业务 部门、 职能 部门 1 经营经营预算 1.分行业主营业务收入预算;2.生产预算;3.采购预算;4.分行业主营业务成本预算;5.销售费用预算;6.管理费用预算;7.人工成本预算;8.营业外收支预算;9.税金预算;10;其他业务利润预算。 部门、 财务 3 投资 2 投资投资预算 1.投资及收益预算 2.固定资产预算 3.在建工程预算 长期资本计划 筹资 部门、 财务 部门 筹资预算 1.长、短期借款预算 2.债券筹资预算 3.财务费用预算 4 财务财务预算 1. 资产负债预算 2. 利润预算 3．现金流量预算 图1 子(分)公司预算编制流程图 根据集团公司《资金预算管理办法》，依据年度预算和当月生产经营的实际情况，采取自下而上综合平衡的方法，按月编制全额资金预算，将全部资金收支纳入预算管理。月度资金预算经总经理审批后，由集团财务部根据资金情况及时拨付，子（分）公司总经理可在预算资金范围内按预算支付项目逐笔审批。专项资金及特殊事项由各子（分）公司提出申请，报集团公司实行一事共24页 第6页
一批。总公司财务部对子（分）公司每月申报的资金预算要严格审查，资金使用用途做到：重点保留，次要削减，逐项压缩，严格杜绝非生产性开支。同时对资金使用加强跟踪检查，避免资金东借西用，保证资金使用的效率和安全。月度资金预算审批流程图（见图2）
集团公司分管领导 3 审核预算方案 集团公司财务部 2 初审、汇总 各子(分)公司 1 提交月度资金 集团公司财务部门 4 修改调整预算方案 集团公司总经理 5 审查预算方案 调整预算方案？ 集团公司财务部 7 下达月度资金预算 集团公司财务部 6 修改调整资金预算 图2 月度资金预算审批流程图 （三）资金的监控方式 一是通过收支两条线、资金预算报告制度监控其资金的流入共24页 第7页
流出情况； 二是通过财务信息化平台（用友软件）及银行帐户监控其资金使用情况；要求子（分）公司必须严格执行资金使用审批程序，必须做到当天的资金收付业务及时入账，并在次日报送上日资金日报表。公司总部通过财务信息平台核对资金的收支情况，（通过网上银行，电话银行，银行短信通及时了解收入帐户和支出帐户的即时余额）是否按照资金预算审批项目支付，做到及时监控。如有异常情况及时汇报总公司财务负责人。 五、搭建信息化平台，实现资源共享。 搭建信息化平台，推行“分级核算、集中管理”的信息化模式。通过建立计算机网络系统，将子（分）公司的资金收支和预算执行情况都集中在计算机网络上，采用先进的管理软件，达到“统一计算机平台，统一规章制度，统一信息及业务编码，统一管理，统一监督”的财务与业务一体化的要求，实现财务系统的数据共享（逐步实现销售、供应、生产等系统数据共享），集团总公司财务部可以随时调用和查询子（分）公司的记账凭证、财务报表等信息，随时通过子公司的财务信息了解其经营情况，通过企业内部局域网或直接利用互联网，使集团公司可随时汇集各子（分）公司财务信息，有利于提高企业资金运作的透明度；全面掌握各个子公司的经营情况，及时发现存在的问题，减少子公司的经营风险和制止资产流失，实现高效率的信息化管理，保障财务会计信息传递的效率和质量，提高管理决策的水平。 共24页 第8页
建立以董事会-总公司财务部-子公司财务部多层次紧密的财务组织结构，实行“归口管理，分级核算，逐级审批”的财务管理模式；建立集团总经理 -集团财务部经理-子公司财务经理-财务人员信息沟通渠道，传递财务信息，明确决策规则、程序、权限和责任等，进行科学的职务分工、严格的岗位位设置和严密的授权管理。 六、内部审计监控。 设置独立的审计部门，全面负责集团公司内部审计，加强对重大财务收支、投资项目、经济责任、经济效益、经营决策以及重点部门和单位的专项审计，使内部审计由查错纠弊向绩效型和风险性审计转变。 内审的作用不仅在于监督子公司的财务工作，同时稽查、评价内部控制制度是否完善和企业内各部门职能的效率，是监督、控制内部其它环节的重要手段。通过内部审计，能够及时发现子公司财务和经营中的问题并提出建议，以推动企业健康发展。 建立审计网络，定期对子公司进行年度审计；对各子（分）公司总经理的调动进行离任审计，审查和评价子公司责任主体的经济责任履行情况；对子公司的一些工程项目、经济合同、对外合作项目、联营合同等进行单项审计；定期或不定期地对子公司的内部控制机制的有效性进行评估，监督和完善子公司的内部控制制度。 共24页 第9页
内部的审计监督对子公司财务控制具有非常大的作用，审计在集团管理化控制中有着不可替代的作用，内部审计机制的建立是财务控制的重要保障。 八、集团总部及子（分）公司的职责及权限 (一)集团公司财务部的职责 负责各子（分）公司的会计基础及核算工作的指导，负责资金预算的审批、监控资金使用情况，负责各子（分）公司的会计报表审核及汇总，负责各种制度的制度、修改和完善；负责资金的筹集、纳税管理；处理外界有关事宜。 (二) 各子（分）公司财务部的职责 负责本公司的会计核算；负责本公司纳税管理；负责本公司资金筹集及纳税工作。 九、岗位设置 某某煤业公司需设置3人，财务主管1人（同时兼某某公司审核岗位），核算会计1人，出纳一人（兼某某公司出纳），某某公司设核算会计1人，现某某只有2人，需及时补充核算会计1人以满足工作需要。 集团财务部现有7人，其中：财务部长1人，副部长1人，财务人员5人，具体岗位设置：会计核算管理、会计报表审核汇总1人；公司本部会计1人；出纳1人；筹资管理、预算管理1人；税收管理、资本金管理、对外投资管理1人。 共24页 第10页