专项 应急预案 公司环境突发事故 应急预案 火灾、爆炸现场处置方案 中毒和窒息现场处置方案 危废现场处置方案
1.5 工作原则
①以人为本、预防为主。
公司各单位、各部门要不断增强环境安全意识和责任,高度重视安全工作,把保障职工的人身健康和减轻对环境的最小污染作为首要任务,最大限度地减少重特大事故及其造成的人员伤亡和环境危害。事故发生后,要优先开展抢救人员的紧急行动,切实加强对应急救援人员的安全防护工作;要坚持预防为主、预防与应急相结合、常态与非常态相结合的方针,将重特大事故预防工作作为应急工作的重要环节,认真做好应对重特大事故的各项准备工作。
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② 分级负责、职责明确。
在公司和公司事故应急救援领导小组的统一领导下,建立健全应急管理体制,各有关部门以及所属人员都要明确其在应急工作中的职责,按照本预案规定的权限和程序认真实施应急管理、处臵工作,根据事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素,启动相应的预案,使应急工作规范化、制度化。
③快速反应,协同应对。
加强应急队伍建设,建立健全公司统一领导、分级响应、快速反应、联动协调的应急处臵工作机制,加强部门、单位之间的沟通协调,提高各单位、各部门的应急反应能力,充分发挥各单位义务消防队的作用,及时获取充分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处臵,最大程度地减少危害和影响。
④依靠科技,提高素质。
加强生产安全方面的研究和技术应用,采用先进的监测、预测、预警、预防和应急处臵技术及设施设备,充分发挥各专业部门和专业技术人员的作用,提高应对重特大事故的能力,避免发生次生、衍生事件。加强对应急抢险救援队伍的技能培训,经常或定期进行演习,做好对职工的的安全宣传和培训教育,提高职工的自我防范、自救互救和应对各类事故的能力。
⑤资源共享,责权一致。
各单位、各部门要建立健全各类事故的信息交流机制,整合现有内部网络信息系统,建立信息共享、科学有效的防范体系。妥善处理应急措施与常规管理的关系,合理把握应急措施的运用范围和实施力度;充分整合、利用现有应急处臵资源,建立分工明确、责任落实、常备不懈的保障体系,避免重复购臵和浪费,使应急工作规范化、制度化,各单位、各部门及有关人员按照公司规章制度及本预案的规定行使权力,履行职责,严禁在应急工作中渎职失职、推诿扯皮。
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