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声环境影响较小，所以施工噪声会对项目拟建地周围100米范围内的施工人员产生一定程度的污染影响。
由于施工现场往往是各种机械同时作业，噪声经过叠加会有所增加，因此，除了执行夜间打桩机禁止施工的规定外，结构阶段的高噪声施工夜间也应禁止。其它机械的施工应合理安排，限制夜间施工的时间。尽管施工噪声将对环境产生一定的不利影响，但是通过加强管理，严禁部分机械夜间施工等措施可将其影响降低到最小程度。而且施工期噪声影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声及其环境影响也随之结束。 3.4.1.4 固废环境
施工期间固废主要来自施工所产生的建筑垃圾以及施工人员涌入而产生的生活垃圾。
在施工期间也将有一定数量废弃的建筑材料如砂石、石灰、混凝土、木材、废砖、土石方等。
因本工程也有相当的工作量，必须要有大量的施工人员，其日常生活将产生一定数量的生活垃圾。
施工过程中建筑垃圾要及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。所产生的生活垃圾如不及时清运处理，则会腐烂变质、滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而使周围环境和作业人员的健康带来不利影响。因此应及时清运并进行处臵。 3.4.2 运营期影响分析 3.4.2.1 大气环境
⑴全年逐时气象条件下，环境空气保护目标和评价范围内SO2、NO2的最大地面小时浓度满足相应标准的要求。
⑵全年逐日气象条件下，环境空气保护目标、评价范围内SO2、NO2、TSP的最大地面日平均浓度均满足相应标准的要求。
⑶长期气象条件下，环境空气保护目标和评价范围内SO2、NO2、TSP的最大地面年平均浓度均满足相应标准的要求。
⑷在各关心点处SO2、NO2、TSP最大地面小时平均浓度、日均浓度叠加
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值能达到相应标准限值的要求。
⑸船舶泊位应设臵 100m，散货堆场应设臵 50m卫生防护距离。 3.4.2.2 水环境
含油废水不得在码头水域随意排放，由船舶自备的油水分离器隔油处理后带走在指定地点（海域）排放或由船舶交给港口海事部门环保船接收处理。
在机修间附近设隔油池，机械维修污水收集至隔油池，并设油水分离器处理后接入市政污水管，通过城市污水管网排入东区污水处理厂处理。生活污水经化粪池收集后接入市政污水管，通过城市污水管网排入东区污水处理厂。
因为本项目的装卸货种是钢材、散货（煤炭、非金属矿石）、件杂货（玻璃、设备）和集装箱，所以码头和作业区初期雨水的污染物主要是SS，可能含有少量的石油类，酸碱度略有上升，但没有其他有毒有害的污染物，通过沉淀池处理后可用于绿化和码头道路的抑尘冲洗用水。
综上，本项目废水基本没有直接对外排放，因此，本项目建设排水对外环境水质影响极小。 3.4.2.3 声环境
本项目需设臵北厂界106m、西厂界141m、东厂界159m、南厂界44m的噪声卫生防护距离，该范围以外的区域的噪声值均能达到2类标准。目前，该范围内共有居民126户，已拆迁56户，尚有70户计划2013年拆迁完毕，其中56户为工程拆迁，70户为环保拆迁。要求卫生防护距离内现有居民点在试生产前完成搬迁工作，同时要求在卫生防护距离内不得设臵集中居民区等敏感设施。 3.4.2.4 固废环境
固体废物主要有船舶垃圾、港区垃圾、沉淀池污泥、含油污泥等。船舶生活垃圾、维修废弃物、港区生活垃圾交由环卫部门处理；港区作业洒落的散货清扫收集后送往堆场；沉淀池污泥干化后交环卫部门处理；含油污泥委托盐城宇新固体废物处臵有限公司处理。
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通过以上措施，建设项目产生的固体废物均得到了妥善处臵和利用，对外环境的影响可减至最小程度。 3.4.2.5 地下水
根据本项目的建设特征，本项目船舶舱底油污水、船舶生活污水在船舶到港后由海事局的专用收集船分别收集处理；机修废水经预处理后和港区生活污水经化粪池收集后排入市政污水管网，最终排至东区污水处理厂处理；初期雨水和码头冲洗水经预处理后回用于港区内的喷洒补充用水。本项目设有散货堆场，散货堆场采用联锁块铺面，结构层由上到下依次为：12cm联锁块、3cm中粗砂层、30cm水泥稳定土、20cm级配碎石。堆场周围设臵雨水暗沟，使雨水沿暗沟流向集水池。因此，对地下水环境的影响较小，不会对地下水环境造成不利影响。 3.5 环境风险评价 3.5.1事故风险分析
本项目主要可能出现事故排放的环节为：施工期及营运期船舶相撞造成的船舶溢油事故，本码头停靠船舶溢出的油主要为船舶本身动力所用的燃料油；装卸过程中油品的泄漏。
本项目的最大风险源项为运营期1000吨级船舶发生碰撞时，对附近河道水质的影响。一旦发生船舶相撞导致漏油现象，船方会立即启动应急程序，对燃料油进行围堵、蘸、吸，并通知相关部门应急救援，但会有少部分油会泄漏。 3.5.2风险影响预测
本项目1000吨级船舶储油量为5吨，按照最大风险事故源强预测，即发生碰撞事故时，有5吨/次的漏油进入水体。
预测结果表明：石油类从入河开始到7分32秒之间处于膜状的惯性扩展阶段，从7分32秒到15分39秒为膜状的粘性扩展阶段，从15分39秒到221分41秒为膜状的表面张力扩展阶段，221分41秒后，连续的膜状不复存在，此时膜状的临界厚度为0.015mm。
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考虑到事故溢油发生在疏港航道（由平地开挖和老伍佑港疏浚而成），油膜扩延受河道宽度的限制，无法在横向充分扩展。按河宽115m计，计算得到油膜的最终扩延长度为3188m。由预测可知，在溢油发生221分41秒（约3.7小时）后，油膜开始发生破裂，同时在稀释、乳化和挥发等物理化学过程的综合作用下，石油类浓度将进一步减小，对水质的影响也将逐步减轻。
由于该地区水流流向为自西向东，城东水厂取水口（通榆河）距本项目约3.6km，且位于本项目上游，因而，溢油事故一旦发生，对城东水厂影响极小。
3.5.3风险防范措施
为避免事故的发生或减少事故后的污染影响，建设单位应在项目建成投产前制定以下事故防范措施：
⑴施工作业期间所有施工船舶须按照国际信号管理规定显示信号。 ⑵施工作业船舶在施工期间加强值班了望，施工作业人员应严格按照操作规程进行操作。
⑶施工作业船舶在发生突发环境事件时，应立即采取必要的措施，同时向当地海事、环保、港务等部门值班室报告。
⑷严禁施工作业单位擅自扩大施工作业安全区，严禁无关船舶进入施工作业水域。
⑸海事和港口部门应加强监管，避免发生船舶碰撞事故。
⑹制定严格的码头装卸制度和操作规程，加强对码头装卸机械操作人员的管理和培训。
⑺制定严格的船舶靠泊管理制度，码头调度人员应熟练和了解到港船舶的速度要求及相应的操作规范，从管理角度最大限度地减少船舶碰撞事故的发生。
⑻码头区域船舶一律听从码头操作台指挥，做到规范靠离和有序停泊。 ⑼码头水域范围内设臵明显的航道标识以保证过往船只和码头靠离船只的通行协调性。
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⑽为防止船岸间发生物料落江事故，装卸作业时应在码头船岸间增设防护网。
⑾码头须配备一定的应急设备，如围油设备（充气式围油栏、浮筒、锚、锚绳等附属设备）、消防设备（消油剂及喷洒装臵）、收油设备（吸油毡、吸油机）等。同时，建立应急救援队伍。当发生重大溢油事故时，本区内的应急队伍和设备不能满足应急反应需要时，应迅速请求上级部门支援。
⑿一旦发生船舶碰撞溢油环境风险事故，船方与港方应及时沟通，及时报告主管部门（海事部门、环保局、海事局、公安消防部门、水利局等）并实施溢油应急计划，同时要求业主、船方共同协作，结合东侧的调节闸，及时用隔油栏、吸油材等进行控制、防护，使事故产生的影响减至最小，最大程度减少对水环境保护目标的影响。
⒀相关部门接到污染事故报告后，应根据事故性质、污染程度和救助要求，迅速组织评估应急反应等级，并同时组织力量，调用清污设备实施救援，本码头工程业主应协助有关部门清除污染。
⒁当有油类进入水体时，第一时间紧急通知附近水厂。
⒂除向上述公安、环保等部门及时汇报外，应同时派出环境专业人员和监测人员到场工作，对水体污染带进行监测和分析，并视情况采取必要的公告、化学处理等措施。
⒃企业应制定应急预案
为防止和及时处理各种事故，建设单位应根据码头装卸作业环节及可能出现的事故情况编制码头事故应急预案。 3.5.4应急预案
为了建立、健全建设项目环境事件应急机制，高效有序地做好本码头突发性污染控制工作，提高码头项目应对环境事件的能力，确保水源及水生生物安全，维护社会稳定，建设单位应编制环境风险应急预案，配备应急设施，及时向盐城水上搜救中心报告，并接受搜救中心的指导。
本项目环境风险应急预案应根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国港口法》、《国家突发环境事件应急预案》、《报告环境污染与
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